Решение по делу № 2-1334/2012 ~ М-1311/2012 от 05.12.2012

Дело № 2-1334/ 2012 РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 декабря 2012 года город Гай Оренбургской области

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Карагодиной Е.Л.,

при секретаре Кувшиновой А.А.

с участием старшего помощника Гайского межрайонного прокурора Пишпанова Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайского межрайонного прокурора, действующего в интересах Беляевой И.С., Забировой И.И., Чичагиной В.Н., Харчилиной С.А., Трубниковой Е.П., Сапатовой М.А., Ляпичевой О.Ф., Ласыновой Г.Р., Кулгариной Л.М., Крутых М.Б., Крауэр Е.Ф., Каипкуловой А.А., Заиченко Е.А., Ершовой Г.Н., Давыдовой И.С., Газизова А.А., Фоминой Н.В., Стрежневой А.В., Пряхиной Н.Н., Рукавицыной Т.И., Перегудовой Л.А., Мироныч В.А., Марчук Т.В., Ефимовой Л.М., Любимкиной Е.В., Дьяченко Н.М., Денисовой А.В., к Муниципальному автономному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

установил:

Гайский межрайонный прокурор, действующий в интересах Беляевой И.С., Забировой И.И., Чичагиной В.Н., Харчилиной С.А., Трубниковой Е.П., Сапатовой М.А., Ляпичевой О.Ф., Ласыновой Г.Р., Кулгариной Л.М., Крутых М.Б., Крауэр Е.Ф., Каипкуловой А.А., Заиченко Е.А., Ершовой Г.Н., Давыдовой И.С., Газизова А.А., Фоминой Н.В., Стрежневой А.В., Пряхиной Н.Н., Рукавицыной Т.И., Перегудовой Л.А., Мироныч В.А., Марчук Т.В., Ефимовой Л.М., Любимкиной Е.В., Дьяченко Н.М., Денисовой А.В., обратился в суд с иском к Муниципальному автономному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» (долее – МАУ «КЦСОН г.Гая») о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с августа по октябрь 2012 года. В обоснование иска указал, что ответчик производит начисление заработной платы с нарушением закона, путем включения в заработную плату уральского коэффициента. Прокурор считает, что уральский коэффициент должен начисляться на заработную плату. Просит взыскать с ответчика невыплаченную заработную плату в пользу Беляевой И.С. в размере <данные изъяты> руб., Забировой И.И. – <данные изъяты> руб., Чичагиной В.Н. – <данные изъяты> руб., Харчилиной С.А. – <данные изъяты> руб., Трубниковой Е.П. – <данные изъяты> руб., Сапатовой М.А. – <данные изъяты> руб., Ляпичевой О.Ф. – <данные изъяты> руб., Ласыновой Г.Р. – <данные изъяты> руб., Кулгариной Л.М. – <данные изъяты> руб., Крутых М.Б. – <данные изъяты> руб., Крауэр Е.Ф. – <данные изъяты> руб., Каипкуловой А.А. – <данные изъяты> руб., Заиченко Е.А. – <данные изъяты> руб., Ершовой Г.Н. – <данные изъяты> руб., Давыдовой И.С. – <данные изъяты> руб., Газизова А.А. – <данные изъяты> руб., Фоминой Н.В. – <данные изъяты> руб., Стрежневой А.В. – <данные изъяты> руб., Пряхиной Н.Н. – <данные изъяты> руб., Рукавицыной Т.И. – <данные изъяты> руб., Перегудовой Л.А. – <данные изъяты> руб., Мироныч В.А. – <данные изъяты> руб., Марчук Т.В. – <данные изъяты> руб., Ефимовой Л.М. – <данные изъяты> руб., Любимкиной Е.В. – <данные изъяты> руб., Дьяченко Н.М. – <данные изъяты> руб., Денисовой А.В. – <данные изъяты> руб.

