Решение по делу № 2а-9545/2019 ~ М-9860/2019 от 10.10.2019

№...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2019 года город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Мишариной И.С.,

при секретаре Грасс Л.В.,

с участием прокурора Мальцева К.В.,

представителя административного истца ФКУ ... Жабинец М.В., административного ответчика Мелентьева Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ... к Мелентьеву Е.В. об установлении административного надзора,        

установил:

ФКУ ... обратилось в суд с административным исковым заявлением к Мелентьеву Е.В. об установлении административного надзора до погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а именно на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытии наказания по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08.05.2013, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; запрещение выезда за территорию муниципального образования, на территории которого будет проживать без разрешения органов внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик, совершил согласно приговора Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 05.05.2013 преступление, относящееся к категории особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений. Кроме того, будучи находящимся под административным надзором, совершил преступление, за которое на основании приговора Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28.05.2019 осужден к лишению свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Представитель ФКУ ... Жабинец М.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Мелентьев Е.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, представил возражения.

Прокурор в своем заключении просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из разъяснений, данных п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Судом установлено, что Мелентьев Е.В. был осужден 08.05.2013 приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми по п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строго режима. По данному приговору в действиях Мелентьева Е.В. установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 25.01.2016 в отношении Мелентьева Е.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений.

31.08.2016 административный ответчик был освобожден по отбытию срока наказания.

28.05.2019 административный ответчик осужден приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г.Сыктывкару от 04.10.2019 административный надзор, установленный в отношении Мелентьева Е.В., прекращен.

Согласно характеристике, представленной административным истцом, административный ответчик характеризуется следующим образом. В ФКУ ... Мелентьев Е.В. содержался в период с 17.04.2019 по 25.04.2019,с 17.05.2019 по 09.08.2019, а затем с 01.10.2019 по настоящее время. В указанные периоды нарушений установленного порядка не допускал. К общественно-полезному труду не привлекался, поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Поскольку установлено, что Мелентьев Е.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, совершил преступление будучи под административным надзором, суд, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении осужденных совершивших преступление, относящееся к категории особо тяжких составляет 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении Мелентьева Е.В. административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08.05.2013.

С учетом того, что административное ограничение согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в виде обязательной явки в орган внутренних дел является обязательным, суд, с учетом криминологических данных личности осужденного, конкретных обстоятельств совершения преступлений, его поведения во время отбывания наказания, считает необходимым установить обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных обстоятельств, характеризующих личность административного ответчика, склонного к противоправному поведению, принимая во внимание, что преступления согласно приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08.05.2013 совершены административным ответчиком против здоровья населения и общественной нравственности, по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28.05.2019 - в ночное время, учитывая семейное и социальное положение, возраст, состояние здоровья административного ответчика, а также то обстоятельство, что последнее место жительство ответчика находится на территории г. Сыктывкар, суд устанавливает административному ответчику и административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикеторования) и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

Срок административного надзора в отношении административного ответчика следует исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ... об установлении административного надзора в отношении Мелентьева Е.В. удовлетворить.

Установить за освобождаемым из мест лишения свободы Мелентьевым Е.В., ... административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08.05.2013, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив;

- запрещение посещения мест массовых и иных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Мелентьева Е.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.С. Мишарина