Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-572/2020 от 02.10.2020

№ 13-572/2020

(Дело № 2-1116/2019)

Определение

г.Старая Русса 09 октября 2020 года

Судья Старорусского районного суда Новгородской области Колесникова Е.В., рассмотрев заявление <адрес> о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

установил:

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования <адрес>, начальника <адрес> ФИО2 к <адрес>» о признании незаконным бездействия, выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства и обязании выполнить определенные действия. Суд признал незаконным бездействие <адрес>», выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных организациях», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в ОУ НПО» и обязал <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ: устранить дефекты отделочных покрытий, в том числе мебели, производственного оборудования пищеблока, кровли в мастерской, указанные в акте плановой проверки (в мастерской - следы протечек на потолке, стенах, дефекты пола, дефекты оборудования в пищеблоке - следы коррозии на производственном оборудовании (холодильники, морозильная камера в кладовой, жарочный шкаф, электроплиты, раковины), следы коррозии на раковинах в общежитиях, дефекты покрытий ученических столов и стульев в кабинетах, обеденных столов в столовой, подоконников в части кабинетов; выполнить остекление окон в столярной мастерской из цельного стеклополотна; оборудовать кабинет химии лабораторными столами с гигиеническим покрытием; оборудовать подводкой горячей воды умывальные раковины в общежитиях (помещения кухни, туалетов, постирочных) и умывальные раковины в туалетах производственной мастерской колледжа; провести ревизию, очистку и контроль вентиляционной системы зданий колледжа (учебный корпус, два общежития) и представить в <адрес> акт технического обследования вентиляции от специализированной организации; обеспечить проведение постельных принадлежностей в общежитиях камерной дезинфекции и представить в <адрес> документ, подтверждающий проведение камерной дезинфекции постельных принадлежностей; оборудовать умывальную раковину с установкой смесителя с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим некистевым) управлением в процедурном кабинете медицинского пункта колледжа.

ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу, исполнительные листы направлены взыскателю.

<адрес>» обратились в <адрес> с заявлением, в котором просят отсрочить исполнение решения суда на 01 год. В обоснование заявленных требований указали, что в настоящее время в связи с отсутствием финансирования не могут полностью устранить нарушения требований санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: устранить дефекты отделочных покрытий, в том числе мебели, производственного оборудования пищеблока; оборудовать кабинет химии лабораторными столами с гигиеническим покрытием; оборудовать подводкой горячей воды умывальные раковины в общежитиях и умывальные раковины в туалетах производственной мастерской колледжа; провести ревизию, очистку и контроль вентиляционной системы зданий колледжа; обеспечить проведение постельных принадлежностей в общежитии камерной дизенфекции.

Дополнительно директор <адрес>» в <адрес> сообщил, что был выполнен ремонт кровли в мастерской ДД.ММ.ГГГГ, после чего планируется ремонт помещений согласно предписания. Так же руководитель образовательного учреждения сообщил, что администрация <адрес>» неоднократно обращалась в <адрес> о выделении денежных средств на исполнение предписаний контролирующих органов, однако до настоящего времени ответа не поступило и денежные средства не выделены.

В соответствии со ст. 203.1 ГПК РФ заявление об отсрочке исполнения решения суда рассмотрено без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Из положений ст. 203 ГПК РФ следует, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу приведенных норм действующего законодательства, действительная необходимость рассрочки или отсрочки определяется судом в каждом конкретном случае, исходя из наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

С учетом предусмотренного п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод права каждого на судебное разбирательство в разумные сроки, Пленум Верховного Суда РФ в п. 12 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» разъяснил, что сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле названной международной нормы начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.

Соответственно, при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении решений в разумные сроки.

Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя.

Таким образом, основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости.

По смыслу ст. ст. 56 и 203 ГПК РФ, бремя доказывания наличия оснований для отсрочки исполнения судебного акта, возлагается на сторону, заявившую соответствующее ходатайство.

Заявителем <адрес>» в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено каких-либо доказательств наличия исключительных обстоятельств для предоставления отсрочки исполнения суда, не представлено каких-либо сведений, документов о наличии тяжелого материального положения и невозможности исполнения решения суда.

Доводы, изложенные в заявлении <адрес>» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда и дополнениях к нему, заявителем не подтверждены доказательствами, не содержат исключительных обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о наличии оснований к предоставлению отсрочки исполнения решения суда.

Учитывая вышеизложенное, а так же то, что предоставление отсрочки исполнения решения суда нарушит баланс прав и законных интересов сторон, значительно увеличит сроки судебного разбирательства по делу, суд полагает, что заявление о предоставлении отсрочки решения суда удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 203 ГПК РФ,

определил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ <░░░░░>░, ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░2 ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░