В судебном заседании прокурор Пишпанов Т.И. исковые требования поддержал, просила их удовлетворить, указал, что включение районного коэффициента в заработную плату нарушает принцип равенства прав граждан и умаляет цель, для которой устанавливается районный коэффициент, поскольку в таком случае низкооплачиваемые работники, выполняющие одинаковые трудовые функции в местностях с разными климатическими условиями, будут получать одинаковую заработную плату в размере 1 минимальный размер оплаты труда (далее – МРОТ).

Дело рассмотрено в отсутствие истцов Беляевой И.С., Забировой И.И., Чичагиной В.Н., Харчилиной С.А., Трубниковой Е.П., Сапатовой М.А., Ляпичевой О.Ф., Ласыновой Г.Р., Кулгариной Л.М., Крутых М.Б., Крауэр Е.Ф., Каипкуловой А.А., Заиченко Е.А., Ершовой Г.Н., Давыдовой И.С., Газизова А.А., Фоминой Н.В., Стрежневой А.В., Пряхиной Н.Н., Рукавицыной Т.И., Перегудовой Л.А., Мироныч В.А., Марчук Т.В., Ефимовой Л.М., Любимкиной Е.В., Дьяченко Н.М., Денисовой А.В., представителя МАУ «КЦСОН г.Гая», извещенных надлежащим образом, заявивших ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Согласно представленному суду отзыву МАУ «КЦСОН г.Гая» с исковыми требованиями не согласно. Ответчик считает, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер заработной платы, включающий в себя все её элементы, не будет меньше установленного федеральным законом МРОТ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда включая, как это предусмотрено ст.7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности.

В силу ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени, выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 129 ТК РФ тарифная ставка является фиксированным размером оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) является фиксированным размером оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Минимальный размер оплаты труда, установленный ст. 1 Федерального Закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с 01 июня 2011г. составлял 4 611 рублей в месяц.

Согласно ст.148 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

Заработная плата конкретного работника, согласно ст. 135, ч.1 ст. 147 ТК РФ устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев, в том числе, условий труда, при этом заработная плата работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, должна устанавливаться в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда.

В силу международных норм и требований российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях труда (вредных и нормальных).

Следовательно, установленные действующим трудовым законодательством дополнительные компенсации в отношении оплаты труда гражданам в связи с их работой и проживанием в природно-климатических условиях, отклоняющихся от нормальных, данные компенсации, исходя из характера и целевой направленности не могут поглощаться размером минимальной заработной платы, установленной для всех граждан Российской Федерации независимо от места их проживания.

Включение в минимальный размер оплаты труда, установленный в целом по Российской Федерации, районного коэффициента, приведет к уравниванию в оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в районах, где не установлен районный коэффициент, с работниками, проживающими и работающими в иных природно-климатических условиях, что недопустимо в силу действующего трудового законодательства РФ и норм международного трудового права.

Таким образом, надбавка в виде районного коэффициента является дополнительной компенсацией, должна начисляться на сумму минимального размера оплаты труда – 4611 руб., а не входить в ее состав, следовательно, с учетом районного коэффициента, составляющего в Оренбургской области 1,15, минимальный размер подлежащей начислению заработной платы в месяц составляет 4611 х 1,15 = 5302,65 руб.

Судом установлено, что истцы состоят в трудовых отношениях с ответчиком МАУ «КЦСОН г.Гая», а именно: Беляева И.С., Забирова И.И., Чичагина В.Н., Харчилина С.А., Трубникова Е.П., Сапатова М.А., Ляпичева О.Ф., Ласынова Г.Р., Кулгарина Л.М., Крутых М.Б., Крауэр Е.Ф., Каипкулова А.А., Ершова Г.Н., Давыдова И.С., Фомина Н.В., Стрежнева А.В., Пряхина Н.Н., Мироныч В.А., Марчук Т.В., Ефимова Л.М., Любимкина Е.В., Дьяченко Н.М., Денисова А.В. является <данные изъяты>, Заиченко Е.А. – <данные изъяты>, Газизов А.А. – <данные изъяты>, Рукавицына Т.И. и Перегудова Л.А. – <данные изъяты>.

