Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-86/2017 ~ М-60/2017 от 17.04.2017

Дело № 2-86/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2017 года

Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе,

Председательствующего судьи Пиджакова Е.А.,

с участием: помощника прокурора Северо-Енисейского района Красноярского края Кнор А.И., Сорокиной Т.С., представителя ответчика Администрации Северо-Енисейского района Красноярского края Пономаревой Ю.А., представляющей интересы на основании доверенности №вн. 159-а от 03.03.2017 года, представителя третьего лица Управления образования администрации Северо-Енисейского района Красноярского края Фильчук Л.А., представляющей интересы на основании доверенности от 09.01.2017 года,

при секретаре Отческой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Северо-Енисейского района Красноярского края в интересах Сорокиной Т.С. к Министерству образования Красноярского края, Администрации Северо-Енисейского района Красноярского края об обязании предоставления жилого помещения лицу из числа детей, оставшихся без попечительства родителя,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Северо-Енисейского района Красноярского края обратился в суд в интересах Сорокиной Т.С. к Администрации Северо-Енисейского района Красноярского края об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Сорокиной Т.С. по нормам предоставления площади жилого помещения, по договору социального найма ссылаясь на следующее. Установлено, что Сорокина Т.С. в несовершеннолетнем возрасте осталась без родительского попечения, поскольку мать – ФИО3 и отец ФИО4 лишены родительских прав ДД.ММ.ГГГГ, после чего Сорокина Т.С. приобрела статус ребенка-сироты. Распоряжением администрации Северо-Енисейского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № Сорокина Т.С. определена под надзор в Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «<данные изъяты>» г. Красноярска на полное государственное обеспечение. Жилого помещения в собственности не имеет. Также Сорокина Т.С. включена в краевой список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Однако до настоящего времени Сорокина Т.С. положенным по закону жильем не обеспечена.

Определением суда от 04.05.2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство образования Красноярского края.

Определением суда от 04.05.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство финансов Красноярского края.

22 мая 2017 года прокурор Северо-Енисейского района Красноярского края уточнил исковые требования и просил обязать Муниципальное образование в лице администрации Северо-Енисейского района Красноярского края предоставить Сорокиной Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пригодное для проживания, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения, исходя из нормы предоставления <данные изъяты> кв. метра, с допусками, установленными ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года №12-961 «О защите прав ребенка».

В судебном заседании помощник прокурора Кнор А.И., поддержала исковое заявление с учетом уточнения в полном объеме по основаниям указанным в нем. Дополнительно пояснила, согласно ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ в редакции до вступления в силу Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ, ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции Федеральных законов от 08.02.1998 N 17-Ф 22.08.2004 N 122-ФЗ), обеспечиваются органами исполнительной власти вне очереди, жилыми помещениями по договору специализированного найма жилого помещения, жилой площадью не ниже установленных социальных норм, предоставляются лицам из числа детей-сирот по месту жительства, не имеющих закрепленного жилого помещения.Порядок учета лиц из числа детей-сирот, не имеющих жилого помещения, порядок приобретения предоставления жилых помещений, устанавливаются Губернатором Красноярского края. Указом Губернатора Красноярского края от 04.04.2005 г. № 25-уг (11.08.2011) «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» утвержден порядок приобретения и предоставления жилых помещений, в соответствии с которыми органы местного самоуправления за счет средств краевого бюджета приобретают жилые помещения муниципального образования для последующего предоставления детям указанной категории по договорам социального найма. Жилые помещения предоставляются по месту жительства детей-сирот и должны соответствовать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта. Лица указанной категории обеспечиваются жилой площадью по нормам предоставления площади жилого помещения, установленной в месте предоставления жилья по договору найма специализированного жилого помещения. До настоящего времени жилье на выше указанных условиях Сорокиной Т.С. не предоставлено, иного жилого помещения на праве собственности у нее также не имеется.

