Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-420/2020 (2-3481/2019;) ~ М-1822/2019 от 14.06.2019

№ 2-420/2020

24RS0013-01-2019-002364-11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Оголихиной О.М.,

при секретаре Шенкель А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юшипициной Жанны Арсентьевны к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Частоостровская СОШ о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Юшипицина Ж.А. обратилась с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Частоостровская СОШ о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период за 2017г., 2018г. – 52026,22 руб.

Требования мотивированы тем, что заработная плата ей работающей в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении Частоостровская СОШ на 1 ставке специалистом по сопровождению учащихся, выплачена не в полном объеме, выплачивалась ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством.

В судебное заседание истец – Юшипицина Ж.А. не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика МБОУ Частоостровская СОШ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был уведомлен, в связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Представители третьих лиц – МКУ «Центр по бюджетному учету», МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были уведомлены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании постановления Министерства труда РФ N 49 от 11.09.1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Емельяновского района.

Судом установлено, что Юшипицина Ж.А. с 2014г. работала в МБОУ Частоотровская СОШ на 1 ставке специалистом по подвозу.

Рассматривая дело по представленным доказательствам, суд учитывает, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

МРОТ с 01 января 2018г. составлял –9489 рублей; с 01 мая 2018г. -11163 рубля.

С 01 января 2018г., при выработке нормы рабочего времени, истец должна была получать зарплату не менее – 15182 рубля 40 копеек (9489 + 30 % + 30 %), с 1 мая 2018г.- не менее 17860 рублей 80 копеек (11163 + 30% +30%).

Недоплата по заработной плате составила:

-январь (отработана норма), выплатили 11016 руб., недоплата составила: 15182,40 минус 11016 = 4166,40 руб.;

-февраль (отработана норма), выплатили 11016 руб., недоплата составила: 15182,40 минус 11016 = 4166,40 руб.;

-март (отработана норма), выплатили 11016 руб., недоплата составила: 15182,40 минус 11016 = 4166,40 руб.;

-апрель (отработано 15дн. при норме – 21 день), выплачено – 7868,57 руб., недоплата составила: 15182,40 : 21 х 15 = 10844,57 минус 7868,57= 2976 руб.;

-май (отработано – норма), выплачено – 11163 руб., недоплата составила: 17860,80 минус 11163 = 6697,80 руб.;

-июнь (отработано – норма), выплачено – 11163 руб., недоплата составила: 17860,80 минус 11163 = 6697,80 руб.;

-июль (отработано – 0 дн.),

-август (отработано 19дн. при норме- 23 дня); выплатили - 9221,61 руб., недоплата составила: 17860,80 :23 х 19 = 14754,57 минус 9221,61 = 5532,96 руб.;

-сентябрь, октябрь, ноября, декабрь - (отработано – норма), выплатили 17861 руб. за каждый месяц, т.е. не менее 17860,80 руб.).

Итого, недоплата по заработной плате составила - 34403,76 руб. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Требования истца о взыскании заработной платы за 2017г. разрешены решением суда от 19.09.2017г.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд полагает возможным взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину 1232,11 рублей (34403,76 рублей-20000 рублей)х3%+800 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Юшипициной Жанны Арсентьевны - удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения Частоостровская СОШ в пользу Юшипициной Жанны Арсентьевны задолженность по заработной плате за 2018г. в размере – 34 403 рублей 76 копеек.

В остальной части исковые требования Юшипициной Ж.А. оставить без удовлетворения.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения Частоостровская СОШ в доход местного бюджета государственную пошлину 1232 рубля 11 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата изготовления полного текста решения – 11 февраля 2020г.

Копия верна

Судья О.М. Оголихина