Из представленных лицевых счетов усматривается, что сумма районного коэффициента включается в состав заработной платы работников, и начисленная истцам заработная плата равна 4611 руб. без учета районного коэффициента, то есть меньше 1 МРОТ.

Суд находит представленный прокурором расчеты недоначисленной истцам заработной платы правильными. Определяя размер задолженности работодателя по заработной плате перед истцами, прокурор производил расчет с учетом применения уральского коэффициента к минимальному размеру оплаты трудаработника, полностью отработавшему норму рабочего времени. При расчете учитывалось, что если работник по каким-либо причинам отсутствовал на работе, заработная плата ему подлежит выплате пропорционально отработанному времени.

Так, недоначисленная заработная плата указанных истцов за период с августа по октябрь 2012 года составила:

- Беляевой И.С. <данные изъяты> руб. (сентябрь – <данные изъяты> руб., октябрь – <данные изъяты> руб.);

- Забировой И.И. <данные изъяты> руб. (за октябрь);

- Чичагиной В.Н. <данные изъяты> руб. (август – <данные изъяты> руб., сентябрь – <данные изъяты> руб., октябрь – <данные изъяты> руб.);

- Харчилиной С.А. <данные изъяты> руб. (август – <данные изъяты> руб., сентябрь – <данные изъяты> руб., октябрь – <данные изъяты> руб.);

- Трубниковой Е.П. <данные изъяты> руб. (август – <данные изъяты> руб., сентябрь – <данные изъяты> руб., октябрь – <данные изъяты> руб.);

- Сапатовой М.А. <данные изъяты> руб. (август – <данные изъяты> руб., сентябрь – <данные изъяты> руб., октябрь – <данные изъяты> руб.);

- Ляпичевой О.Ф. <данные изъяты> руб. (август – <данные изъяты> руб., сентябрь – <данные изъяты> руб., октябрь – <данные изъяты> руб.);

- Ласыновой Г.Р. <данные изъяты> руб. (август – <данные изъяты> руб., сентябрь – <данные изъяты> руб., октябрь – <данные изъяты> руб.);

- Кулгариной Л.М. <данные изъяты> руб. (август – <данные изъяты> руб., сентябрь – <данные изъяты> руб., октябрь – <данные изъяты> руб.);

- Крутых М.Б. <данные изъяты> руб. (август – <данные изъяты> руб., сентябрь – <данные изъяты> руб., октябрь – <данные изъяты> руб.);

- Крауэр Е.Ф. <данные изъяты> руб. (за август);

- Каипкуловой А.А. <данные изъяты> руб. (август- <данные изъяты> руб., сентябрь – <данные изъяты> руб., октябрь – <данные изъяты> руб.);

- Заиченко Е.А. <данные изъяты> руб. (август – <данные изъяты> руб., октябрь – <данные изъяты> руб.);

- Ершовой Г.Н. <данные изъяты> руб. (август – <данные изъяты> руб., сентябрь – <данные изъяты> руб., октябрь – <данные изъяты> руб.);

- Давыдовой И.С. <данные изъяты> руб. (август – <данные изъяты> руб., сентябрь – <данные изъяты> руб., октябрь – <данные изъяты> руб.);

- Газизова А.А. <данные изъяты> руб. (август – <данные изъяты> руб., сентябрь – <данные изъяты> руб., октябрь – <данные изъяты> руб.);

- Фоминой Н.В. <данные изъяты> руб. (сентябрь – <данные изъяты> руб., октябрь – <данные изъяты> руб.);

- Стрежневой А.В. <данные изъяты> руб. (сентябрь – <данные изъяты> руб., октябрь – <данные изъяты> руб.);

- Пряхиной Н.Н. <данные изъяты> руб. (сентябрь – <данные изъяты> руб., октябрь – <данные изъяты> руб.);

- Рукавицыной Т.И. <данные изъяты> руб. (сентябрь – <данные изъяты> руб., октябрь – <данные изъяты> руб.);

