Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-13488/2016 от 26.04.2016

Судья: Тарасенко И.А. дело <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 июня 2016 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

Председательствующего: Цехомской Е.В.,

судей: Морозовой Н.А., Перова М.В.,

по докладу судьи краевого суда: Морозовой Н.А.,

при секретаре: Горб Е.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчиков на основании доверенностей Чухлиб О.В. на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 14 сентября 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

администрация муниципального образования город-курорт Геленджик в лице первого заместителя главы муниципального образования Колесникова Ф.Г. обратилась в суд с иском к Фейзуллаеву В.Д., Исаеву В.В., Кириченко В.Ю., Стрекаловой В.В., Дворецкому Б.О., Галустовой Н.Р., Васюта Н.О., Зименко С.А., Быстрову И.С., Кривенко Г.Г., Абакумовой Л.М., Носатовой Л.И., Немцовой М.В., Носатову В.И., Искакову Р.Р., Лукашкину П.Е., Долженко Е.В., Соколову В.В., Грабарь А.С. о сносе самовольной постройки – трехэтажного объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, в течении месяца после вступления судебного акта в законную силу, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером <...>, расположенного по вышеуказанному адресу, путем аннулирования записи о государственной регистрации права <...> от <...> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Требования обоснованы тем, что согласно выписке из ЕГРП за ответчиками зарегистрировано право общей долевой собственности на жилой дом <...> и земельный участок для индивидуального жилищного строительства, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенные по адресу: Краснодарский край, <...>. Данный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки, максимальное количество этажей – 3 этажа, максимальный процент застройки – 60 %, строительство многоквартирных жилых домов в перечне основных видов разрешенного использования земельного участка отсутствуют, поскольку предназначен только для индивидуального жилищного строительства. <...> прежнему собственнику земельного участка Чуриковой Н.К. было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома по ранее присвоенному данному объекту адресу: Краснодарский край, <...>, стр. 20. В результате осуществления муниципального контроля было установлено, что на данном земельном участке осуществлено строительство трехэтажного объекта капитального строительства, с планировкой многоквартирного жилого дома, так как представляет собой 2-х подъездный многоквартирный жилой дом, без получения необходимых разрешений, проектной документации, ввода объекта в эксплуатацию, без наличия положительного заключения экспертизы проекта, то есть с нарушением градостроительных, строительных, пожарных, санитарных норм и правил.

Решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 14 сентября 2015 года исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Геленджик удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчиков на основании доверенностей Чухлиб О.В. выражает свое несогласие с принятым решением и просит его отменить, принять по делу новое решение. В обоснование доводов указал, что решение суда первой инстанции незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя администрации на основании доверенности Лавровскую А.Ю., считавшую решение суда от 14 сентября 2015 года законным и обоснованным, приходит к выводу, о законности решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу требований ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу, осуществившим ее лицом.

В силу ст. ст. 40-41 ЗК РФ, пользователь земельного участка вправе возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик <...> от 10 марта 2010 года утвержден градостроительный план вышеуказанного земельного участка, после чего на основании утвержденной схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места расположения объекта – индивидуального жилого дома Чуриковой Н.К. было выдано разрешение на строительство № <...> от <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, стр. 20 объекта капитального строительства – трехэтажного индивидуального жилого дома.

В соответствии с адресным планом муниципального образования город-курорт Геленджик, постановлением главы города-курорта Геленджик <...> от <...> «О порядке адресации объектов недвижимости в городе-курорте Геленджик», вышеуказанному объекту недвижимости присвоен адрес: Краснодарский край, <...>.

Кроме того, земельный участок, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером <...>, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по вышеуказанному адресу, ранее принадлежал Чуриковой Н.К. на основании договора купли-продажи земельного участка <...> от <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Чуриковой Н.К. также принадлежали на праве собственности объекты недвижимости, расположенные на земельном участке: жилой дом, площадью 26,9 кв.м., с кадастровым номером <...>, и незавершенный строительством дом, 18% степенью готовности, площадью застройки 18,8 кв.м. с кадастровым номером <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

На основании договора купли-продажи от 09 сентября 2014 года, заключенного между Чуриковой Н.К. и Фейзуллаевым В.Д., последнему перешло право собственности на указанные объекты недвижимости.

Фейзуллаев В.Д., являясь правообладателем объектов недвижимости, заключил с Исаевым В.В., Кириченко В.Ю., Стрекаловой В.Ю., Дворецким Б.О., Галустовой Н.Р., Васюта Н.О., Зименко С.А., Быстровым И.С., Кривенко Г.Г. договор купли - продажи доли жилого дома и доли земельного участка от 08 октября 2014 года, по условиям которого вышеуказанные лица являются общедолевыми собственниками жилого дома, общей площадью 875,5 кв.м., с кадастровым номером <...>, земельного участка, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенного по ранее указанному адресу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Режим долевой собственности между вышеуказанными лицами прекращен, и выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности на отдельные объекты – квартиры, что подтверждено выпиской из ЕГРП, по состоянию на 20 августа 2015 года.

Из материалов дела усматривается, что в результате осуществления муниципального земельного контроля установлено, что на вышеуказанном земельном участке осуществлено строительство трехэтажного строения с планировкой многоквартирного жилого дома, без получения необходимых разрешений.

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик наделена полномочиями по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.

В силу ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Факт строительства на земельном участке именно многоквартирного жилого дома, а не разрешенного трехэтажного жилого дома, подтверждается заключением эксперта ООО «СтройТон», согласно которому на момент обследования трехэтажное капитальное строение, площадью 875,5 кв.м., площадью застройки 365 кв.м., представляет собой жилой дом имеющий изолированные самостоятельные помещения, которые отвечают определению квартир. Строение не соответствует требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство».

Суд первой инстанции правильно указал на то, что лицо, осуществившее застройку, не предпринимало никаких мер к осуществлению строительства в установленном порядке с предварительным получением необходимых разрешений и согласований до начала возведения строений.

Спорный объект возведен без необходимых разрешительных документов, разрешение на строительство многоквартирного жилого дома не выдавалось, отсутствуют: утвержденная в установленном законом порядке проектная документация, положительное заключение экспертизы проекта, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части отступов от границ земельного участка, в нарушение ст. ст. 38, 40, 48, 49, 51, 52 ГрК РФ, правил землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденных решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик № 466 от 27 июля 2010 года.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что спорное строение отвечает всем признакам самовольной постройки, что в силу положений ст. 222 ГК РФ является основанием для сноса самовольного строения.

Доказательства, положенные судом в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование норм материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не имеется.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 328 – 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 14 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчиков на основании доверенностей Чухлиб О.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: