Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 января 2015 года город Елизово, Камчатский край
Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н., при секретаре Овчинниковой О.В., рассмотрев с участием истца Короткова Е.А., представителя истца Булкиной А.В., представителя ответчика Коноваловой Е.В., в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Короткова ФИО9 ФИО8 УМП ОПХ «Заречное» о взыскании компенсации стоимости проезда, морального вреда,
установил:
Коротков Е.А. обратился в суд с иском к УМП ОПХ «Заречное», в котором просит, взыскать с ответчика понесенные расходы на оплату проезда к месту использования отпуска в размере 53519 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что истец работает в УМП ОПХ «Заречное» с 31 марта 2008 года в должности <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с приказом ДД.ММ.ГГГГ-к истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 23 мая 2014 года по 14 июля 2014 года с оплатой проезда от г. Петропавловска-Камчатского до г. Краснодара и обратно истцу и двум детям в размере 50% от стоимости проезда. В мае 2014 года истцу был оплачен проезд в размере 50% от общей суммы стоимости проезда в отпуск. С 26 мая 2014 года по 13 июля 2014 года истец и его несовершеннолетние дети воспользовались проездом к месту использования отпуска и обратно воздушным транспортом по маршруту г. Петропавловск-Камчатский – г. Москва – г. Краснодар – г. Москва г. Петропавловск-Камчатский. По возвращении из отпуска истцом были предоставлены оригиналы посадочных талонов на самолет для окончательного расчета стоимости проезда в отпуск. 08.09.2014 года истец обратился в УМП ОПХ «Заречное» с заявлением с просьбой оплатить оставшуюся сумму за проезд до г. Краснодара, однако истцу в оплате данной суммы было отказано, поскольку п. 8.3 Коллективного договора предусмотрено, что работодатель оплачивает один раз в два года 50% стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в пределах РФ работнику и двум (иждивенцам) в возрасте до 18 лет, фактически проживающим с работником. Истец считает отказ генерального директора УМП ОПХ «Заречное» в оплате полной стоимости расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно не законной и просит суд взыскать с ответчика понесенные расходы на оплату проезда к месту использования отпуска в размере 53519 рублей. Незаконными действиями ответчика истцу причинен моральный вред, выразившийся в переживаниях.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснили, что положения Коллективного договора ухудшают положение работников предприятия, в связи с чем, не могут приняться.
Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, суду пояснила, что поскольку ч. 8 ст. 325 ТК РФ предусматривает, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих у других работодателей, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами, а Коллективным договором УМП ОПХ «Заречное» предусмотрена оплата стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере 50%, которые выплачены истцу в полном объеме, то оснований для удовлетворения требований истцу не имеется.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации (часть первая в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 50-ФЗ, действовавшей на момент возникновения у истца права на оплату проезда).
Коротков Е.А. работает в УМП ОПХ «Заречное» в должности <данные изъяты> года (л.д. 6-9).
07 мая 2014 года истец обратился к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска и оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно себе и двум несовершеннолетним дочерям (л.д. 75).
Приказом генерального директора УМП ОПХ «Заречное» № Короткову Е.А. предоставлен очередной отпуск с 23 мая 2014 года с оплатой проезда от г. Петропавловска-Камчатского до г. Краснодара и обратно истцу и его детям в размере 50% от стоимости проезда (л.д. 74).
07.04.2014 года Короткову Е.В. выплачено 53519 рублей в счет оплаты проезда в отпуск (л.д. 91).
8.09.2014 года истец обратился в УМП ОПХ «Заречное» с заявлением об оплате оставшейся суммы за проезд до г. Краснодара (л.д. 73).
Согласно копий электронных билетов и расчета размер 50% от понесенных расходов на оплату проезда к месту использования отпуска в размере составил 53519 рублей (л.д. 16-25, 27).
