Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-176/2017 ~ М-131/2017 от 12.04.2017

№2-176/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Нововоронеж, Воронежской области         23 мая 2017 года

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи     Аксеновой Ю.В.,

пи секретаре    Корчугановой О.В.,

с участием истца    ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФР по г.Нововоронежу ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР по г.Нововоронежу Воронежской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, с учетом уточнения требований которого, просит признать незаконным решение ГУ-УПФР по г. Нововоронежу Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ему досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности; обязать ответчика ГУ УПФР по г.Нововоронеж, Воронежской области включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как за лицом, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в льготном порядке (один год

работы как один год и три месяца работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

ДД.ММ.ГГГГ. - время прохождения курсов повышения квалификации усовершенствования медицинских работников в период работы в должности врача-физиотерапевта, врача-терапевта в санатории-профилактории «<данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. - периоды работы в должности врача-терапевта на полную ставку в санатории-профилактории Нововоронежской АЭС им. 50-летия СССР ЦК профсоюза работников Атомэнергопрома, в том числе работа по совместительству в должности врача-терапевта на 0,25 ставки с 05.01.1994г. по 05.03.1997г.;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - периоды работы в должности врача-терапевта на 0,75 ставки и врача-физиотерапевта на 0,25 ставки в санатории-профилактории Нововоронежской АЭС им. 50-летия СССР ЦК профсоюзов работников Атомэнергопрома, в том числе работа по совместительству в должности врача-физиотерапевта на 0,25 ставки с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- период работы в должности врача-терапевта на 0,75 ставки лечебно-профилактического отделения санатория-профилактория «<данные изъяты>» Управления соцкультбыта, в том числе работа по совместительству в должности врача-физиотерапевта на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - период работы в должности врача-физиотерапевта на полную ставку лечебно-профилактического отделения санатория-профилактория «<данные изъяты>» Управления соцкультбыта;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.-периоды работы в должности врача-физиотерапевта на полную ставку лечебно-профилактического отделения санатория-профилактория «<данные изъяты>», в том числе работа по совместительству в должности врача-физиотерапевта на 0,25 ставки с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ(в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ.).

    Просит обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Нововоронеж» Воронежской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости как за лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», с 25 января 2017 года.

    Требования мотивированы тем, что после окончания в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> им. ФИО3, он начал свою трудовую деятельность по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях и организациях здравоохранения и продолжает работать по настоящее время.

    Первоначально работал врачом в МСЧ № <адрес>, а в последующем врачом по различным специальностям в санатории-профилактории «<данные изъяты>». При этом санаторий-профилакторий в течение периода времени имел разные наименования. Этот санаторий-профилакторий находится на территории <адрес> – сельской местности, в связи с чем период лечебной деятельности исчисляется в льготном порядке из расчета 1 год работы за 1г. и з месяца.

ДД.ММ.ГГГГ., полагая, что его специальный стаж лечебной деятельности составляет более 30лет, с учетом льготного исчисления, он обратился в ГУ УПФР по <адрес> с заявлением на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

    Однако, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №/ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого 30-летнего специального стажа работы. Согласно полученного уведомления, в специальный стаж был включен только период работы в МСЧ №, и полностью не включен весь период работы в санатории-профилактории «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Считает отказ во включении периодов работы в специальный стаж незаконным, так как выполняемая на протяжении всего указанного периода работа относится к врачебным специальностям.

     Санаторий-профилакторий НВ АЭС «<данные изъяты>» является лечебно-профилактическим учреждением санаторно-курортного типа, предназначенным для лечения и предупреждения заболеваний работников НВ АЭС. В нем реализуются программы реабилитационно - оздоровительных мероприятий, в том числе предназначенные для лечения опорно-двигательного аппарата.

    В период такой работы он проходил обучение на курсах усовершенствования медицинских работников, что является необходимым при работе врачом. Указанные курсы относились непосредственно к его трудовой деятельности, обучение было вызвано необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков в области терапии, что подтверждается полученными свидетельствами и сертификатами по окончании обучения. На время обучения на курсах усовершенствования за ним сохранялось рабочее место, начислялась средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Указанный период работы также подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.

    Требования мотивированы со ссылкой на положения Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. №464, Постановление Правительства РФ №781 от 29.10.2002г.

    В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по мотивам, изложенным в иске.