В судебном заседании материальный истец Сорокина Т.С. поддержала иск с учетом уточнения в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Северо-Енисейского района Пономарева Ю.А. возражала против удовлетворения исковых требований, поясняя следующее.Согласно ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) иЖилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.При этом, необходимо отметить, что предоставление помещений детям-сиротам согласно действующим нормам законодательства возможно только на условиях найма специализированного жилищного фонда. Согласно ст. 1 Закона Красноярского края №9-4225 от 24.12.2009 года (далее по тексту Закон), передаваемые государственные полномочия включают в себя, в том числе приобретение в муниципальную собственность, строительство жилых помещений и предоставление их по договорам найма специализированных жилых помещений рассматриваемой категории лиц, на основании судебных органов. Заключение договоров найма специализированных жилых помещений и однократное предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решений о предоставлении жилых помещений уполномоченного органа исполнительной власти края в области образования. В соответствии со ст. 2 Закона уполномоченные органы исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в пределах своей компетенции своевременно предоставляют бюджетам муниципальных районов финансовые средства, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий. Согласно п. 11 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка» решение о предоставлении лицу, включенному в список, жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения принимается уполномоченным органом исполнительной власти в области образования с учетом предложений комиссии в срок не позднее 30 дней со дня достижения им возраста 18 лет либо по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных учреждениях, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях, при наличии его письменного заявления. До настоящего времени решение о предоставлении лицу, включенному в список, жилого помещения по договору найма Сорокиной Т.С. в администрацию района не поступало. Данное обстоятельство исключает возможность администрации района заключить договор найма специализированного жилого помещения с лицом, включенным в список, Сорокиной Т.С. Полагает, что требования истца являются необоснованными и просит в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица Управления образования администрации Северо-Енисейского района Красноярского края Фильчук Л.А. суду пояснила, поддерживает мнение представителя ответчика. Дополнительно пояснила, что жилищная комиссия администрации Северо-Енисейского района приняли решение о принятии Сорокиной Т.С. на учет как гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий, по категории «дети-сироты», на ДД.ММ.ГГГГ очередь под №.

В судебное заседание представитель соответчика Министерства образования Красноярского края, представитель третьего лица Министерства финансов Красноярского края, не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны, заявили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные извещения, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 92 ЖК РФ (в редакции от 29.02.2012 года № 15-ФЗ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании части 1 статьи 109.1 ЖК РФ (в редакции от 29.02.2012 года №15-ФЗ), предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 года N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателяжилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также являющихся таковыми, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, до достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть представлены лицам, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (пункт 1).

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9).

Аналогичные гарантии предусмотрены статьей 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» № 12-961 от 02.11.2000 года (в редакции Закона Красноярского края от 20.12.2012 года N 3-977). В силу ч. 1, ч. 14 ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с п. 2 настоящей статьи, однако предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находятся под арестом.

Формирование и ведение списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края в области образования.

Для включения в список законные представители, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, в случае приобретения ими полной дееспособности, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представляют в уполномоченный орган местного самоуправления предусмотренные законом документы. Уполномоченные органы местного самоуправления запрашивают с использованием межведомственного информационного взаимодействия названные в данной норме документы, находящиеся в распоряжении иных органов. Уполномоченные органы местного самоуправления формируют учетные дела рассматриваемой категории лиц, приобщают к ним ходатайства и заявления о предоставлении жилого помещения, а также документы, предусмотренные подпунктами "б" - "и" пункта 5 статьи 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» (в редакции Закона Красноярского края от 20.12.2012 года N 3-977), направляют заверенные уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления копии ходатайств, заявлений и документов, необходимых для предоставления жилых помещений, в уполномоченный орган исполнительной власти края в области образования в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов в полном объеме.

Поступившие в указанный орган документы рассматриваются краевой комиссией по вопросам предоставления жилых помещений на заседании, ближайшем после поступления документов в полном объеме. Порядок формирования, состав и порядок деятельности комиссии определяются Правительством края. Комиссия готовит предложения уполномоченному органу исполнительной власти края в области образования о включении лиц рассматриваемой категории в список либо об отказе во включении их в список. Решение о включении в список (об отказе во включении в список) указанных лиц принимается уполномоченным органом исполнительной власти края в области образования с учетом предложений комиссии, оформленных протоколом, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня заседания комиссии. Включение в данный список осуществляется в хронологическом порядке по дате подачи заявлений (ходатайств) о предоставлении жилых помещений. Уполномоченный орган исполнительной власти края в области образования письменно уведомляет заявителей о принятом решении в течение 10 рабочих дней с даты его принятия.

Решение о предоставлении лицу рассматриваемой категории, включенному в список, жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения принимается уполномоченным органом исполнительной власти края в области образования с учетом предложений комиссии в срок не позднее 30 дней со дня достижения им возраста 18 лет либо по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иныхучреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях при наличии его письменного заявления. Предоставление жилых помещений таким лицам осуществляется в порядке очередности, сформированной в соответствии со списком.

