Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-398/2015 ~ М-385/2015 от 06.05.2015

Дело № 2-398/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 июня 2015 года р.п. Ишеевка

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Э.Р. Касымовой,

при секретаре Л.И. Шебонкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васин Е.А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Цареву Д.Г., ООО «Симбирская птицефабрика» о признании незаконным раздела земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

Васин Е.А. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Цареву Д.Г., ООО «Симбирская птицефабрика» о признании незаконным раздела земельного участка, указав, что является участником общей долевой собственности (доля в праве 1/17) на земельный участок площадью 1 730 600 кв.м с кадастровым номером ***********, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, МО «Большеключищенское сельское поселение», земельный участок располагается в северо-западной части кадастрового квартала ***********. **************** между ним и ООО «Симбирская птицефабрика» был заключен договор аренды земельной доли в праве общей долевой собственности на срок 11 месяцев с условием пролонгации. Аналогичный договор был заключен и с супругой истца Васиной А.А., которая является участником общей долевой собственности (доля в праве 2/9) на земельный участок площадью 916 200 кв.м., с кадастровым номером ***********, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, МО «Большеключищенское сельское поселение», земельный участок располагается в северной части кадастрового квартала ***********. В ноябре 2013 года Васина А.А. уведомила ООО «Симбирская птицефабрика» о намерении расторгнуть договор. На указанное письмо общество ответило согласием. При этом ООО «Симбирская птицефабрика» в уведомлении указало на прекращение договорных отношений как с Васиной А.А., так и с Васиным Е.А.. Однако по настоящее время ООО «Симбирская птицефабрика» продолжает использовать земельный участок без правовых оснований и без оплаты. Васина А.А. направляла обществу предложение заключить новый договор аренды, однако ответчик ответил отказом. Супруга истца Васина А.А. обращалась в суд с требованием о взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное использование участка. В настоящее время истцу стало известно, что юристом ООО «Симбирская птицефабрика» Царевым Д.Г. **************** было проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *********** в целях раздела земельного участка. В протоколе собрания от **************** общее собрание участников долевой собственности проводится по инициативе представителя участников долевой собственности Царева Д.Г., который представлял интересы всех собственников на основании доверенностей, датированных мартом, апрелем, маем 2008 года. Действительно в указанный период собственники выдавали подобные доверенности юристу ООО «Симбирская птицефабрика». Обусловлено это было тем, что общество как потенциальный арендатор предложило гражданам- потенциальным арендодателям свои услуги по юридическому оформлению земельного участка и получению свидетельств о праве собственности. При этом истец и другие собственники не предполагали, что их доверенности без их согласия и уведомления будут использованы для раздела земельного участка с кадастровым номером ***********. Своего волеизъявления на подобные действия истец не давал и узнал о разделе совершенно случайно, уже после проведения общего собрания и внесения сведений в государственный реестр недвижимости. Таким образом, представитель Царев Д.Г., осуществляя действия по разделу земельного участка действовал недобросовестно, не в интересах собственников, а в интересах ООО «Симбирская птицефабрика», с тем, чтобы создать невозможность удовлетворения исков о взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное пользование земельным участком и исключить истца из числа долевых собственников арендуемого обществом участка с кадастровым номером ***********. Указанные действия Царева Д.Г., совершенные вопреки воле доверителей и в интересах иного лица противоречат природе представительства и являются злоупотреблением правом. В дальнейшем Царевым Д.Г. был оформлен межевой план участка с кадастровым номером *********** и произведен его раздел на два участка. Полагает, что произведенный раздел участка не соответствует порядку, предусмотренному Федеральным законом от **************** №101-ФЗ (в ред. от 28.12.2003г) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которым предусмотрено образование земельных участков в счет земельных долей путем выдела, раздел земельных участков указанным законом не предусмотрен. Раздел земельного участка предусмотрен Земельным кодексом РФ, однако истица, являясь правообладателем доли в праве общей долевой собственности, согласия на раздел участка не давала. Просит признать незаконным раздел земельного участка площадью 1730600 кв.м. с кадастровым номером ***********, расположенный по адресу: **********, МО «Большеключищенское сельское поселение», в северо-западной части кадастрового квартала ***********.

Истец Васин Е.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представители истца Васин Е.А.- Васин А.Е., Васин Д.Е.. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, просили удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра)» по **********, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В отзыве на иск указал, что осуществление государственного учета земельных участков с кадастровыми номерами *********** и *********** является законным. По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок с кадастровым номером 73:19:110601:295 зарегистрировано право общей долевой собственности за Пивцаевой Т.В., Овчаровой В.Н., Перцевой Т.А., Мироновой Н.Ф., Уденеевым Н.П., Уденеевой Г.С., Салаховым Т.А., Алякиным С.В., Яковлевой Н.Т., Азиевым А.Я., Васильевым Е.А., Сафроновым С.М., Яковлевым В.Н., Пивцаевым Н.Н., Миронычевым А.Г., Азиевым М.Х., Уденеевым В.Н. На основании заявления *********** межевого плана *********** от 28.01.2014 года, схемы от 28.01.2014 года, свидетельства от 30.03.2013 года на государственный кадастровый учет были поставлены земельные участки с кадастровыми номерами *********** и ***********, расположенные: МО «Большеключищенское сельское поселение» в северо-восточной части кадастрового квартала 73:19:110601. При этом оснований для приостановления либо отказа в осуществлении государственного кадастрового учета согласно требованиям ст.ст.26, 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выявлено не было. Согласия на раздел земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, не требуется и не является основанием для отказа или приостановления учета. Внесенные сведения в ГКН до осуществления государственной регистрации права носят временный характер и могут быть аннулированы и исключены из ГКН по заявлению собственников исходного земельного участка 73:19:110601:295.