    Представитель ответчика ГУ УПФР по г.Нововоронежу ФИО4 с требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Возражения также представлены в письменной форме.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:    Ст.7 Конституции РФ предусмотрено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Из ч.1 и 2 ст.39 Конституции РФ следует, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

    В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (действующего с 01.01.2015г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (60 лет для мужчин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

    Постановление Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в п. «н» ч.1» предусматривает, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

    - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» -для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.2002г.;

    - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. включительно;

    - Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

    - Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

    Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 (действующих с 01.01.2015г.), периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

    Аналогичные нормы были закреплены и в ранее действовавшем законодательстве (до 01.01.2015г.): Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 были утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», согласно которым основным документом о стаже до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка. Если в нее внесены все необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то в предоставлении дополнительных документов нет необходимости. Подтверждающими документами могут быть, в том числе, справки, уточняющие характер и условия труда.

    Установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ДД.ММ.ГГГГ окончил <данные изъяты> по специальности лечебное дело и ему присвоена квалификация врача, что подтверждается Дипломом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13), следовательно, он имеет высшее медицинское образование.

    Согласно записям в трудовой книжке, истец ФИО1,

- ДД.ММ.ГГГГ. был принят в Медсанчасть № врачом-интерном по терапии, откуда освобожден от занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ. в связи с окончанием интернатуры;

- ДД.ММ.ГГГГ. была принята в санаторий-профилакторий НВ АЭС на должность врача-терапевта, откуда ДД.ММ.ГГГГ. уволен по ст.29 п.5 КЗоТ РФ в порядке перевода в Управление соцкультбыта ГП НВ АЭС;

- ДД.ММ.ГГГГ. принят на Нововоронежскую АЭС, в Управление соцкультбыта, в санаторий-профилакторий «<данные изъяты>», в лечебно-профилактическое отделение врачом-терапевтом 2 категории, в порядке перевода;

- ДД.ММ.ГГГГ. переведен в том же отделении врачом-физиотерапевтом;

- в соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ., распоряжением Минимущества РФ от ДД.ММ.ГГГГ., приказом Минатом РФ от ДД.ММ.ГГГГ. деятельность ГП «<данные изъяты>» прекращена путем присоединения к реорганизованному ФГУП концерн «<данные изъяты>», Приказом концерна «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. № образован Филиал концерна «<данные изъяты>» «<данные изъяты>». Запись от ДД.ММ.ГГГГ. - продолжить трудовые отношения с сохранением всех условий заключенного ранее трудового договора (контракта) ( Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. );

- ДД.ММ.ГГГГ. в связи с упразднением УСКБ переведен в санаторий-профилакторий «<данные изъяты>», в лечебно-профилактическое отделение, врачом-физиотерапевтом 2 категории (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.);

- в соответствии с распоряжением Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ. № ФГУП «Концерн «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. преобразовано в открытое акционерное общество «Концерн «<данные изъяты>». Филиал ФГУП «Концерн «<данные изъяты>» <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. считать филиалом ОАО «Концерн «<данные изъяты>» <данные изъяты>», запись от ДД.ММ.ГГГГ. - продолжить трудовые отношения с сохранением всех условий заключенного ранее трудового договора (контракта) ( Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.);

- ДД.ММ.ГГГГ. переведен в санаторий-профилакторий «<данные изъяты>» в лечебно-профилактическое отделение врачом-физиотерапевтом 1 категории;

- ДД.ММ.ГГГГ. принят на работу по совместительству в санаторий-профилакторий «<данные изъяты>» в лечебно-профилактическое отделение врачом-физиотерапевтом 1 категории;

-ДД.ММ.ГГГГ. присвоена высшая категория врача-физиотерапевта лечебно-профилактического отделения санатория-профилактория «<данные изъяты>»;

- ДД.ММ.ГГГГ. переведен в санаторий-профилакторий «<данные изъяты>», лечебно-профилактическом отделении на должность заведующего лечебно-профилактическим отделением – врача-физиотерапевта;

- ДД.ММ.ГГГГ. присвоена высшая категория врача-физиотерапевта по совместительству на 0,25 ставки лечебно-профилактического отделения санатория-профилактория «<данные изъяты>»;

- ОАО «Концерн <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. переименован в АО «Концерн <данные изъяты>»;

- ДД.ММ.ГГГГ. переведен в санаторий-профилакторий «<данные изъяты>» в отделение медицинской реабилитации, восстановительной медицины и физического оздоровления на должность заведующего отделением медицинской реабилитации, восстановительной медицины и физического оздоровления- врача-физиотерапевта;

ДД.ММ.ГГГГ. переведен в санаторий-профилакторий «<данные изъяты>» в отделение медицинской реабилитации, восстановительной медицины и физического оздоровления на должность врача-физиотерапевта высшей категории по совместительству на 0,25 ставки;

- по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. работает в той же должности (л.д.25-37).