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 года N 15-ФЗ), проживание детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, если это противоречит интересам данных лиц, в том числе, в случае непригодности жилого помещения для постоянного проживания или в случае если данное жилое помещение не отвечает установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам (подпункт 2).

Статья 1 Закона Красноярского края № 9-4225 от 24.12.2009 «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» предусматривает наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, не имеющих жилого помещения, в соответствии со ст. 17 Закона края от 2 ноября 2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка».

В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка» (в ред. Закона Красноярского края от 20.12.2012 № 3-977) общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения -33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 5 квадратных метров.

Предоставление жилых помещений указанным лицам осуществляется в соответствии со списком, сформированным министерством образования и науки Красноярского края, в хронологическом порядке по дате подачи заявления с приложенными к заявлению необходимыми для включения в список документами.

Судом установлено, что Сорокина Т.С. в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей. Мать Сорокиной Т.С. – ФИО3 и отец – ФИО4 решением суда лишены родительских прав. В соответствии с решением Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 и ФИО4 лишены родительских прав в отношении дочери Сорокиной Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10-11).

Согласно справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 вступила в брак с ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. После регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО3 (л.д. 9 обр. сторона).

На основании Распоряжения администрации Северо-Енисейского района от ДД.ММ.ГГГГ №-ос несовершеннолетняя Сорокина Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определена под надзор в Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «<данные изъяты>» г. Красноярск на полное государственное обеспечение.

Согласно списку лиц поставленных на учет, Сорокина Т.С. включена ДД.ММ.ГГГГ в краевой список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, согласно порядковому номеру <данные изъяты> (л.д.6).

Из письма и.о. руководителя Управления образования Северо-Енисейского района Каминской П.А. Министру образования Красноярского края следует, что Сорокина Т.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлена на учет сирот, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Управление образования администрации Северо-Енисейского района Красноярского края просит предусмотреть выделение денежных средств на 2017 год для обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших совершеннолетия о окончивших обучение в учреждениях профессионального образования (л.д.19).

Из ответа заместителя министра образования Красноярского края следует, что обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями осуществляется в хронологическом порядке по дате подачи заявлений о предоставлении жилых помещений. Администрации Северо-Енисейского района планируется выделение средств в сумме <данные изъяты> тысяч рублей на приобретение жилья <данные изъяты> детям-сиротам, состоящим на учете в Министерстве, по решению суда. Средства, выделенные на 2017 год, распределены органами местного самоуправления на приобретение жилья детям-сиротам, подавшим в Министерство заявление о предоставлении жилья. Вопрос о выделении администрации Северо-Енисейского района дополнительных средств на приобретение жилья детям-сиротам будет рассмотрен в случае увеличения объема субвенций при корректировке краевого бюджета в 2017 году (л.д. 20).

Суд считает, наличие очередности, сформированной в соответствии со списками лиц указанной категории, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, так как право на обеспечение жилым помещением каждого из лиц указанной категории не зависит от наличия такого права у других лиц данной категории и сформировавшейся из таких лиц очередности.

Вопросы предоставления денежных средств для исполнения государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, относятся к сфере межбюджетных отношений, решаются в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом РФ, в то время как физическое лицо, в частности Сорокина Т.С., субъектом этих отношений не является, в связи с чем, невыполнение одним из субъектов межбюджетных правоотношений своих обязанностей основанием для освобождения другого субъекта этих правоотношений от исполнения обязанности по обеспечению жильем детей-сирот и лиц из их числа не является.

Обязанность по предоставлению жилого помещения в соответствии с нормами Закона Красноярского края № 9-4225 от 24.12.2009 «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» возлагается исключительно на органы местного самоуправления.

Из показаний представителя третьего лица Фильчук Л.А. жилищная комиссия администрации Северо-Енисейского района приняли решение о принятии Сорокиной Т.С. на учет как гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий, по категории «дети-сироты», на ДД.ММ.ГГГГ очередь под №, что подтверждаетсясписку лиц поставленных на учет. Доказательств опровергающих указанные доводы со стороны соответчиков суду не представлено, кроме того, представитель ответчика Пономарева Ю.А. подтвердила, что Сорокина Т.С. является лицом, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Таким образом, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Сорокина Т.С. состоит в администрации Северо-Енисейского района Красноярского края на учете как граждан, нуждающийся в улучшении жилищных условий, по категории «дети-сироты».

