Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-19/2014 (2-651/2013;) ~ М-632/2013 от 09.12.2013

Дело № 2- 19/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2014 года                  пос. Игра, Удмуртская Республика

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Емельяновой С.Н.,

при секретаре Шкляевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.А.Ю. об отмене постановления Администрации МО «Игринский район»,

УСТАНОВИЛ:

В.А.Ю. обратился в суд с иском к Администрации МО «Игринский район» об отмене постановления органа местного самоуправления, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО «Игринский район» проводила аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью 10000 кв. м., с кадастровым номером № по адресу: УР, <адрес>, разрешенный вид использования земельного участка - индивидуальное жилищное строительство. В.А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ подал заявку на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. Заявка была принята. Аукцион состоялся ДД.ММ.ГГГГ года, победителем аукциона признан он, что зафиксировано в протоколе о результатах аукциона. Цена приобретенного права 7 500 руб. оплачена им по чек-ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ года. Постановлением Администрации МО «Игринский район» от ДД.ММ.ГГГГ № 2881, ему предоставлен по результатам аукциона в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: УР, <адрес>. В этот же день, то есть ДД.ММ.ГГГГ подписан договор аренды земельного участка, акт-приема-передачи в аренду земельного участка. Срок аренды установлен 5 лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Администрацией МО «Игринский район» ДД.ММ.ГГГГ были поданы документы в Игринский отдел Управления Госреестра по УР на государственную регистрацию договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ Игринский отдел Управления Госреестра по УР в Администрацию МО «Игринский район» направил уведомление об отказе в государственной регистрации договора аренды на земельный участок по адресу: УР, <адрес>. Постановлением Администрации МО «Игринский район» от ДД.ММ.ГГГГ № отменено постановление Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении В.А.Ю. в аренду земельного участка по адресу: УР, <адрес>. Поскольку его участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка было законным, он является победителем аукциона, просит суд отменить постановление Администрации МО «Игринский район» от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене постановления Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в аренду В.А.Ю. земельного участка по адресу: УР, <адрес>.

В.А.Ю. в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца В.А.Ю.

     Представитель А.Ю. В.А.Ю. ФИО7, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, требования в судебном заседании поддержал в полном объеме.

    Представитель Администрации МО «Игринский район» Чирков В.К. просит применить срок исковой давности, поскольку о постановлении Администрации МО «Игринский район» от ДД.ММ.ГГГГ « Об отмене Постановления Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении В.А.Ю. земельного участка в аренду по адресу: УР, <адрес>, В.А.Ю. был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ года. Трехмесячный срок для обжалования вышеуказанного постановления органа местного самоуправления истек, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований В.А.Ю.

     Суд, выслушав стороны, изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

      В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их прав и свободы.

      Статьей 256 ГПК РФ установлен срок, в течение которого гражданин вправе обратиться в суд с вышеуказанным заявлением - в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

      В соответствии с ч. 2 ст. 256 ГПК РФ пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 года № 2 « О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения данной категории дел, в частности, относится соблюдение срока обращения с заявлением в суд.

В п. 24 вышеуказанного постановления Пленума указано, что принимая во внимание положения ст. 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

     Как следует из материалов дела, В.А.Ю. обжалует постановление Администрации МО «Игринский район» от ДД.ММ.ГГГГ года, которым отменено постановление Администрации МО «Игринский район»» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении В.А.Ю. земельного участка в аренду по адресу: УР, <адрес>а».

В.А.Ю. о наличии постановления от ДД.ММ.ГГГГ года, которое он просит отменить в настоящем судебном заседании, был извещен ДД.ММ.ГГГГ года, о чем свидетельствует его подпись в уведомлении Администрации МО «Игринский район» на имя В.А.Ю.

      Следовательно, срок на обращение в суд с оспариванием постановления органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ истек для В.А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года.

       Заявление об отмене постановления Администрации МО «Игринский район» от ДД.ММ.ГГГГ года, которым было отменено постановление Администрации МО «Игринский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении В.А.Ю. земельного участка в аренду по адресу: УР, <адрес>, поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ года.

Несмотря на неоднократные предложения суда представить доказательства уважительности пропуска для обжалования решения органа местного самоуправления, В.А.Ю. не представлены доказательства, подтверждающие, что срок пропущен им по уважительной причине, вопрос о восстановлении срока обращения в суд В.А.Ю. так же не ставил.

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока, суд, исходя из положений ч.2 ст. 256 ГПК РФ, считает необходимым отказать в удовлетворении заявления, поскольку данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования.

     Довод представителя В.А.Ю. ФИО7 о том, что срок для обжалования постановления Администрации МО «Игринский район» от ДД.ММ.ГГГГ не истек по той причине, что В.А.Ю. не получал копии оспариваемого постановления, что ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО «Игринский район» лишь уведомила его об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ года, не вручив при этом копии решения органа местного самоуправления, по мнению суда является несостоятельным. Законодатель исчисление срока связывает днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод. Суд считает, что именно ДД.ММ.ГГГГ В.А.Ю. стало известно о том, что его право на аренду земельного участка, расположенного по адресу : УР, <адрес> нарушено, поскольку Администрация известила его об отмене постановления Администрации МО «Игринский район» № от ДД.ММ.ГГГГ « О предоставлении В.А.Ю. земельного участка в аренду» в связи с отказом в государственной регистрации договора аренды.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований В.А.Ю. об отмене постановления Администрации МО «Игринский район».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>.