Ответчик Царев Д.Г., представитель ответчика ООО «Симбирская птицефабрика», представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Азиев А.Я., Азиев М.Х., Алякин С.В., Миронова Н.Ф., Мирончев А.Г., Овчарова В.Н., Перцева Т.А., Пивцаев Н.Н., Пивцаева Т.В., Салахов Т.А., Сафронов С.М., Уденеев В.Н., Уденеев Н.П., Уденеева Г.С., Яковлева Н.Т., Яковлев В.Н., представитель ЗАО «Инвентаризационная корпорация по недвижимости и земельным ресурсам», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явились.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец Васин Е.А. является участником общей долевой собственности (доля в праве 1/17) на земельный участок с кадастровым номером ***********, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 1 730 600 кв.м., расположенный по адресу: **********, МО «Большеключищенское сельское поселение» в северо-западной части кадастрового квартала *********** о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.03.2013 года произведена запись ***********, выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Участниками общей долевой собственности (доля в праве по 1/17) также являются Азиев А.Я., Азиев М.Х., Алякин С.В., Миронова Н.Ф., Мирончев А.Г., Овчарова В.Н., Перцева Т.А., Пивцаев Н.Н., Пивцаева Т.В., Салахов Т.А., Сафронов С.М., Уденеев В.Н., Уденеев Н.П., Уденеева Г.С., Яковлева Н.Т., Яковлев В.Н.

21.01.2014 года было проведено общее собрание участников общей долевой собственности, где ответчик Царев Д.Г. представлял интересы 16 участников: Уденеева Н.П,, Яковлева В.Н., Овчаровой В.Н., Уденеевой Г.С., Салахова Т.А.- по доверенности от 13.03.2008 года; Мироновой Н.Ф., Азиева А.Я., Азиева М.Х., Яковлевой Н.Т., Мирончева А.Г., Пивцаевой Т.В., Пивцаева Н.Н. - по доверенности от 01.04.2008 года; Перцевой Т.А., Сафронова С.М.- по доверенности от 12.03.2008 года; Уденеева В.Н.- по доверенности от 14.03.2008 года; Алякина С.В.- по доверенности от 12.05.2008 года. На собрании присутствовали глава администрации МО «Большеключищенское сельское поселение» Дмитриев А.А. и директор ООО «Симбирская птицефабрика» Лебедев А.В. По итогам собрания было принято решение утвердить раздел земельного участка с кадастровым номером 73:19:110601:295 согласно приложенной схеме, являющейся неотъемлемой частью протокола собрания, и списки лиц, являющихся собственниками разделенных земельных участков: участка ***********- Азиев А.Я., Азиев М.Х., Алякин С.В., Миронова Н.Ф., Мирончев А.Г., Овчарова В.Н., Перцева Т.А., Пивцаев Н.Н., Пивцаева Т.В., Салахов Т.А., Сафронов С.М., Уденеев В.Н., Уденеев Н.П., Уденеева Г.С., Яковлева Н.Т., Яковлев В.Н.; участка ***********- Васин Е.А.

10.02.2014 года филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по ********** на основании заявления № 35-261074 от 28.01.2014 года, межевого плана № 1 от 28.01.2014 года, схемы от 28.01.2014 года, свидетельства о государственной регистрации права от 30.11.2013 года было принято решение о постановке на государственный кадастровый учет двух земельных участков, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером ***********. Вновь образованным земельным участкам присвоены кадастровые номера *********** и ***********

Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливаются правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 14 указанного закона предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Данным законом не предусмотрен раздел земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером *********** от 21.01.2014 года усматривается, что одним из вопросов повестки дня был раздел указанного земельного участка, по которому принято решение об утверждении раздела путем образования двух участков.

Как следует из материалов дела, истец свое согласие ни в устной, ни в письменной форме на раздел земельного участка с кадастровым номером ***********, находящего в общей долевой собственности, не давал. Интересы других участников общей долевой собственности при разделе земельного участка представлял Царев Д.Г. на основании доверенностей от 2008 года, срок действия которых истек по истечению трех лет с момента их выдачи.

Таким образом, участниками долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения был разрешен вопрос, не предусмотренный Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Права Васин Е.А. указанным решением общего собрания были нарушены, поскольку отсутствовало его согласие на раздел земельного участка.

Доводы ФБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, изложенные в отзыве, суд признает несостоятельными.

При таких обстоятельствах, поскольку письменное согласие истца при разделе земельного участка не было получено, произведенный раздел земельного участка является незаконным, следовательно, исковые требования истца к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, Цареву Д.Г., ООО «Симбирская птицефабрика» подлежат удовлетворению.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области суд считает ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем в иске к нему надлежит отказать.

Признание незаконным раздела земельного участка в силу закона влечет снятие с государственного кадастрового учета земельных участков, образованных в результате такого раздела.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Васин Е.А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области, Цареву Д.Г., ООО «Симбирская птицефабрика» о признании незаконным раздела земельного участка, удовлетворить.

Признать незаконным раздел земельного участка площадью 1 730 600 кв.м. с кадастровым номером ***********, расположенного по адресу: Ульяновская область Ульяновский район МО «Большеключищенское сельское поселение», в северо-западной части квартала ***********.

Решение по вступлению его в законную силу является основанием для снятия с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами *********** и восстановления в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке площадью 1 730 600 кв.м. с кадастровым номером ***********, расположенного по адресу: Ульяновская область Ульяновский район МО «Большеключищенское сельское поселение», в северо-западной части квартала ***********.

Исковые требования Васин Е.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании незаконным раздела земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ: Э.Р. КАСЫМОВА

Решение в окончательной форме принято 30 июня 2015 года