Дело № 2-991/17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 августа 2017 года г.Лобня
Московской области
Лобненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,
при секретаре Ивановой О.О.,
с участием истца М.В.А.,
представителя ответчика Л.Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.В.А. к ГУ УПФР № 40 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
М.В.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФР №40 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, указав, что в период с 00.00.0000 по настоящее время работает в должности электросварщика, что подтверждается записями в его трудовой книжке, в связи с чем на основании Федерального закона от 28.12.2013 г. №40-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда. 00.00.0000 он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по указанным основаниям. Протоколом от 00.00.0000 № ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа 10 лет. С данным решением ответчика он не согласен, просит обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы с 00.00.0000 по 00.00.0000 в должности электросварщика, назначить ему пенсию со дня обращения в пенсионный орган.
В судебном заседании истец М.В.А. исковые требования уточнил, просил включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды его нахождения в командировках в должности электросварщика с 00.00.0000 по 00.00.0000 , с 00.00.0000 по 00.00.0000 , с 00.00.0000 по 00.00.0000 , обязать отвечика назначить ему пенсию с момента обращения.
Представитель ответчика по доверенности Л.Е.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что 00.00.0000 истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ в связи с работой в тяжелых условиях труда. В специальный стаж, необходимый для назначения истцу пенсии по указанным основанием, взяты в подсчет периоды работы в должности электросварщика, предусмотренной Списком №2 всего 9 лет 6 месяцев 21 день, вместо 10 лет необходимых. В период с 00.00.0000 по 00.00.0000 М.В.А. работал в должности электросварщика ручной сварки в Московском монтажном управлении треста «Центрэнергомонтаж», в указанный период он был командирован в качестве электросварщика с 00.00.0000 по 00.00.0000 , с 00.00.0000 по 00.00.0000 , с 00.00.0000 по 00.00.0000 , документы, подтверждающие факт его работы в должности электросварщика в тех организациях, куда он был командирован, не представлены, в связи с чем просила в иске отказать.
Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено электросварщикам ручной сварки (раздел XXXIII «Общие профессии», код 23200000-19906).
Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, который действовал до 01.01.1992 г., право на досрочное пенсионное обеспечение было предоставлено электросварщикам (раздел XXXII «Общие профессии», код 2290000а-12690).
В соответствии с абз.2 пп.а п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537, время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком №2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, которые применяются при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Из трудовой книжки истца следует, что в период с 00.00.0000 он работал в Московском монтажном управлении треста «Центрэнергомонтаж» в должности слесаря – монтажника, 00.00.0000 ему присвоена квалификация электросварщика ручной сварки, 00.00.0000 присвоен 4 разряд электросварщика ручной сварки, 00.00.0000 присвоен 5 разряд электросварщика ручной сварки, 00.00.0000 он уволен; с 00.00.0000 по 00.00.0000 – в должности электросварщика СМУ Московского экспериментального завода Гидроуглемаш; с 00.00.0000 по 00.00.0000 - в должности электросварщика 5 разряда ручной сварки ММУ треста «Центрэнергомонтаж»; с 00.00.0000 по 00.00.0000 – в должности электросварщика ручной сварки филиала АФ «Центрэнергомонтаж»; с 00.00.0000 по 00.00.0000 – в должности электросварщика 5 разряда ручной сварки филиала АФ «Центрэнергомонтаж»; с 00.00.0000 по 00.00.0000 – в должности электросварщика ЗАО «Энергомонтаж Интернейшн»; с 00.00.0000 по 00.00.0000 – в должности электросварщика 5 разряда ручной сварки по срочному договору ООО ТЭЦ «Ремстрой»; с 00.00.0000 по 00.00.0000 – в должности электросварщика ручной сварки ЗАО «МПОЛ Теплоинжстрой»; с 00.00.0000 по 00.00.0000 – в должности электросварщика ручной сварки ООО «Теплофикатор»; с 00.00.0000 по 00.00.0000 – в должности электросварщика ручной сварки ООО СУ-3 Термосервис; с 00.00.0000 по 00.00.0000 – в должности электрогазосварщика филиала № ОАО «МОЭК»; с 00.00.0000 по 00.00.0000 – в должности электросварщика филиала № Сев – Зап ОАО «МОЭК»; с 00.00.0000 по 00.00.0000 – в должности электросварщика ПАО «МОЭК» (л.д.17-36).