    Эти же обстоятельства работы истца указаны в Справках, выданных ФИО1 филиалом АО «Концерн <данные изъяты>» Нововоронежской АЭС ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.18-19) и 16.12.2016г. № (л.д.16-17).

    Полагая, что истец имеет необходимый 30-летний специальный стаж, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, на что получил решение об отказе в установлении пенсии от 07.02.2017г. № (л.д.24).

    Согласно уведомлению ответчика, в соответствии с решением ГУ УПФР по <адрес>, не подлежат зачету в специальный стаж периоды работы, в том числе:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

ДД.ММ.ГГГГ. - время курсов повышения квалификации согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

с ДД.ММ.ГГГГ. по 05.03.1997г. - работы в должности врача-терапевта на полную ставку в санатории-профилактории Нововоронежской АЭС им. 50-летия СССР ЦК профсоюза работников Атомэнергопрома, в том числе работа по совместительству в должности врача-терапевта на 0,25 ставки с 05.01.1994г. по 05.03.1997г.;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работы в должности врача-терапевта на 0,75 ставки и врача-физиотерапевта на 0,25 ставки в санатории-профилактории Нововоронежской АЭС им. 50-летия СССР ЦК профсоюзов работников Атомэнергопрома, в том числе работа по совместительству в должности врача-физиотерапевта на 0,25 ставки с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- работы в должности врача-терапевта на 0,75 ставки лечебно-профилактического отделения санатория-профилактория «<данные изъяты>» Управления соцкультбыта, в том числе работа по совместительству в должности врача-физиотерапевта на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работы в должности врача-физиотерапевта на полную ставку лечебно-профилактического отделения санатория-профилактория «<данные изъяты>» Управления соцкультбыта;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- работы в должности врача-физиотерапевта на полную ставку лечебно-профилактического отделения санатория-профилактория «<данные изъяты>», в том числе работа по совместительству в должности врача-физиотерапевта на 0,25 ставки с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,

    так как учреждение (Нововоронежская АЭС им. 50-летия СССР ЦК профсоюзов работников Атомэнергопрома, филиал ОАО «Концерн <данные изъяты>» <данные изъяты> (Нововоронежская АЭС)) не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, а структурное подразделение «санаторий-профилакторий» не имеет статуса юридического лица в соответствии со ст.12 Основ законодательства об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. и отсутствует в Перечне структурных подразделений организаций, работа в которых в должностях, указанных в Списке, засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. Кроме того, в пункте 21 раздела «Наименование учреждений    » Списка №781 не предусмотрены многопрофильные санатории, которым является санаторий-профилакторий «<данные изъяты>», в том числе не отраженный в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы с 01.10.2016г. по ДД.ММ.ГГГГ. по данным справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Филиалом АО «Концерн <данные изъяты>» <данные изъяты> (Нововоронежская АЭС). Специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 00лет 11 месяцев 26 дней, что является недостаточным для досрочного назначения пенсии (л.д.22-23).

    Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

    В п.21 раздела «Наименование учреждений» указаны санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.

    В разделе «Наименование должностей» указаны врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей- статистиков), в том числе врачи -руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

    Согласно указанных выше Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

    Аналогичные нормы содержались и в Списке…, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. №1066 (утратившим силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781), для периода работы по 31.12.2001г. Согласно Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных указанным постановлением, в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным этим Постановлением.

    В соответствии с п.1 Списка профессий и должностей, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР № от 06.09.1991г., утратившим силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, право на досрочное назначение пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, имеют: врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. При этом п.2 Постановления Совмина РСФСР № от 06.09.1991г. установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в Списке, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год и 3 месяца в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

    Постановлением Конституционного Суда РФ №-П от 29.01.2004г. предусмотрено, что гражданин имеет право осуществить оценку приобретенных им до 01.01.2002г. пенсионных прав, в том числе касающихся исчисления трудового стажа и размера пенсии по нормам ранее действовавшего законодательства. Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

    Установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости в действующей системе пенсионного обеспечения направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях (определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-О, от ДД.ММ.ГГГГг. N 67-О-О).

    В Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2004г. №-П указано, что «форма собственности» как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. То обстоятельство, в чьем ведении находятся эти учреждения и кому принадлежит закрепленное за ними имущество – государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и т.п., само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий.