Согласно сведениям о регистрации ТП УФМС России по Северо-Енисейскому району и выписки из домовой книги, следует, что в <адрес> зарегистрирована Сорокина Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Из справки филиала ФГУП « Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно базе данных государственного учреждения Красноярского государственного центра технической инвентаризации и оценки зданий, строений и сооружений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Сорокиной Т.С., какие-либо объекты жилого недвижимого имущества на праве собственности не зарегистрированы. С ДД.ММ.ГГГГ года регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории края занимается государственная регистрационная Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (л.д.14).

Согласно уведомлению Росреестра по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за Сорокиной Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует в ЕГРП сведения о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.12,13 обр. сторона).

Согласно уведомлению Росреестра по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за Сорокиной Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует в ЕГРП сведения о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.63).

Согласно уведомлению Росреестра по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует в ЕГРП сведения о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 12).

Согласно уведомлению Росреестра по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует в ЕГРП сведения о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 13).

Удовлетворяя требования прокурора района, суд исходил из следующего.

Действующим на момент постановки Сорокиной Т.С. на учет нуждающихся в получении жилых помещений пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации было предусмотрено право детей-сирот по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, получить вне очереди жилое помещение по договору социального найма.

Как следует из материалов дела, Сорокина Т.С., как лицо из числа детей-сирот, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «Дети-сироты» с ДД.ММ.ГГГГ. С момента своего совершеннолетия, ДД.ММ.ГГГГ истец по окончании пребывания в образовательном учреждении на полном государственном обеспечении, имела право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма. Между тем, жилое помещение Сорокиной Т.С. не было предоставлено по независящим от нее причинам.Таким образом, Сорокина Т.С. не реализовала свое право на получение жилого помещения по договору специализированного найма, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и статьей 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка».

Кроме того, в соответствии с предусмотренными для детей-сирот гарантиями, указанными в пунктах 4, 6 статьи 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребёнка», для включения в краевой список детей-сирот, Сорокина Т.С. представила заявление в письменной форме и предусмотренные в подпунктах «а» - «в» пункта 5 указанной статьи документы в уполномоченный орган местного самоуправления, администрацию Северо-Енисейского района Красноярского края. Уполномоченные органы местного самоуправления запрашивают предусмотренные подпунктами «г» - «и» пункта 5 указанной статьи документы, формируют учетные дела, приобщая к ним представленные лицами вышеуказанной категории документы, и направляют их в уполномоченный орган исполнительной власти края в области образования в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов. Указанное подтверждается постановкой на учет ДД.ММ.ГГГГ Сорокиной Т.С., и порядковым номером <данные изъяты> регистрации в краевом списке детей-сирот на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), что не оспаривается стороной ответчиков в суде.

Кроме того, Сорокина Т.С. жилого помещения в собственности, либо на праве пользования не имеет, что подтверждается сведениями из филиала ФГУП «Федеральное БТИ» и Росреестра по Красноярскому краю.

Согласно п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713 Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Факт регистрации в несовершеннолетнем возрасте <данные изъяты> лет Сорокиной Т.С. с ДД.ММ.ГГГГ по адресу проживания ее отца – ФИО4 не порождает право пользования у Сорокиной Т.С. жилым помещением по адресу:<адрес>.

Доводы ответчика и соответчика о том, что Сорокина Т.С. будет обеспечена жилым помещением в порядке очередности, суд не принимает во внимание, поскольку она как ребенок оставшийся без попечения родителей и не имеющий жилого помещения, имеет право на получение специализированного жилого помещения в настоящее время.

При указанных выше обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, в части обязания Муниципального образования в лице администрации Северо-Енисейского района Красноярского края предоставить Сорокиной Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пригодное для проживания, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения, исходя из нормы предоставления <данные изъяты> кв. метра, с допусками, установленными ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года №12-961 «О защите прав ребенка».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования прокурора Северо-Енисейского района Красноярского края в интересах Сорокиной Т.С. к Муниципальному образованию Северо-Енисейский район Красноярского края об обязании предоставить на территории гп. Северо-Енисейский изолированного жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Муниципальное образование в лице администрации Северо-Енисейского района Красноярского края предоставить Сорокиной Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пригодное для проживания, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения, исходя из нормы предоставления <данные изъяты> кв. метра, с допусками, установленными ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года №12-961 «О защите прав ребенка».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в течение 30 дней со дня составления мотивированного текста решения 03 июля 2017 года.

Председательствующий Е.А. Пиджаков