Постановление по делу № 5-492/2020 от 25.03.2020

К делу №

МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Республика Адыгея, <адрес> факс, телефон №, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 марта 2020 г. <адрес>

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Хуаде А.Х., рассмотрев административное дело в отношении гражданина Азейрбаджана Искендеровой Нарынгюль Хыдыр Кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка Азербайджана, место жительства Республика Адыгея, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 ч. 00 мин. в <адрес> выявлено административное правонарушение, выразившееся в том, что гражданин Азербайджана Искендерова Нарынгюль Хыдыр Кызы, нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пробыла 89 суток, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пробыла 91 суток, суммарно с ДД.ММ.ГГГГ 180 суток.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ).

В силу требований части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 названной статьи.

Согласно части 1 статьи 16 вышеуказанного закона заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 ч. 00 мин. в <адрес> выявлено административное правонарушение, выразившееся в том, что гражданин Азербайджана Искендерова Нарынгюль Хыдыр Кызы, нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пробыла 89 суток, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пробыла 91 суток, суммарно с ДД.ММ.ГГГГ 180 суток.

Кроме собственного признания, вина подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта и миграционной карты, копией вида на жительства иностранного гражданина, другими материалами дела.

Действия правонарушителя гр-на Азейрбаджана Искендеровой Нарынгюль Хыдыр Кызы квалифицированы правильно по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ. Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Между тем, из имеющихся материалов дела усматривается, что Искендеровой Нарынгюль Хыдыр Кызы на территории Российской Федерации проживает в течении длительного времени, имеет постоянное место жительства, а так же жилой дом и земельный участок в собственности, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно абз. 4 п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

С учетом положений приведенных выше правовых норм, учитывая установленные по делу обстоятельства, а именно наличие постоянного места жительства Искендеровой Нарынгюль Хыдыр Кызы на территории Республики Адыгея, наличие в собственности объектов недвижимости, суд считает, что ее выдворение не соответствует тяжести совершенного правонарушения, в связи с чем назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать соответствующим целям наказания и принципам назначения наказания.

На основании вышеизложенного суд считает возможным, при назначении административного наказания, с учетом характера и степени совершенного правонарушения, личности виновного, наличия обстоятельством смягчающих наказание - признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствия отягчающих обстоятельств возможным применять к правонарушителю наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданина Азейрбаджана Искендеровой Нарынгюль Хыдыр Кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка Азербайджана, место жительства Республика Адыгея, <адрес>, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления Постановления в силу следующему получателю: УФК по РА (Отдел МВД России по <адрес>) ИНН 0105017467, КПП 010501001, БИК 047908001, Счет 40№ в ГРКЦ НБ Республики Адыгея, ОКТМО 79701000001, Код бюджетной классификации -18№.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                       подпись Хуаде А.Х.

УИД 01RS0№-47

Подлинник находится в деле №

В Майкопском городском суде