Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-716/2020 от 18.08.2020

дело № 12-716/20

УИД № 26RS0001-01-2020-010482-24

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 августа 2020 г. город Ставрополь

Судья Промышленного районного суда г. Ставрополя Непомнящая О.В., рассмотрев жалобу директора государственного бюджетного учреждения культуры Ставропольского края «Ставропольская государственная филармония» ФИО 2 на постановление начальника отдела контроля за закупками для государственных нужд министерства финансов Ставропольского края ФИО 1 по делу об административном правонарушении № от 04.08.2020, предусмотренном ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

04.08.2020 на основании постановления начальника отдела контроля за закупками для государственных нужд министерства финансов Ставропольского края ФИО 1 «Ставропольская государственная филармония» ГБУК СК «Ставропольская государственная филармония» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Разрешая вопрос о принятии вышеуказанной жалобы к производству, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.

То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В силу п. 1, 2 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, направляет жалобу со всеми материалам дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении № от 04.08.2020, правонарушение совершено по адресу: <адрес>, то есть на территории, подпадающей под юрисдикцию Октябрьского районного суда г. Ставрополя.

Обжалуемое директором ГБУК СК «Ставропольская государственная филармония» ФИО 2 постановление по делу об административном правонарушении вынесено начальником отдела контроля за закупками для государственных нужд министерства финансов Ставропольского края ФИО 1, чья юрисдикция распространяется на всю территорию Ставропольского края.

При таких обстоятельствах, жалобу директора ГБУК СК «Ставропольская государственная филармония» ФИО 2 следует передать по подведомственности в Октябрьский районный суд г. Ставрополя для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.4, 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материал по жалобе директора государственного бюджетного учреждения культуры Ставропольского края «Ставропольская государственная филармония» ФИО 2 на постановление начальника отдела контроля за закупками для государственных нужд министерства финансов Ставропольского края ФИО 1 по делу об административном правонарушении № от 04.08.2020, предусмотренном ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ, передать для рассмотрения по подведомственности в Октябрьский районный суд г. Ставрополя.

Настоящее определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение 10 суток.

Судья                              О.В. Непомнящая