00.00.0000 М.В.А. обратился в ГУ УПФР №40 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой в тяжелых условиях труда (л.д.15).
Решением пенсионного органа, выраженном в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 00.00.0000 №, истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по указанным основаниям в связи с тем, что его специальный стаж по Списку №2 составляет 9 лет 6 месяцев 21 день, вместо 10 лет необходимых. В подсчет специального стажа, среди прочего, не взяты спорные периоды нахождения его в командировках в качестве электросварщика с 00.00.0000 по 00.00.0000 , с 00.00.0000 по 00.00.0000 , с 00.00.0000 по 00.00.0000 , поскольку не представлено документов, подтверждающих факт работы в должности электросварщика тех организаций, куда истец был командирован (л.д.12-14).
В силу Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30,31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 И 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Как усматривается из письма ГУ Отделение ПФР РФ по г. Москве и МО от 00.00.0000 , если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г., а также «малыми» Списками, то период работы в данной организации и должности, протекавший до января 1992 г. Отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий, отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Актом документальной проверки сведений о стаже № от 00.00.0000 подтверждается, что на основании приказов №-к от 00.00.0000 , № от 00.00.0000 М.В.А. был командирован на Курскую АЭС электросварщиком ручной сварки 4 разряда на период с 00.00.0000 по 00.00.0000 ; приказом №-к от 00.00.0000 на период с 00.00.0000 по 00.00.0000 истец был командирован на ТЭЦ-23 электросварщиком ручной сварки; приказами № от 00.00.0000 , № от 00.00.0000 командирован на Гомельскую ТЭЦ-2 электросварщиком ручной сварки 4 и 5 разрядов на период с 00.00.0000 по 00.00.0000 ; на основании приказа № от 00.00.0000 с 00.00.0000 по 00.00.0000 командирован с Гомельского монтажного управления в Железнодорожный в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда; приказом № от 00.00.0000 командирован на период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в Новомичуринск в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда. Записями в трудовой книжке истца подтверждено присвоение ему квалификаций: 00.00.0000 - электросварщика ручной сварки, 00.00.0000 - 4 разряд электросварщика ручной сварки, 00.00.0000 - 5 разряд электросварщика ручной сварки, 00.00.0000 М.В.А. был уволен.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды командировок истца с 00.00.0000 по 00.00.0000 , с 00.00.0000 по 00.00.0000 , с 00.00.0000 по 00.00.0000 в должности электросварщика ручной сварки, подлежат включению в специальный стаж истца, так как из наименования должности и организаций, можно сделать вывод о том, что работа М.В.А. в данные периоды соответствовала Списку №2.
Исходя из изложенного, с учетом включения в специальный стаж М.В.А. спорных периодов работы, учитывая, что на момент обращения к ответчику 00.00.0000 за назначением досрочной страховой пенсии по старости (56 лет) у истца с учетом включенных пенсионным органом в бесспорном порядке периодов имелся необходимый специальный стаж 10 лет, а также страховой стаж более 25 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 00.00.0000 , что соответствует п.1 ст.22 указанного Федерального закона о назначении пенсии со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на такую пенсию.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования М.В.А. – удовлетворить.
Обязать ГУ УПФР № 40 по г.Москве и Московской области включить М.В.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды командировок с 00.00.0000 по 00.00.0000 , с 00.00.0000 по 00.00.0000 , с 00.00.0000 по 00.00.0000 в должности электросварщика ручной сварки.
Обязать ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области назначить М.В.А. досрочную страховую пенсию по старости по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 00.00.0000 .
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 01 августа 2017 года и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 1 месяца.
Судья Е.Ю. Озерова