- Перегудовой Л.А. <данные изъяты> руб. (сентябрь – <данные изъяты> руб., октябрь – <данные изъяты> руб.);

- Мироныч В.А. <данные изъяты> руб. (сентябрь – <данные изъяты> руб., октябрь – <данные изъяты> руб.);

- Марчук Т.В. <данные изъяты> руб. (сентябрь – <данные изъяты> руб., октябрь – <данные изъяты> руб.);

- Ефимовой Л.М. <данные изъяты> руб. (сентябрь – <данные изъяты> руб., октябрь – <данные изъяты> руб.);

- Любимкиной Е.В. <данные изъяты> руб. (сентябрь – <данные изъяты> руб., октябрь – <данные изъяты> руб.);

- Дьяченко Н.М. <данные изъяты> руб. (сентябрь – <данные изъяты> руб., октябрь – <данные изъяты> руб.);

- Денисовой А.В. <данные изъяты> руб. (сентябрь – <данные изъяты> руб., октябрь – <данные изъяты> руб.).

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Судом удовлетворен иск прокурора на сумму <данные изъяты> руб., подлежала бы уплате госпошлина в размере <данные изъяты> руб. Указанная госпошлина взыскивается с ответчика в доход государства.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования Гайского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Беляевой И.С. недоначисленную заработную плату за период с сентября по октябрь 2012 года в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Забировой И.И. недоначисленную заработную плату за октябрь 2012 года в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Чичагиной В.Н. недоначисленную заработную плату за период с агуста по октябрь 2012 года в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Харчилиной С.А. недоначисленную заработную плату за период с августа по октябрь 2012 года в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Трубниковой Е.П. недоначисленную заработную плату за период с августа по октябрь 2012 года в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Сапатовой М.А. недоначисленную заработную плату за период с августа по октябрь 2012 года в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Ляпичевой О.Ф. недоначисленную заработную плату за период с августа по октябрь 2012 года в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Ласыновой Г.Р. недоначисленную заработную плату за период с августа по октябрь 2012 года в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Кулгариной Л.М. недоначисленную заработную плату за период с августа по октябрь 2012 года в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Крутых М.Б. недоначисленную заработную плату за период с августа по октябрь 2012 года в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Крауэр Е.Ф. недоначисленную заработную плату за август 2012 года в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Каипкуловой А.А. недоначисленную заработную плату за период с августа по октябрь 2012 года в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Заиченко Е.А. недоначисленную заработную плату за август, октябрь 2012 года в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Ершовой Г.Н. недоначисленную заработную плату за период с августа по октябрь 2012 года в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Давыдовой И.С. недоначисленную заработную плату за период с августа по октябрь 2012 года в размере 528<данные изъяты>

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Газизова А.А. недоначисленную заработную плату за период с августа по октябрь 2012 года в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Фоминой Н.В. недоначисленную заработную плату за период с сентября по октябрь 2012 года в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Стрежневой А.В. недоначисленную заработную плату за период с сентября по октябрь 2012 года в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Пряхиной Н.Н. недоначисленную заработную плату за период с сентября по октябрь 2012 года в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Рукавицыной Т.И. недоначисленную заработную плату за период с сентября по октябрь 2012 года в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Перегудовой Л.А. недоначисленную заработную плату за период с сентября по октябрь 2012 года в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Мироныч В.А. недоначисленную заработную плату за период с сентября по октябрь 2012 года в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Марчук Т.В. недоначисленную заработную плату за период с сентября по октябрь 2012 года в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Ефимовой Л.М. недоначисленную заработную плату за период с сентября по октябрь 2012 года в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Любимкиной Е.В. недоначисленную заработную плату за период с сентября по октябрь 2012 года в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Дьяченко Н.М. недоначисленную заработную плату за период с сентября по октябрь 2012 года в размере <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Гая» в пользу Денисовой А.В. недоначисленную заработную плату за период с сентября по октябрь 2012 года в размере <данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в порядке апелляции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Карагодина

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2012 года.