Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1314/2021 от 06.10.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16.11.2021 г. Назарово

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Афанасьев Лев Владимирович, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Константиновой Н.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки России, <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности:

- 17.05.2021 по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, административное наказание – штраф 500 рублей, не оплачен,

- 05.05.2021 по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, административное наказание – штраф 500 рублей, не оплачен,

- 05.05.2021 по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, административное наказание – штраф 500 рублей, не оплачен,

УСТАНОВИЛ:

23.09.2021 в 11 часов 55 минут Константинова Н.В., достоверно зная о наличии ограничений и установленном порядке соблюдения режима самоизоляции, совершила следующие действия, не повлекшие причинения вреда здоровью человека или имуществу, а именно: находилась в помещении МФЦ, расположенного по адресу: Красноярский край, г.Назарово, ул. Мира, 11, при этом не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их замещающие текстильные изделия), чем нарушила подпункт «б» подпункта 1 пункта 1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края № 73-уг от 31.03.2020 (в редакции от 01.11.2020), а также п.п. «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Тем самым, Константинова Н.В. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Константинова Н.В. и должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – УИИ ОУИИ и ПДН МО МВД России «Назаровский» Кузовихин А.В. извещёны надлежаще, в суд не явились и об уважительности причины неявки не сообщили, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Вина Константиновой Н.В. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 2282102022 от 23.09.2021, в котором отражены обстоятельства совершения Константиновой Н.В. административного правонарушения;

- рапортом УИИ ОУИИ и ПДН МО МВД России «Назаровский» Кузовихина А.В. о выявленном административном правонарушении и распечатанной фотографией Константиновой Н.В. в помещении МФЦ без средства индивидуальной защиты органов дыхания;

- рапортом оперативного дежурного ДЧ МО МВД России «Назаровский» Кобякова А.С. о том, что 23.09.2021 в 11 часов 55 минут от сотрудницы МФЦ г. Назарово Красивальт Е.С. поступило сообщение о том, что в помещении МФЦ посетители отказываются надевать средства защиты органов дыхания (маски).

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Для граждан за указанное нарушение предусмотрено наказание - предупреждение или административный штраф в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.п.«б» п.6 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее по тексту – ФЗ), органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом, на момент совершения административного правонарушения на территории Красноярского края существовала угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п.«у» п.1 ст.11 ФЗ, органы государственной власти субъектов РФ уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

П.п. «а», «д» п.3, п.п. «а», «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, гласит, что граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологической благополучии населения ( п.п. «а» п.3); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина (п.п. «д» п.3); не создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта (п.п. «а» п.4); не осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.п. «в» п.4); не осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. «г» п.4).

Согласно п.п. «б» п.п. 1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края № 73-уг от 31.03.2020 (редакция от 01.11.2020), до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

В силу абзаца пятого ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с данным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Учитывая, что Константинова Н.В., осведомлённая о наличии установленных вышеприведёнными нормативно-правовыми актами ограничений, 23.09.2021 в 11 часов 55 минут находилась в общественном месте – в помещении МФЦ, деятельность которого не приостановлена, при этом не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - формальный, соответственно наступления общественно-опасных последствий для признания в действиях Константиновой Н.В. указанного состава административного правонарушения не требуется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Константиновой Н.В. – не установлено.

Оснований для признания деяния малозначительным и прекращения дела - не нахожу.

При назначении наказания, учитываю, в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновной и считаю правильным назначить ей административное наказание – штраф в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Константиновой Н.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание - административный штраф в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф надлежит перечислить в бюджет УФК по Красноярскому краю ГУ МВД России по Красноярскому краю, ИНН 2466050868, КПП 246601001, рас.счёт № 40102810245370000011 в Банк: Отделение Красноярск, г. Красноярск, БИК 010407105, ОКТМО 04726000, административный штраф МО МВД, КБК 18811601201010601140, УИН 18880424212280020225.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья Л.В. Афанасьев