    Спорные периоды работы истца протекали как до 01.01.2002г., так и после этой даты, следовательно, при решении вопроса о включении спорных периодов в подсчет специального стажа за период по 31.12.2001г. необходимо руководствоваться Списком и Правилами, указанными судом выше, учитывая периоды работы.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2015г.), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

    Согласно п.17 указанного постановления, при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

    В соответствии с п.1 Типового положения о санатории-профилактории профессиональных союзов, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 5.10.1979г. №, санаторий-профилакторий профсоюзов является лечебно-профилактическим учреждением санаторного типа, предназначенным для проведения лечебной и оздоровительной работы среди рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, совхозов, колхозников, в основном без отрыва от их трудовой деятельности. П.5 указанного Положения предусмотрено, что штаты санатория-профилактория устанавливаются в соответствии со штатными нормативами, утвержденными ВЦСПС.

    Установлено, что в процессе трудовой деятельности истца у работодателя состоялись организационные мероприятия, в том числе:

на основании приказа ГП «Нововоронежская АЭС» от 22.11.1999г. № в составе УСКБ создано структурное подразделение – санаторий-профилакторий» <данные изъяты>»;

в соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №-р, распоряжением Минимущества России от ДД.ММ.ГГГГ. №-р деятельность ГП «<данные изъяты>» прекращена путем присоединения к реорганизованному федеральному государственному унитарному предприятию – концерн «<данные изъяты>»; приказом концерна «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. № образован филиал концерна «<данные изъяты>» - «<данные изъяты>»;

в соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ. ФГУП концерн «<данные изъяты>» преобразовано в ОАО «Концерн «Энергоатом»;

ОАО «Концерн «Энергоатом» с 12.11.2009г. переименовано в ОАО «Концерн <данные изъяты>».

ОАО «Концерн <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. переименовано в АО «Концерн «Энергоатом».

    Согласно представленных суду Положений о санатории-профилактории «<данные изъяты>» профкома Нововоронежской атомной электростанции (утвержденного на заседании профкома НВ АЭС 16.11.1988г.) (в последующем о санатории-профилактории «<данные изъяты>» ГП «Нововоронежская АЭС» от 1997г., от 1999г., о санатории-профилактории «<данные изъяты>» ГП «Концерн <данные изъяты>» филиал Нововоронежская АЭС от 2002г., от 2006г., о санатории-профилактории «<данные изъяты>» ОАО «Концерн <данные изъяты>» филиал Нововоронежская АЭС от 2010г., о санатории-профилактории «<данные изъяты>» АО «Концерн <данные изъяты>» филиал Нововоронежская АЭС от 2016г.), санаторий-профилакторий является лечебно-профилактическим учреждением санаторно-курортного типа, предназначенным для лечения и предупреждения заболеваний в соответствии с Положением по организации и проведению реабилитационно-оздоровительных мероприятий работников Нововоронежской АЭС с учетом производственных особенностей условий их труда, что основной задачей санатория-профилактория является организации и проведение лечебно-профилактических, оздоровительных мероприятий и реабилитационно-восстановительного лечения, направленных на поддержание высокого уровня работоспособности и продление профессионального долголетия персонала АЭС, основными функциями санатория-профилактория являются медицинская деятельность и предоставление лечебно-профилактических услуг и питания.

    Данное положение пересматривается раз в пять лет, положение отменяет действие ранее утвержденного положения в связи с пересмотром (л.д.38-51).

    Согласно представленных суду Реабилитационно-оздоровительных программ, утвержденных главным врачом санатория-профилактория «<данные изъяты>», они приняты в целях реабилитации работников АЭС по различным заболеваниям, в т.ч. болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани, по программе «антистрессовая терапия» (нейро-циркулярная дистония, неврозы, неврастения, депрессия, синдром хронической усталости), заболеваниями органов кровообращения ( в т.ч. хронические ревматические болезни сердца артериальная гипертензия и т.д) (л.д.52-60).

    Суд учитывает, что наименование учреждения «санаторий» включено в Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066 и в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781.

    Исходя из пояснений истца, основной функцией санатория-профилактория на протяжении всего времени вне зависимости от наименования, было оздоровление сотрудников предприятия, его обязанности врача- терапевта, врача-физиотерапевта никогда не менялись, что явно следует из указанных выше положений о санатории-профилактории и должностных инструкция врача-физиотерапевта и врача-терапевта.

    В связи с этим суд считает, что наименование учреждения «санаторий-профилакторий» по своей сути тождественно наименованию «санаторий», поскольку в санатории-профилактории осуществлялась и осуществляется лечебно-профилактическая деятельность.

    Суд учитывает, что Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей, служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным Комитетом РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от 26.12.1994г. №367, предусмотрена должность «врач-специалист» (код позиции 20463 9 2 2221).

