Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-264/2013 ~ М-258/2013 от 16.04.2013

Дело №2-264/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т.Грибановский                                                                                                  30 июля 2013 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Карповой И.С.,

при секретаре     Каверине Д.Ю.,

с участием

представителя истца                                     Щеголева А.А.,

представителя ответчиков Колпаковой Веры Даниловны,

Молодых Анны Савельевны адвоката                                                             Шипиловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области к Колпаковой Вере Даниловне, Молодых Анне Савельевне, Пакидышевой Пелагеи Тихоновне,

а также к Сытник Раисе Петровне (правопреемнице Чистяковой Евдокии Васильевны), Каштановой Лидии Ивановне (правопреемнице Копейкиной Марии Васильевны), Метальникову Виктору Григорьевичу (правопреемнику Метальниковой Любовь Васильевны), Пивоварову Николаю Алексеевичу (правопреемнику Пивоваровой Евдокии Федоровны), Поповой Татьяне Викторовне (правопреемнице Попова Виктора Егоровича),

к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №3 по Воронежской области, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, как правопреемникам Капициной Евдокии Николаевны и Лапшевой Прасковьи Павловны

о признании права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Большевик», расположенного на территории Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, и признании права муниципальной собственности Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на земельные участки, выделенные в счет указанных невостребованных земельных долей,

установил:

Администрация Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области обратилась в Грибановский районный суд Воронежской области с иском к Ермаковой (Чистяковой) Евдокии Васильевне, Капициной Евдокии Николаевне, Колпаковой Вере Даниловне, Копейкиной Марии Васильевне, Лапшевой Прасковье Павловне, Метальниковой Любови Васильевне, Молодых Анне Савельевне, Пивоваровой Евдокии Федоровне, Покидышевой Пелагеи Тихоновне и Попову Виктору Егоровичу, - собственникам земельных долей бывшего колхоза «Большевик», указывая следующее.

Постановлением администрации Грибановского муниципального района Воронежской области №284 от 28 июня 1996 года сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за колхозом «Большевик» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении трех и более лет подряд многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не предприняли никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Администрацией Малалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Большевик». Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Молодой Коммунар» от 01.11.2012г. №122. Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Большевик». Поскольку общим собранием участников долевой собственности от 11.03.2013г. не принято решение о невостребованных земельных долях, список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 11.04.2013 года №30.

Таким образом, истец просит прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Большевик» Грибановского района Воронежской области и признать право муниципальной собственности Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на десять земельные доли размером 5,9 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Большевик».

В ходе рассмотрения гражданского дела представитель истца, - администрации Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Щеголев А.А., действующий на основании доверенности от 01.04.2013г., заявил отказ от иска в отношении Ермаковой (Чистяковой) Евдокии Васильевны, Копейкиной Марии Васильевны, Пивоваровой Евдокии Федоровны, Попова Виктора Егоровича и Покидышевой Пелагеи Тихоновны. Судом заявления представителя истца об отказе от исковых требований приняты и определениями от 25.06.2013г. и 30.07.2013г. производство по гражданскому делу в указанной части прекращено.

Определениями Грибановского районного суда 10.06.2013г. и от 10.07.2013г. в качестве ответчиков по делу привлечены Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №3 по Воронежской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, как правопреемники Капициной Евдокии Николаевны и Лапшевой Прасковьи Павловны.

Определениями от 10.06.2013г, 20.06.2013г. и 10.07.2013г. в порядке осуществления процессуального правопреемства, в качестве ответчиков по делу суд привлек Сытник Раису Петровну, - как правопреемника Чистяковой Евдокии Васильевны, Каштанову Лидию Ивановну, - как правопреемника Копейкиной Марии Васильевны, Метальникова Виктора Григорьевича, - как правопреемника Метальниковой Любови Васильевны, Попову Татьяну Викторовну, - как правопреемника Попова Виктора Егоровича.

В судебном заседании представитель истца - администрации Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Щеголев А.А., действующий по доверенности от 01.04.2013г., исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Адвокат Шипилова С.А., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ представителем ответчиков Колпаковой Веры Даниловны и Молодых Анны Савельевны, оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №3 по Воронежской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, как правопреемники Капициной Евдокии Николаевны и Лапшевой Прасковьи Павловны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заедания, своего представителя в суд не направили, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просили, возражений относительно предмета спора не представили.

Ответчик Метальников Виктор Григорьевич, - правопреемник Метальниковой Любови Васильевны, своевременно и надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно предмета спора не представил.

Суд полагает возможным рассмотрение иска в отсутствие не явившихся ответчиков по имеющимся доказательствам.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного назначения и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его назначением.

Согласно п.п.1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют правопреемники как по закону, так и по завещанию, или никто из правопреемников не имеет права наследовать, или все правопреемники отстранены от наследования, или никто из правопреемников не принял наследства, или все правопреемники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого правопреемника.

Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен порядок утверждения невостребованных земельных долей, согласно которому орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Грибановского района Воронежской области №284 от 28 июня 1996 года сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за колхозом «Большевик» на праве постоянного (бессрочного) пользования, переданы в общую долевую собственность граждан (л.д.5).

Администрация Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области совершила действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Большевик» в соответствии с процедурой утверждения списка невостребованных земельных долей, предусмотренной ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Так, в газете «Молодой Коммунар» от 01.11.2012 года №122 опубликован список невостребованных земельных долей (л.д.8-9). Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории Малоалабухского сельского поселения.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего колхоза «Большевик», прошедшему 11 марта 2013 года. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 11 апреля 2013 года № 30, (л.д.11-12).

Таким образом, установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, истцом соблюдена.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

решил:

иск администрации Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза Большевик» Грибановского района Воронежской области, принадлежавшие Капициной Евдокии Николаевне, Колпаковой Вере Даниловне, Лапшевой Прасковье Павловне, Молодых Анне Савельевне, Метальниковой Любови Васильевне.

Признать за Малоалабухским сельским поселением Грибановского муниципального района Воронежской области право собственности на указанные земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах землепользования бывшего колхоза «Большевик», образованные в счет невостребованных земельных долей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия.

                       Председательствующий                                                               И.С.Карпова