Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-98/2014 ~ М-7/2014 от 09.01.2014

Дело <Номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2014 года гор. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,

при секретаре Кадыковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Республики Карелия к И.К.В. об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения контрольных мероприятий,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что <Дата обезличена>. в Государственную жилищную инспекцию Республики Карелия поступило обращение М.Л.П. проживающей по адресу <Адрес обезличен>, о необходимости проведения обследования жилых помещений: комнат № <Номер обезличен> квартиры <Номер обезличен>, расположенной в доме <Номер обезличен> по адресу <Адрес обезличен>, на предмет соблюдения правил пользования жилым помещением. По информации М.Л.П. собственником жилых помещений не проведены работы по приведению жилых помещений в соответствие с техническим паспортом после совершенной им ранее самовольной перепланировкой (переоборудованием). Из заявления М.Л.П. следует, что собственник жилых помещений самовольно закрыл помещение кухни, чем создал препятствия в пользовании помещением М.Л.П. от указанных действий (бездействия) собственника жилых помещений страдают граждане, в том числе несовершеннолетние дети, проживающие в <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>. В ходе обращения М.Л.П.. истцом установлено следующее. Собственником жилых помещений – комнаты № <Номер обезличен> <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> является И.К.В. Решением Сортавальского городского суда от <Дата обезличена>. на И.К.В. возложена обязанность- привести жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>. комнаты <Номер обезличен> в состояние в соответствии с техническим паспортом; восстановить дровяную печь и раковину в кухне, восстановить пол, обшивку стен и потолка в комнатах, восстановить печи в обоих комнатах, восстановить электропроводку, восстановить дверь и частично перегородку между комнатами <Номер обезличен> в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу. Согласно апелляционного определения Верховного суда Республики Карелия от <Дата обезличена>., решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от <Дата обезличена>. оставлено без изменения. Согласно акта обследования объекта жилищно-коммунального хозяйства с МУ «Городское хозяйство», по состоянию на <Дата обезличена>. собственником жилого помещения восстановлены раковины и дровяная печь, в обеих комнатах восстановлены полы ( дощатые), обшивка стен и потолков (гипсокартон), восстановлена электропроводка, между комнатами <Номер обезличен> частично восстановлена перегородка, также установлен дверной проем с дверью. Согласно акта ООО УК «Дом-Сервис»№ от <Дата обезличена> собственником И.К.В. проведены восстановительные работы; выполнен ремонт в комнате и кухне, восстановлена дровяная печь, полы, потолки, стены, электропроводка. Вместе с тем, из обращений М.Л.П. следует, что указанные выше обследования необъективны и содержат сведения, не соответствующие действительности. В соответствии с ч.1 ст.20 ЖК РФ и Положением «О государственной жилищной инспекции Республики Карелия», утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 26.10.2011г. № 281-П, Инспекция осуществляет государственный жилищный надзор за соблюдением гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию. Согласно п.2 ч.5 ст. 20 ЖК РФ должностное лицо Государственной жилищной инспекции, являющееся соответственно государственным жилищным инспектором имеет право посещать с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю. Истцом в адрес И.К.В. <Дата обезличена>. направлено требование об обеспечении доступа в жилые помещения для проведения визуального обследования <Дата обезличена>. На указанную дату доступ в жилые помещения И.К.В. не обеспечен, заказное письмо, направленное в его адрес возвращено истцу с отметкой «истек срок хранения». <Дата обезличена>. истцом направлено в адрес И.К.В. повторное требование об обеспечении доступа в жилые помещения для проведения визуального обследования <Дата обезличена>. Доступ в жилые помещения не обеспечен, в связи с уклонением И.К.В. от получения заказной корреспонденции. Истец, ссылаясь на ч.1 ст. 20, п.2 ч.5 ст.20, ч.4 ст.17 ЖК РФ, Положение «О Государственной жилищной инспекции Республики Карелия», утвержденное постановлением Правительства Республики Карелия от 26.10.2011г. № 281-П, пп. 6,19 Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные Постановлением правительства РФ от 21.01.2006г. №25, Конституцию РФ, просит обязать И.К.В. обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное в <Адрес обезличен> комнаты <Номер обезличен> для проведения контрольных мероприятий.

