РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 декабря 2020 года г. Москва
Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Романовской А.А., при секретаре Канищевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3108/20 по иску Козыревой ЛВ к Государственному Учреждению - Главное Управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Козырева Л.В. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области с требованиями признать незаконным решение № *** от 08.10.2020 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения спорных периодов работы истца с 21.02.1994 по 04.01.1996 в должности прессовщика-вулканизаторщика, заготовщика резиновых деталей и изделий в СП «Мило», с 27.09.1996 по 31.10.1997 в должности клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий в ООО «ДМ Красный богатырь», обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.07.2020.
Исковые требования мотивированы тем, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 08.10.2020 истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. Истец не согласен с действиями ответчика в части исключения из подсчета льготного стажа спорных периодов работы, что послужило основанием для обращения истца в суд с указанным иском.
Представитель истца адвокат Немова М.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала по доводам письменного отзыва, приобщенного к материалам дела, просила в иске отказать.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме на основании следующего.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец обратилась 03.07.2020 к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 1 по Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № *** от 08.10.2020 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. (л.д.30-31)
На дату обращения ответчиком учтен в бесспорном порядке стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, продолжительностью 8 лет 02 месяца 15 дней.
Из подсчета стажа работ с тяжелыми условиями труда исключены спорные периоды работы:
в должности прессовщика-вулканизаторщика, заготовщика резиновых деталей и изделий в СП «Мило» с 21.02.1994 по 04.01.1996 (1 год 10 месяцев 14 дней);
в должности клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий в ООО «ДМ Красный богатырь» с 27.09.1996 по 31.10.1997 (1 год 1 месяц 05 дней).
Из материалов дела следует и подтверждается трудовой книжкой истца, что истец с 21.02.1994 принята переводом в СП «МИЛО» в производство (на правах цеха) по изготовлению обуви горячим способом из полиуретановых пластмасс учеником прессовщика-вулканизаторщика, с 01.06.1994 переведена прессовщиком-вулканизаторщиком 5 разряда в том же производстве, 29.04.1995 переведена заготовщиком-вулканизаторщиком резиновых деталей и изделий 3 разряда в том же производстве, 01.09.1995 переведена заготовщиком резиновых деталей и изделий 4 разряда в том же производстве, 04.01.1996 уволена в порядке перевода в АО «Красный богатырь».
В материалы дела представлена справка № 9 от 05.04.1999, выданная конкурсным управляющим ТОО «Мило», согласно которой истец с 21.02.1994 по 04.01.1996 работала в качестве прессовщика-вулканизаторщика и заготовщика резиновых изделий и деталей в цехе производства по изготовлению обуви горячим способом из полиуретановых пластических масс с полным рабочим днем и неделей. Совмещение профессий не производилось. Отпуска без сохранения содержания не предоставлялось.(л.д.38)
Из материалов дела также следует и подтверждается трудовой книжкой истца, что истец 27.09.1996 принята в порядке перевода из АО «Красный богатырь» в цех резиновой обуви клейщиком резиновых, полимерных деталей и изделий 4 разряда, 31.10.1997 уволена в порядке перевода в АО «Красный богатырь».
Справкой № *** от 31.10.1997, выданной ООО «ДМ Красный Богатырь», подтверждается, что истец работала с полным рабочим днем без совмещения профессий в режиме пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в химическом производстве с 27.09.1996 по 31.10.1997 в должности клейщика цеха резиновой обуви резинового производства. Отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись.(л.д.37)
В соответствии с ответом ГБУ «ЦГАТО Москвы» от 19.11.2020 следует, что документы из СП «Мило», ООО «ДМ Красный богатырь» на хранение в ГБУ «ЦГАТО Москвы» не поступали.
В соответствии с п. 2 ч. 1 и чч. 2-4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;
Действовавший до 01 января 1992 года Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусматривал, что правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, разделу ХI «Химическое производство», подраздел 1, пользовались рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, на производствах (на правах цехов) и отдельных установках изделий горячим способом: из пластических масс, винипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметкриловых соединений, стирола и его сополимеров, изделий из органического стекла.
Действующим с 01 января 1992 г. по настоящее время Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991№ 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день в производстве изделий горячим способом: из пластических масс, композиционных материалов на основе пластмасс, винипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметакриловых соединений, стирола и его сополимеров, изделий из органического стекла в цехах (участках) резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки) (раздел X «Химическое производство» код 2110А010).
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Козырева Л.В. обратилась с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по достижении возраста 50 лет, в связи с чем ее специальный стаж по Списку №2 должен составлять не менее 10 лет.
Суд, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ответчика включить период работы истца с 21.02.1994 по 04.01.1996 в должности прессовщика-вулканизаторщика, заготовщика резиновых деталей и изделий в СП «Мило», с 27.09.1996 по 31.10.1997 в должности клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий в ООО «ДМ Красный богатырь», обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.07.2020.
При этом суд принимает во внимание справку № 9 от 05.04.1999 ТОО «Мило» и справку № 267 от 31.10.1997 ООО «ДМ Красный богатырь», а также отсутствие доказательств, что работа истца в занимаемой должности имела иной характер и выполнялась истцом менее 80% рабочего времени.
Довод ответчика о том, что по работе истца в указанные спорные периоды не подтверждается участок работы, а поэтому эти периоды не могут быть включены в подсчет специального стажа, опровергаются материалами дела, также суд принимает во внимание, что в соответствии со Списком 2, раздел X "Химическое производство" правом на льготную пенсию пользуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые в резиновом производстве в цехах и участках резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки), вместе с тем, доказательств того, что выполняемая работа истца в спорные периоды с 21.02.1994 по 04.01.1996 и с 27.09.1996 по 31.10.1997 относилась к участку сортировки и упаковки ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства, принимая во внимание сведения о характеристике работ клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий 3 разряда, приведенных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 33, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 04.07.1985 № 218/14-78, суд приходит к выводу, что указанные спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При включении спорных периодов в специальный стаж истца, которые составляют в совокупности 2 года 11 месяцев 19 дней, специальный стаж истца, обратившейся в пенсионный отдел 03.07.2020 на указанную дату составит не менее 10 лет, в связи с чем суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с даты возникновения права, т.е. с 03.07.2020.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Козыревой ЛВ к Государственному Учреждению - Главное Управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии, - удовлетворить.
Признать решение ГУ-ГУ ПФР № 1 по Москве и Московской области незаконным в части исключения периодов работы Козыревой ЛВ из подсчета стажа на работах с тяжелыми условиями труда с 21.02.1994 по 04.01.1996 и с 27.09.1996 по 31.10.1997.
Обязать Государственное Учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 1 по г. Москве и Московской области зачесть в стаж Козыревой ЛВ, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы с 21.02.1994 по 04.01.1996 и с 27.09.1996 по 31.10.1997 и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.07.2020
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Романовская А.А.