Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2047/2010 ~ М-1086/2010 от 23.03.2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2010 года Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пышкиной Н.Ю.,

при секретаре Кузнецовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Файрушиной Г. Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах г. Самары о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Файрушина Г.Р. обратилась в суд с искомк Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах г. Самары об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, о назначении трудовой пенсии досрочно, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детских яслях №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как в соответствии с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ коллектив работал без детей ввиду отсутствия отопления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы. Считает, что действия пенсионного органа незаконные и нарушают ее социальные права. Просит признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить названные выше периоды и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с даты обращения в УПФ.

В судебном заседании истица, полностью поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное, заседание не явился, суду представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Свидетель Кильдянова Л.В. суду показала, что с Файрушиной Г.Р. она работала вместе в детских яслях №, также как и истица в должности медсестры-воспитателя. Осуществляли деятельность по воспитанию детей.

Свидетель Солдусова Г.А. суду показала, что с Файрушиной Г.Р. она работала вместе в детских яслях №, который в последствии был переименован в детские ясли №. Файрущина работала там в должности медсестры-воспитателя.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п-п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока (3 года 9 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждый полный год такой работы — мужчинам и женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 27 указанного Федерального закона, Правительством РФ утверждаются Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей. В настоящее время применяются Списки № и №, утвержденные Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № и Списки № и №, утвержденные постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что Файрушина Г.Р. обратилась в суд с искомк Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском и <адрес>х <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, о назначении трудовой пенсии досрочно, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждения для детей независимо от возраста.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в соответствии с которым в досрочном назначении трудовой пенсии ей было отказано. Из протокола следует, что в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии истцу комиссия не зачислила следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детских яслях №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как в соответствии с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ коллектив работал без детей ввиду отсутствия отопления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Судом достоверно установлено, что Файрушина Г.Р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя ясельной группы в я/с №. Однако в трудовой книжке истицы в записи № о приеме на работу неверно указана должность медсестра я/с №, и не указано подразделение – «ясельная группа», «воспитателя – ясельной группы». Вместе с тем, работа Файрушиной Г.Р. в должности воспитателя ясельной группы подтверждается следующими доказательствами. В соответствии со справкой МДОУ детский сад комбинированного вида № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, в связи с педагогической деятельностью, Файрушина Г.Р. работала в МДОУ детский сад комбинированного вида № <адрес> в должности воспитателя согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 ставку воспитателя.

Кроме того, ясли-сады не являлись лечебно-профилактическими учреждениями. Включенные на основании приказа Минздрава С. от ДД.ММ.ГГГГ в Номенклатуру учреждений здравоохранения детские ясли приказом Минздрава С. от ДД.ММ.ГГГГ из указанной номенклатуры были исключены. Истица работала в яслях-саде, а ясли-сады в Номенклатуру учреждений здравоохранения не включались. Приказом Министерства просвещения С. от ДД.ММ.ГГГГ N 103 должность медицинской сестры ясельной группы была переименована в должность воспитателя, а в соответствии с приказом Министерства просвещения С. от ДД.ММ.ГГГГ N 67 в ясельных группах были предусмотрены лишь должности воспитателя. Таким образом, работа Файрушиной Г.Р. в должности медсестры я/с № не может быть отнесена к осуществлению лечебной и иной деятельности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в педагогический стаж Файрушиной Г.Р.

В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.№, поименованы должность «воспитатель» и наименование учреждения «ясли-сад», «детский сад».

Из исторической справки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Самарского РОНО Детские ясли № перешли из Облздрава в РОНО и получили №. Согласно приказу № Отдела образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ясли № перепрофилированы в дошкольное учреждение - ясли-сад №. В соответствии с Постановлением № администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ДОУ стало юридическим лицом и Дошкольным Образовательным Учреждением. На основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Дошкольные образовательные учреждения являются по виду - детским садом. Тот факт, что в названии учреждения ДОУ № пропущено указание - детский сад, не может умалять прав Файрушиной Г.Р. в области пенсионного обеспечения, гарантированных ей Конституцией РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в педагогический стаж Файрушиной Г.Р.

Судом установлено, что Файрушина Г.Р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясельной группы в я/с №, указанные обстоятельства подтверждаются лицевым счетом Файрушиной Г.Р.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос, о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Заявленные истцом требования о включении в стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 15.09.1992г., № от ДД.ММ.ГГГГ Файрушиной (фамилия до брака – Ягудина) предоставлялись отпуска за свой счет. В указанные периоды страховые взносы за Файрушину Г.Р. в Пенсионный фонд Российской Федерации не поступали.

Согласно ч.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Файрушиной Г. Р. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного Фонда РФ в Ленинском и <адрес>х <адрес> включить Файрушиной Г. Р. в специальный стаж периоды работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в должности воспитателя в детских яслях № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и <адрес>х <адрес> произвести начисление досрочной трудовой пенсии Файрушиной Г. Р. в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей с даты ее первоначального обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.04.2010 г.

Судья Н.Ю. Пышкина