По результатам проверки, проведенной Государственной инспекцией труда в Камчатском крае в адрес работодателя выдано Предписание в части предоставления компенсации оплаты стоимости проезда в очередной ежегодный отпуск и обратно в полном объеме (л.д. 45-60, 65).
Поскольку выплата 50% стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно противоречит нормам ТК РФ суд удовлетворяет требования истца.
Доводы представителя ответчика о том, что УМП ОПХ «Заречное» не является организацией, относящейся к бюджетной сфере, и в соответствии с положениями ч. 8 статьи 325 ТК РФ вправе самостоятельно определять размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для своих работников с учетом финансовых возможностей, основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований не являются.Исходя из того, что проживание и осуществление трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оказывает негативное воздействие на здоровье человека и, следовательно, связано с риском преждевременной утраты трудоспособности, законодателем в Трудовом кодексе Российской Федерации предусмотрены особенности регулирования труда лиц, работающих в этих районах и местностях (глава 50 ТК РФ). К числу гарантий, направленных на обеспечение работникам возможности полноценного отдыха и оздоровления, относится, в частности, законодательное закрепление правила о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ч. 1 ст. 325 ТК РФ). Согласно ч. 8 статьи 325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами. Аналогичные правила предусмотрены частями 1 и 7 статьи 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". По смыслу указанных положений закона, возлагая обязанность компенсации проезда к месту отдыха и обратно на всех работодателей, как финансируемых из бюджета, так и не относящихся к бюджетной сфере, законодатель исходил из основных принципов правового регулирования трудовых отношений, включая равенство прав и обязанностей работодателей по обеспечению основополагающих прав работников в сфере труда, каковыми являются право на отдых и право на охрану здоровья. Это означает, что при определении размера, условий и порядка предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отдыха и обратно каждый работодатель обязан обеспечивать их соответствие предназначению данной компенсации, то есть возможности работника выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления. Поскольку УМП ОПХ «Заречное» не относится к организациям бюджетной сферы, размер, условия и порядок предоставления его работникам компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отдыха и обратно регламентированы Коллективным договором УМП ОПХ «Заречное». Согласно п. 8.3 Коллективного договора УМП ОПХ «Заречное» на 2013- 2016 годы работодатель оплачивает один раз в два года 50% стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации работнику и его двум детям (иждивенцам) в возрасте до 18 лет, фактически проживающим с работником. Проезд на детей оплачивается независимо от времени использования отпуска самого Работника. В случае успешных финансовых показателей по результатам года работнику и его детям оплачивается 100% стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно (л.д. 92-100). Исходя из данных положений Коллективного договора, при осуществлении работником УМП ОПХ «Заречное» проезда к месту использования отдыха и обратно оплата производится в размере 50% стоимости проезда, а в случае успешных финансовых показателей 100%. Соответственно компенсация работодателем лишь части пути проезда работника к месту отдыха и обратно, не соответствует назначению данной компенсации. Кроме того, в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком в суд не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие успешных финансовых показателей по результатам года, при наличии которых работнику производится выплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 100%. Поскольку нормами трудового законодательства предусмотрена компенсация работнику стоимости всего пути проезда к месту отдыха и обратно, то положения пункта 8.3 Коллективного договора, предусматривающие оплату только 50%, являются неоправданно заниженными, ограничивают право работника на выезд за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления. Удовлетворяя требования истца в полном объеме, суд руководствуется положениями ст. 325 ТК РФ.В соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме, в размерах определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. В судебном заседании установлено, что ответчиком нарушены имущественные права истца по выплате ему компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, учитывая размер задолженности ответчика по заработной плате, суд с учетом степени вины работодателя, в том числе, не длительный срок задержки выплаты, принципа разумности и справедливости удовлетворяет требования истца о компенсации морального вреда в размере 2000 рублей. В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░10 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 53519 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 2000 ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 55519 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1805 ░░░░░░ 57 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 19 ░░░░░░ 2015 ░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░