Впоследствии требования дополнены в части обязания ответчика для проведения контрольных мероприятий обеспечить истцу доступ в помещение кухни указанной квартиры, т.к. И.К.В. самовольно закрыл помещение кухни, создав препятствия иным лицам в пользовании данным помещением.

Истец в судебное заседание своего представителя не направил, извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, уточненные исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика – адвокат А.И.Е. назначенный судом ответчику И.К.В., в порядке ст.50 ГПК РФ, по доводам искового заявления возражал, указал, что из представленных материалов усматривается проведение И.К.В. восстановительных работ, тем самым оснований для проведения государственного жилищного надзора не имеется.

Третье лицо – М.Л.П. доводы искового заявления поддержала, пояснила, что решения суда должным образом И.К.В. не исполнено, в связи с чем необходимо проведение контрольных мероприятий Государственной жилищной инспекцией Республики Карелия.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, материалы гражданского дела № <Номер обезличен>., приходит к следующему выводу.

Установлено, что собственником жилых помещений – комнаты № <Номер обезличен> <Адрес обезличен> является И.К.В. Вступившим в законную силу решением Сортавальского городского суда от <Дата обезличена>. на И.К.В. возложена обязанность- привести жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>. комнаты <Номер обезличен> и 3 в состояние в соответствии с техническим паспортом; восстановить дровяную печь и раковину в кухне, восстановить пол, обшивку стен и потолка в комнатах, восстановить печи в обоих комнатах, восстановить электропроводку, восстановить дверь и частично перегородку между комнатами <Номер обезличен> в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Из материалов дела следует, что ответчиком проведены восстановительные работы, что подтверждается актами МУ «Городское хозяйство» от <Дата обезличена>. и ООО «УК Дом-Сервис» от <Дата обезличена>.

<Дата обезличена>. в Государственную жилищную инспекцию Республики Карелия поступило обращение М.Л.П., проживающей по адресу <Адрес обезличен>, о необходимости проведения обследования жилых помещений: комнат № <Номер обезличен> квартиры № <Номер обезличен> расположенной в доме <Номер обезличен> по адресу <Адрес обезличен>, на предмет соблюдения правил пользования жилым помещением, в котором указано на не проведение И.К.В. работ по приведению жилых помещений в соответствии с техническим паспортом после совершенной им ранее самовольной перепланировки (переоборудования), а также самовольное закрытие помещения кухни данной квартиры.

Согласно ч.1 ст. 20 Жилищного Кодекса РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Карелия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от 26.10.2011г. № 281-П, государственная жилищная инспекция Республики Карелия является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим на территории Республики Карелия функции регионального государственного жилищного надзора за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований жилищного законодательства, в том числе требований по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, а также законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно п.2 ч.5 ст. 20 Жилищного Кодекса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 настоящего Кодекса, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения.

Согласно ч.4 ст.17 Жилищного Кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами. Также согласно п.19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. № 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; б) обеспечивать сохранность жилого помещения; в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Из анализа указанных норм права следует, что Государственная жилищная инспекция Республики Карелия может требовать от собственников предоставления ей права доступа в жилые помещения на предмет проведения контрольных мероприятий, если соответствующее заявление поступило и находится на рассмотрении Государственной жилищной инспекции Республики Карелия.

Как следует из представленных материалов <Дата обезличена>. в адрес ответчика направлялось требование об обеспечении доступа <Дата обезличена>. в вышеуказанное жилое помещение для проведения визуального обследования, которое возвращено за истечением срока хранение, повторное требование на <Дата обезличена>., направленное <Дата обезличена>. также ответчиком не получено. Тем самым, доступ в указанные помещения не обеспечен в связи с уклонением ответчика от получения почтовой корреспонденции, что создает препятствия истцу в осуществлении государственного жилищного надзора.

При указанных обстоятельствах, исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Республики Карелия удовлетворить.

Обязать И.К.В. обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу <Адрес обезличен>, комнаты <Номер обезличен> и помещение кухни квартиры <Номер обезличен> дома <Номер обезличен>, <Адрес обезличен>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья Н.Е.Иванова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>