Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-143/2015 ~ М-115/2015 от 13.02.2015

Дело № 2-143/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Кемля     16 марта 2015 года

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Малова М.И.,

при секретаре Прониной Т.И.,

с участием:

представителя истца Чужайкиной Н.И., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения на невостребованную земельную долю ___ на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___

установил:

Администрация Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения на невостребованную земельную долю ___ на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ по тем основаниям, что на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-10-000010 колхозу «1-Мая» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность 3215 гектаров земель, в том числе сельскохозяйственных угодий 2989 гектаров.

В соответствии с постановлением Главы администрации Ичалковского района от 01.07.1994 г. № 338 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам коллектива бывшего колхоза «1-Мая» Ичалковского района (в настоящее время СХПК «1 Мая», переименован на основании Постановления Главы Ичалковского района Республики Мордовия от 29.04.1997 г. № 190), пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___

В соответствии со списком собственников земельных долей бывшего колхоза «1-е Мая» (приложение к постановлению администрации Ичалковского района от 01.07.1994 г. № 338) земельные доли площадью 5,0 га каждому, предоставлены 591 (пятьсот девяносто одному) человеку, в том числе и ___ ___ г.р. (свидетельство о праве собственности на землю от ___ серии ___).

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности колхоза «1-е Мая» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ не распорядился ею, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Администрацией Оброчинского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «Земля и люди» от 30 марта 2011 года № 12-13 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории Оброчинского сельского поселения. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей СХПК «1-е Мая» (ранее колхоза «1-е Мая») была опубликована в районной газете «Земля и люди» от 15 августа 2012 г. № 33. Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Оброчинского сельского поселения от 04.10.2012 года № 50 утвержден список участников долевой собственности СХПК «1 Мая» (ранее колхоз «1-е Мая») на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ земельные доли которых признаны невостребованными в количестве 184 (ста восьмидесяти четырех) невостребованных земельных долей. ___ (умерла ___) включена в этот список.

В судебном заседании представитель истца – Администрации Оброчинского сельского поселения Чужайкина Н.И., действующая на основании доверенности, исковые требования к ответчикам поддержала по вышеизложенным основаниям, пояснив, что правообладатель ___ при жизни не распорядилась своим земельным паем. Наследники после ее смерти наследство не принимали и не обращались об исключении ее из опубликованного списка.

Представитель ответчика - начальник межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Республике Мордовия Тихонов С.В. в суд не явился, просит дело рассмотреть без представителя. Сообщает, что в налоговой инспекции отсутствуют данные о постановке земельного участка с кадастровым номером ___, сформированного за счет доли ___, на учет, как выморочного имущества перешедшего государству. С исковыми требованиями, указанными в заявлении, он согласен.

Представитель ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия в суд не явился. Руководитель И.С. Ерохин дело просит рассмотреть в отсутствие представителя, в заявлении указывает, что ТУ – Росимущества в Республике Мордовия право собственности государства в порядке наследования на земельную долю ___ не оформляло, земельный участок с кадастровым номером ___ в реестре федерального имущества не числится.

Представитель третьего лица – председатель СХПК «1 Мая» Зиновьев А.Г. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без их участия, возражений по заявленным требованиям не имеют.

Третье лицо - представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия на судебное заседание не явился, дело просит рассмотреть без участия представителя, в удовлетворении заявленных требований не возражает.

Суд, выслушав объяснения представителя истца и исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдавать каждому собственнику земельного участка свидетельство на право собственности на землю утвержденной формы, которое является удостоверяющим право собственности документом и служит основанием для совершения сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществления иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации, в том числе и работникам социальной сферы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основаниям, указанным в настоящем пункте.

В силу пункта 2 указанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Копией государственного акта № МР 10-000010 подтверждается, что колхозу «1-е Мая» представлялись 3215 гектара земли в коллективную совместную собственность, в том числе 225 га в пользование, для ведения сельского хозяйства.

Копией протокола общего собрания трудового коллектива колхоза «1-е Мая» № 2 от 28 февраля 1992 года подтверждается, что на общем собрании колхозников была организована внутрихозяйственная комиссия по приватизации земли и реорганизации колхоза, а также включены в список лица на получение земельного пая в количестве 591 человек. В списки собственников земельных долей колхоза «1-е Мая» работающих, пенсионеров и работников социальной сферы, была включена и ___.

