Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-64/2013 (2-1394/2012;) ~ М-1382/2012 от 19.12.2012

Дело №2-64/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2013 года

Тейковский районный суд Ивановской области

в составе: председательствующего по делу судьи – Алешиной О.А.,

при секретаре судебного заседания – Заботиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тейковского районного суда Ивановской области гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Иск мотивирован тем, что в соответствии с ордером от ДД.ММ.ГГГГ № выданным КЭЧ в/ч 28173 Московского военного округа, ФИО2 с семьей из 3-х человек, предоставлено право на занятие трех комнат в <адрес>. Согласно данным технического паспорта общая площадь указанной квартиры составляет 69,6 кв.м., жилая – 47,0 кв.м.

Реализуя свое право на приватизацию указанного жилого помещения, истцы обращались с письменным заявлением в уполномоченный орган Министерства обороны РФ – Департамент жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № уполномоченным должностным лицом ответчика сообщено, что до настоящего времени вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации не доработан, однако признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно выписке из ЕГРП и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости отсутствуют.

    В соответствии с выпиской из реестра Федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, закреплен на праве оперативного управления за ФГ КУЭ « 43 ЭТК» (в/ч 62681)

Истцы ранее в приватизации не участвовали.

Просят признать за ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5 право собственности в порядке приватизации на полученное по договору социального найма жилое помещение - квартиру, общей площадью 69,6 кв.м., в том числе жилой площадью 47,0 кв.м., подсобной, 22,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, по ? доли в праве общей долевой собственности за каждым.

В судебном заседании истец ФИО2, ФИО1, ФИО5 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении, дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Истец: ФИО4, в судебное заседание не явился, имеется заявления о рассмотрении дела без его участия, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

Ответчики – Департамент жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации, Министерство Обороны Российской Федерации, Федеральное государственное учреждение " Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны Российской Федерации, Федеральное государственное учреждение " Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства Обороны Российской Федерации надлежащем образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки представителей не сообщили, не просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Представитель третьего лица войсковой части 34048 ФИО8 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО10ГН., ФИО1, ФИО4, ФИО5

Представитель третьего лица ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», согласно ранее данным пояснениям и представленному на исковое заявление отзыву полагает, что истцы имеют право на приобретение квартиры в собственность в порядке приватизации, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица ФГУП " 43 ЭТК войсковая часть 62681 <адрес> надлежащем образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленных исковых требований не представил.

Представитель третьего лица Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть без участия представителя, возражений по существу заявленных исковых требований не представил.

Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в представленном отзыве возражений против удовлетворения заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица Территориального управления Росимущества в <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в представленном отзыве просил рассмотреть дело без участия представителя, возражений против удовлетворения исковых требований не представил.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Суд, заслушав пояснения истцов: ФИО2,ФИО1, ФИО5, исследовав письменные доказательства в их совокупности, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что согласно копии талона к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с семьей, состоящей из жены ФИО1, дочери ФИО6 предоставлена на право занятия трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.19).

Из копии поквартирной карточки, справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, выданных филиалом «Верхневолжский» ОАО «Славянка» усматривается, что ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> (л.д.20).

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В силу статьи 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Статьей 1 Закона Российской Федерации РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Согласно статьи 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу части 1 статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после ДД.ММ.ГГГГ, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Согласно статьи 11 данного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилом фонде социального использования один раз.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества - спорную квартиру, что подтверждено уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом в котором расположена спорная квартира находится в оперативном управлении ФГ КЭУ «43 ЭТК»( в/ч 62681) (л.д.23).

Судом установлено, что истцы ДД.ММ.ГГГГ обращались с заявлением в ФГ КЭУ «43 ЭТК» Минобороны России с вопросом о приватизации жилого помещения занимаемого ими жилого помещения по указанному адресу, с предоставлением необходимых документов, в Департамент жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ с заявлением о разрешении приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, занимаемого ими на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, на что получили ответ, что о том, что полномочий по принятию решения о приватизации жилого фонда они не имеют. Одновременно сообщалось, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено из государственного жилищного фонда по договору социального найма и в пределах общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда, истцы в силу статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеют право приобрести её в собственность в порядке бесплатной приватизации.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 487-р военный городок <адрес> - 10, исключен из числа Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии со статьей 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" жилые помещения, расположенные в границах военных городков подлежат безвозмездной передаче в муниципальную собственность.

Предоставленное на основании договора социального найма истцам ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5 жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не является общежитием, не расположено в закрытом военном городке и не является служебным жилым помещением (л.д.28-30). Каких-либо оснований, препятствующих истцам в приватизации жилого помещения, не установлено.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными справками: ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Ивановский филиал от ДД.ММ.ГГГГ, войсковой части № <адрес>-2 Республики Мордовия, ФГУП " Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ" Ивановский филиал от ДД.ММ.ГГГГ, МУП " Агентство по приватизации жилья" <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5 право на приватизацию жилья не использовали.

Спорная квартира находится в оперативном управлении ФГ КЭ «43 ЭТК» Минобороны России, которая не имеет полномочий для заключения договоров передачи квартир в собственность граждан.

Отсутствие нормативного регулирования порядка получения согласия Министерства обороны РФ как представителя собственника государственного имущества на передачу жилого помещения в собственность, порядка заключения и оформления договоров на приватизацию жилого помещения является препятствием для реализации права истцов на приватизацию жилого помещения. Данное право истцов никем не оспаривается. Доказательств в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела, в суд представлено не было.

Согласно пунктам 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 8, требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Принимая во внимание, что ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5 фактически проживают в указанном жилом помещении, вселены в него в установленном законом порядке, в настоящее время право истцов на указанное жилье никем не оспаривается, Суд считает заявленные исковые требования о признании за истцами права общей долевой собственности на указанную квартиру в порядке приватизации законными, обоснованным и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5 право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 69,6 кв.м., в том числе жилой площадью 47,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, по ? доли в праве общей долевой собственности за каждым.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Алешина О.А.