Решение по делу № 2-1027/2014 от 10.07.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2014 года г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Никитина Ю.И. единолично,

при секретаре Цуленковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1027/2014 по иску администрации муниципального образования «город Черемхово» к Колесниченко С.В. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением

У С Т А Н О В И Л :

    Администрация муниципального образования «город Черемхово» обратилась в Черемховский городской суд Иркутской области с иском к Колесниченко С.В. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование требований истцом указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом администрации муниципального образования «<адрес>» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования <адрес> принятого решением Думы муниципального образования «<адрес>»» от ДД.ММ.ГГГГ № 2/1-ДГ. На основании постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков граждан, заселяемых в 70-квартирный дом треста Черемховпромстрой» по <адрес> нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Колесниченко С.В., в качестве членов семьи нанимателя включены: жена - Колесниченко М.М., дочь - Колесниченко Е.С.. Согласно поквартирной карточки ф-10 в спорном жилом помещении зарегистрированы: Колесниченко С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Колесниченко М.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Колесниченко Е.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Колесниченко Я.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Ответчик Колесниченко С. В. не проживает в спорном жилом помещении. Кроме того, согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выданного на основании решения исполкома горрайсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ответчик Колесниченко С.В. включен в качестве члена семьи нанимателя в вышеуказанное жилое помещение. В 2005 году ответчик С.В. выехал из спорного жилого помещения на постоянное место жительства к своей матери по адресу: <адрес>, где и проживает по настоящее время. Согласно акта комиссионного обследования технического состояния квартиры по адресу: <адрес>, квартира находилась в антисанитарном состоянии, что нарушало права соседей (в адрес администрации поступали неоднократно устные обращения соседей о принятии мер к нанимателю спорного жилого помещения). Члены семьи нанимателя жена - Колесниченко М.М., дочь - Колесниченко С.С. выехали из спорного жилого помещения в связи с невозможностью совместного проживания с ответчиком, т.к. он вел антиобщественный образ жизни, злоупотреблял алкоголем, нигде не работал, в квартире постоянно собирались посторонние граждане для употребления алкогольных напитков, тем самым приводя квартиру в непригодную для проживания. Неоднократно Колесниченко М.С. и Колесниченко Е.С. вместе со своим несовершеннолетним сыном Колесниченко Я.В. пытались вселиться в спорное жилое помещение для проживания и проведения капитального ремонта, но ответчик всячески препятствовал этому, менял замки на входной двери, скрывался, не отвечал на телефонные звонки. Последняя попытка вселения семьи Колесниченко была летом 2013 года, но ответчик также препятствовал их вселению. Ответчик не проживает в квартире, бросил её, имеет другое постоянное место жительства. В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР (т.к. требования, изложенные в данном исковом заявлении вытекают из жилищных отношений сложившихся до принятия с 01.03.05.ЖК РФ), в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Кроме того, статьей 83 Жилищного кодекса РФ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ также предусмотрено, что в случае выезда нанимателя к членов его семьи на другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В соответствии с ч. 3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги: информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Таким образом, считает, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин уважительными не имеется. В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, но т.к. ответчик в спорной квартире не проживает, следовательно, им нарушена норма жилищного законодательства в связи с использованием жилого помещения не по назначению, что влечет за собой согласно ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке.

На основании изложенного, просят суд расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, квартира
№ с Колесниченко С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и признать его утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель истца – администрации муниципального образования «город Черемхово» Болтенко А.А., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 16, исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила суд расторгнуть с Колесниченко С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признать его утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик Колесниченко С.В. исковые требования не признал. На вопросы суда пояснил, что на протяжении 5 лет он временно проживает в квартире матери, так как в спорной квартире нет холодной воды, старые трубы демонтировали, а новые не установили, объяснив это тем, что в ЖЭУ нет труб, а сам он их купить не может, так как является инвали<адрес> группы. За отопление и электричество он оплачивает. В квартире находятся его вещи, от квартиры он не отказывался. Жена и дочь сами ушли из квартиры, он им не препятствует в проживании.

Третье лицо Колесниченко Е.С., исковые требования администрации муниципального образования «город Черемхово» к Колесниченко С.В. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением, поддержала в полном объеме. На вопросы суда пояснила, что ответчик препятствует им в проживании в спорной квартире.

Третье лицо Колесниченко М.М. исковые требования администрации муниципального образования «<адрес>» к Колесниченко С.В. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением, поддержала в полном объеме. На вопросы суда пояснила, что они с дочерью ушли от мужа, так как он употреблял спиртные напитки, с ним невозможно было проживать. Квартира стоит пустая, Колесниченко С.В. в ней не проживает, и их с дочерью не пускает.

Выслушав представителя истца Болтенко А.А., ответчика Колесниченко С.В., третьих лиц Колесниченко Е.С., Колесниченко М.М., опросив по ходатайству истца свидетеля, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( ст.18 ).

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

С 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс РФ.

Однако в соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до 01.03.2005 года, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления № 14 от 02.07.2009 года при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Спорная жилплощадь представляет собой квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью.

Как следует из архивной выписки из постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков граждан, заселяемых в 70- квартирный дом треста «Черемховпромстрой» по <адрес> Колесниченко С.В., Колесниченко М.М., Колесниченко Е.С. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>4.

Согласно поквартирной карточки в <адрес> в <адрес> зарегистрированы: Колесниченко С.В. – с ДД.ММ.ГГГГ г., Колесниченко М.М. – с ДД.ММ.ГГГГ г., Колесниченко Е.С. – с ДД.ММ.ГГГГ г., Колесниченко Я.В. – с ДД.ММ.ГГГГ

В заключении о невозможности обследования жилого помещения по адресу: <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на момент обследования в жилом помещении никого не было, дверь в жилое помещение закрыта на замок. Дверь в квартиру металлическая, без видимых повреждений.

В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Как следует из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Опрошенная по ходатайству представителя истца свидетель С.Н.В. суду пояснила, что ранее в <адрес> проживал Колесниченко С.В. с женой и дочерью. Более трех лет Колесниченко С.В. в квартире не проживает.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, его показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела, ответчик Колесниченко С.В. в <адрес> в <адрес> не проживает из-за отсутствия холодного водоснабжения, временно проживает у матери. В спорной квартире находятся его вещи, в квартире установлена металлическая дверь, чтобы исключить попадание в нее посторонних лиц. Колесниченко С.В. периодически находится в квартире, получает пенсию по месту регистрации – в спорной квартире, оплачивает за содержание жилья и найм, задолженности не имеет.

Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода о том, что ответчик Колесниченко С.В. в от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не отказывался.

Истцом не представлено доказательств того, что ответчик выехал на другое постоянное место жительства, отказавшись от своих прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «город Черемхово» о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Колесниченко С.В. и признании Колесниченко С.В. утратившим право пользования указанным жилым помещением.     

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17,18,40 Конституции РФ, ст. 60, 61, 89 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст.60, 67, 69, 83 ЖК РФ, ст.ст. 56-57, 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «город Черемхово» к Колесниченко С.В. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ю.И. Никитин