Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 7-1285/2021 от 22.06.2021

К делу № 7-1285/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Темрюк                                                                      15июля 2021 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Коблев С.А., рассмотрев материал, поступивший из ФСБ России Пограничного Управления по <адрес> службы в <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАПРФ, в отношениииндивидуального предпринимателя Бондарчук И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу:<адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В период с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 24 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, являясь индивидуальным предпринимателем - пользователем водных биологических ресурсов (далее - ВБР), осуществляющим промышленное рыболовство в Азовском море, в районе урочища ФИО2 <адрес>, на основании разрешений на добычу (вылов) ВБР № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 05 января 2021 <адрес>

Вместе с тем, в ходе осуществления рыболовства ИП Бондарчук И.Н., исходя из сведений содержащихся в промысловой документации, отражающей ежедневную промысловую деятельность (промысловые журналы №, № фактически добыто ВБР: камбала - калкан с начала года - 440 кг, а исходя из отчетов о добыче, предоставляемых в Росрыболовство - 470 кг.

Своими действиями нарушил п.п. «б» абз. 5 п. 9.1., абз. 4 п. 13.3. Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Тем самым, он совершил административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП Бондарчук И.Н. вину в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ признал полностью.

Представитель Пограничного управления ФСБ России по <адрес> не явился, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судья, выслушавлицо, привлекаемое к административной ответственности ИП Бондарчук И.Н., исследовав письменные доказательства, имеющиеся в административном материале, считает, что вина Бондарчук И.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2ст.8.37КоАПРФ, доказана полностью.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ ИП Бондарчук И.Н. является должностным лицом.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 24 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, являясь индивидуальным предпринимателем - пользователем ВБР, осуществляющим промышленное рыболовство в <адрес> Славянского <адрес>, на основании разрешений на добычу (вылов) ВБР № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № 61 ДД.ММ.ГГГГ

Как видно из материалов дела, в ходе осуществления рыболовства ИП Бондарчук И.Н., исходя из сведений содержащихся в промысловой документации, отражающей ежедневную промысловую деятельность (промысловые журналы №

Как следует из разъяснений, данных в п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства», квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод.

Согласно п.п «б» абз. 5 п. 9.1 Приказа Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», при осуществлении рыболовства юридические лица и индивидуальные предприниматели ведут документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность: промысловый журнал, а при производстве рыбной и иной продукции из водных биоресурсов - технологический журнал, а также документы, подтверждающие сдачу либо приемку уловов водных биоресурсов. Промысловый и технологический журналы после окончания их ведения, приёмо-сдаточные документы или их копии, заверенные подписью капитана и судовой печатью или подписью лица, ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов, должны храниться в течение года на борту судна или у юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 43.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения ВБР, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием ВБР деятельность.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Бондарчук И.Н. нарушил п.п «б» абз. 5 п. 9.1 Приказа Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственногобассейна».

Факт совершенияБондарчук И.Н. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,отчетами о добыче (вылове) рыбы по ИП Бондарчук И.Н., разрешениями на добычу (вылов) ВБР № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, промысловыми журналами №, 61-05-11/2021, 61-05-13/2021, 61-05-119/2021, объяснениями Бондарчук И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.

Указанные письменные доказательства согласуются между собой и объективно свидетельствуют о совершенном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями, установленными ст. 28.2 КоАП РФ.

Судья, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о доказанности вины ИП Бондарчук И.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч. 2ст.8.37КоАПРФ, а его действия верно квалифицированы, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи8.17КоАПРФ.

В соответствии с п. 2 ст.4.1КоАПРФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП Бондарчук И.Н., судьёй не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ИП Бондарчук И.Н., суд признает повторное совершение административного правонарушения в течение года.

Отсутствуют также обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу.

Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает наложении административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Учитывая все обстоятельства по делу в совокупности, судья считает необходимым и достаточным для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ, назначить ИП Бондарчук И.Н. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признатьиндивидуального предпринимателя Бондарчук И.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.37КоАП РФ, и назначить емуадминистративное наказание в виде штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Копию постановления направить привлеченному лицу для исполнения и предупредить, что в соответствии сост.20.25 КоАП РФ,неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты получателя штрафа: УФК по Краснодарскому краю (Пограничное управление ФСБ России по Краснодарскому краю), ИНН 2312119460, номер казначейского счета 03100643000000011800, наименование банка и банковские реквизиты: Южное ГУ банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, КПП 235245001, БИК 010349101, ОКТМО 03651101, ЕКС 40102810945370000010 КБК 18911601081010037140, наименование платежа: за административные штрафы.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить по адресу: г.Темрюк, ул.Таманская д. 25, райсуд.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                                                                       С.А. Коблев