Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-698/2013 ~ М-551/2013 от 02.04.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2013 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

судьи Больсунова А.М.,

при секретаре Лятифовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 698/2013 по исковому заявлению Прокурора Красноярского района в интересах Инжутова ФИО7 к Администрации сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и признании права на обеспечение жилым помещением на основании Федерального закона «О ветеранах»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноярского района Самарской области обратился в Красноярский районный суд Самарской области в интересах Инжутова ФИО8 к Администрации сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и признании права на обеспечение жилым помещением на основании Федерального закона «О ветеранах» на том основании, что Инжутов ФИО9 является инвалидом Великой Отечественной войны, что подтверждается: удостоверением серии №, выданным Красноярским управлением социальной защиты населения ДД.ММ.ГГГГ; военным билетом № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой № о наличии инвалидности второй группы вследствие ранения, полученного при защите СССР.

Инжутов ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в администрацию сельского поселения <данные изъяты> о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Решением жилищной комиссии сельского поселения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Инжутову ФИО11 отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании п. 2 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ в связи с тем, что общая площадь жилого помещения составляет 36,7 кв.м., что составляет более учетной нормы занимаемого жилого помещения.

Прокурор Красноярского района просит суд признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссии администрации сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Красноярский об отказе Инжутову ФИО12 в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, возложить на администрацию сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Красноярский обязанность поставить Инжутова ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <данные изъяты> Ульяновской области, проживающего по адресу: Самарская область, Красноярский район, п<адрес>, на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий признать право Инжутова ФИО14 на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

В судебном заседании пом. прокурора Красноярского района Самарской области Чикинева ФИО15 доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, отказалась от исковых требований в части признании за Инжутовым ФИО16 права на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в остальной части исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Инжутов ФИО17 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие и удовлетворить исковые требования Прокурора Красноярского района Самарской области в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации сельского поселения Коммунарский муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, представили в суд письменный отзыв на иск, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, считают требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме. Суд принимает признание ответчиками иска, так как признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц и государства. В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиками иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель Администрации муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, представили в суд письменный отзыв на иск, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, по существу заявленных требований считают иск Прокурора Красноярского района обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав в судебном заседании пом.прокурора Красноярского района Самарской области, изучив письменный отзыв ответчика на исковое заявление, суд приходит к следующему:

Прокуратурой Красноярского района Самарской области рассмотрено обращение Инжутова ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего статус инвалида Великой Отечественной войны, о защите, в том числе в судебном порядке, его жилищных прав в связи с отказом жилищной комиссией администрации сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, что лишает его права на обеспечение жилым помещением согласно Федеральному закону «О ветеранах».

Инжутов ФИО19 является инвалидом Великой Отечественной войны, что подтверждается: удостоверением №, выданным Красноярским управлением социальной защиты населения ДД.ММ.ГГГГ; военным билетом № от ДД.ММ.ГГГГ справкой № о наличии инвалидности второй группы вследствие ранения, полученного при защите СССР.

    В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (в ред. от 16.10.2012) инвалиды Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно пп.1, 2 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст. 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Порядок обеспечения указанных категорий граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», установлен Законом Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД (ред. от 14.02.2013) «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» (далее-Закон № 87-ГД).

Согласно ч. 4 ст. 2 Закона № 87-ГД обеспечение жилыми помещениями инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области в порядке, устанавливаемом Правительством Самарской области в соответствии с федеральными законами, возлагающими обязанность по обеспечению жилыми помещениями соответствующих категорий граждан на субъекты Российской Федерации.

Законом Самарской области от 24.10.2006 № 115-ГД органы местного самоуправления муниципальных районов наделены отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Самарской области, и отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в пунктах 2 - 4 части 2 статьи 2 Закона Самарской области от 11 июля 2006 года N 87-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области", вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

    В соответствии с ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ, ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, в числе прочего, относятся: ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Таким образом, органы местного самоуправления сельского поселения <данные изъяты> уполномочены на принятие решений по вопросу постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий; органы местного самоуправления муниципального района Красноярский наделены государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жильем указанных категорий граждан за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета.

Одним из условий обеспечения жильем инвалидов ВОВ, является факт нуждаемости их в улучшении жилищных условий.

Установлено, что Инжутов ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в администрацию сельского поселения <данные изъяты> о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий.

    Решением жилищной комиссии сельского поселения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Инжутову ФИО21 отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании п. 2 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ в связи с тем, что общая площадь жилого помещения составляет 36,7 кв.м., что составляет более учетной нормы занимаемого жилого помещения.

Данное решение жилищной комиссии не соответствующим закону и не учитывающим фактические обстоятельства, определяющие нуждаемость Инжутова ФИО22 в улучшении жилищных условий.

Установлено, что Инжутов ФИО23 зарегистрирован по месту жительства и проживает один по адресу: Самарская область, Красноярский район, <адрес>, в принадлежащем ему на праве собственности жилом доме.

Согласно акта обследования жилищно-бытовых условий заявителя от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении общей площадью 36,7 кв.м. по указанному адресу протаивает только инвалид ВОВ. В доме отсутствуют газоснабжение и канализация, отопление печное.

Данные условия проживания инвалида 2 группы Великой Отечественной войны, нуждающегося в постоянном постороннем уходе, не соответствуют возрасту и состоянию здоровья Инжутова ФИО24., определяют его нуждаемость в улучшении жилищных условий.

В таком случае площадь занимаемого жилого помещения, во внимание не принимается.

Изложенное свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ для признания Инжутова Ивана ФИО25 нуждающимся в жилом помещении.

При рассмотрении данного гражданского дела по существу суд также учитывает позицию ответчика, который согласился с заявленными требованиями прокурора. Признание иска для суда является основанием для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О ветеранах», ст. 51 ЖК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Красноярского района в интересах Инжутова ФИО26 к Администрации сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и признании права на обеспечение жилым помещением на основании Федерального закона «О ветеранах» - удовлетворить.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссии администрации сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Красноярский об отказе Инжутову ФИО27 в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Возложить на администрацию сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Красноярский обязанность поставить Инжутова ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <данные изъяты> Ульяновской области, проживающего по адресу: Самарская область, Красноярский район, <адрес>, на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течении 30 дней

Судья- Больсунов А.М.