Из копии постановления Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия № 338 от 01.07.1994 видно, что комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено без выдела в натуре членам колхоза «1-е Мая» Ичалковского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы в срок до 1 августа 1994 года по представленному в районную администрацию колхозом «1-е Мая» списку выдать свидетельства на право собственности на землю. В списке граждан на получение свидетельства на право собственности на землю, представленной в администрацию Ичалковского района колхозом «1 Мая» значится и ___

Копией постановления Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия № 168 от 01.09.2005 подтверждается, что земельная доля граждан в праве собственности на земельный участок из общей площади 2989 га по колхозу «1-е Мая» на указанный период был установлен в размере 1/591.

Копией свидетельства на право собственности на землю от ___ серии ___ подтверждается, что ___ ___ г.р., паспорт серии ___ проживающая с. Ульянки Оброчинской сельской администрации приобрела право общей совместной собственности на землю по адресу: колхоз «1-е Мая», общей площадью 5,0 га. Земельная доля с оценкой 131,5 баллогектаров, кадастровый номер колхоза «1-е Мая». Ограничения и обременения приведены в госакте серия РМ-10 № 000010 выданному колхозу «1-е Мая» 14.03.1993 года.

Из кадастровой выписки от 31.12.2014 № 13/2014-249383 о земельном участке с кадастровым номером ___ следует, что среди правообладателей общей долевой собственности на указанный земельный участок ___ не значится.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.12.2014 № 01/037/2014-30820 подтверждается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельном участке с кадастровым номером ___, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с/п Оброченское, с. Ульянка, среди зарегистрированных правообладателей ___, не значится.

Уведомлениями от 10.07.2014, 26.02.2015 подтверждается, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запрашиваемая информация о правах (перехода прав) на земельную долю правообладателя ___

Список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Оброчинского сельского поселения Ичалковского района РМ, колхоза «1 Мая», колхоза «Новоичалковский», ТОО «Искра» опубликован в газете Ичалковского района Республики Мордовия «Земля и люди» от 30 марта 2011 года № 12-13, что подтверждается копией газеты с опубликованными списками, них указана и ___.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза «1 Мая» была опубликована в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и люди» от 15 августа 2012 года № 33. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности колхоза «1 Мая» от 26 сентября 2012 года.

Из копии постановления администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 04.10.2012 № 50 усматривается, что утвержден список лиц и земельных долей, которых могут быть признаны невостребованными, всего в количестве 184 невостребованных земельных долей на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___, в которых указана и ___

Из записи акта о смерти № ___ от ___ года видно, что ___, ___ года рождения, умерла ___ года в с. Ульянка Ичалковского района Республики Мордовия.

Согласно сообщению нотариуса Ичалковского нотариального округа Маскаевой Р.П. от 24.02.2015 наследственное дело к имуществу ___ не заводилось.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд считает, что все они относятся к рассматриваемому иску, являются допустимыми, достоверными, взаимосвязанными и достаточными для обоснования выводов суда.

На основании представленных доказательств суд пришел к выводу, что ___ по решению общего собрания при приватизации сельскохозяйственных угодий колхоза «1-е Мая» была включена в список на получение земельного пая (доли) из состава земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с действующим законодательством ей выдавалось свидетельство на право собственности на землю. Однако вид права правообладателя в свидетельстве указано не верно. В соответствии с вышеприведенным законодательством земельный пай из состава земель сельскохозяйственного назначения предоставлялся гражданам в общую долевую собственность, а не в общую совместную, как указано в свидетельстве на право собственности на землю.

Доказательства о передаче земельного пая (доли) ___ в аренду или о распоряжении иным образом им, суду не представлены. Наследственное дело к ее имуществу не заводилось, сведениями о наследниках правообладателя суд не располагает. Право собственности государства на невостребованную земельную долю не оформлялось, земельный участок с кадастровым номером ___ в реестре федерального имущества не значится. Порядок определения земельных долей граждан невостребованными, администрацией сельского поселения был соблюден, заинтересованные лица не обращались об исключении из опубликованного списка ___

Согласно части второй статьи 17 ГК Российской Федерации правоспособность гражданина (то есть способность иметь права и нести обязанности, в том числе иметь имущество на праве собственности (статья 18 ГК РФ) прекращается его смертью.

С учетом изложенного, суд находит подлежащим прекращению право общей долевой собственности на землю ___ и признает права муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения на ее невостребованную земельную долю в размере 5,0 га от общей площади земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на землю участника коллективной совместной собственности колхоза «1-е Мая» ___ ___ года рождения, умершей ___ года (свидетельство на право собственности на землю от ___ серии ___).

Признать право муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную земельную долю ___ (свидетельство на право собственности на землю от ___ серии ___) на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного

суда Республики Мордовия М.И. Малов