    В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.11.2009г. №869, утратившим силу в связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010г. №540, квалификационные характеристики, содержащиеся в разделе "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" ЕКС, могут применяться в качестве нормативных документов, а также служить основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей с учетом особенностей труда работников медицинских организаций. Наименования должностей специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием устанавливаются в соответствии с Квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 7 июля 2009 г. N 415н. Например, наименование должности "врач-терапевт" соответствует врачебной специальности "терапия". Должностные обязанности врачей-специалистов должны содержаться в их должностных инструкциях, разрабатываемых с учетом положений об организации деятельности медицинских организаций, утверждаемых в установленном порядке. Наименования должностей руководителей структурных подразделений (отделов, отделений, лабораторий, кабинетов, отрядов и др.) дополняются наименованием врачебной должности, соответствующей специальности по профилю структурного подразделения. Например, "заведующий хирургическим отделением - врач-хирург". Квалификационная характеристика каждой должности содержит три раздела: "Должностные обязанности", "Должен знать" и "Требования к квалификации". В разделе "Должностные обязанности" установлен перечень основных функций, которые могут быть полностью или частично поручены работнику, занимающему данную должность, с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию работников. В разделе "Должен знать" содержатся основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и иных нормативных правовых актов, положений, инструкций и других документов, методов и средств, которые работник должен уметь применять при выполнении должностных обязанностей. Разделом III. «Должности специалистов. Должности специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием» предусмотрен «врач-специалист».

    Приведенные в указанном разделе ЕКС должностные обязанности соответствуют должностным обязанностям врача-терапевта и врача-физиотерапевта как врачей-специалистов, закрепленным в должностных инструкциях истца как сотрудника санатория-профилактория «<данные изъяты>».

    Согласно п.18 указанного выше Постановления пленума ВС РФ №30 от 11.12.2012г., при определении права на досрочную пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ (введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №319-ФЗ) лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа. Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке. Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

    Исходя из всего изложенного выше, суд приходит к выводу, что периоды работы истца в указанных должностях подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы.

    В соответствии со ст.112 КЗОТ РФ, утратившим силу с 01.02.2002г., при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Согласно ст.184 КЗОТ РФ для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, особенно молодежи, администрация предприятий, учреждений, организаций организует индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве за счет предприятия, учреждения, организации.

    Ст.196 Трудового Кодекса РФ, введенного в действие с 01.02.2002г., предусмотрено, что необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

    Положениями ст.187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

    Период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

    Кроме того, обучение на курсах повышения квалификации на основании приказа руководителя, это обязанность работника, непосредственно связанная с трудовой и лечебной деятельностью.

    Установлено, что ФИО1 направлялся на курсы повышения квалификации:

на основании приказа руководителя Нововоронежой АЭС от 29.08.1996г. № на обучение на 3 месяца по специальности «физиотерапия», о чем представлено свидетельство (л.д.79,80);

на основании приказа руководителя Нововоронежой АЭС от 10.09.1998г. №, на обучение с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по специальности «терапия», о чем представлен сертификат (л.д.76).

    В соответствии с требованиями ст.54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № ( действовавших до 01.01.2012г.), ст.69 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Приказа Минздрава РФ от 09.08.2001г. № «О порядке получения квалификационных категорий» (действовавшего до 15.10.2011г.), Приказа Минздравсоцразвития РФ от 25.07.2011г. №н «О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками», повышение профессионального уровня, квалификации для работников здравоохранения является обязанностью, установленной законом и обязательным требованием соблюдения условий трудового договора. Обучение представляет собой опосредованную медицинскую деятельность, направленную на повышения уровня и улучшения качества лечебного процесса.

    То есть нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности со ссылкой на п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № от 11.07.2002г. (как указано в Уведомлении ответчика), отсутствуют.

    Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что указанный период обучения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

    Вместе с тем, не подлежит включению в специальный стаж период ДД.ММ.ГГГГ. – нахождение истца на обучении по программе «Управление эффективностью деятельности. Блок ценности, обратная связь и формирование ИПР» (л.д.68-75,77) как не связанный с осуществлением лечебной деятельности. В в указанной части требований ФИО1 суд отказывает.

    В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (от 29.10.2002г. №781), если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца).

    В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ №1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГг. засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГг. №, пунктом 2 которого установлено, что 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе.

    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, трудовая деятельность истца в период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время протекает исключительно в сельской местности, так как санаторий-профилакторий расположен на территории <адрес>, что подтверждается сообщением администрации Колодезянского сельского поселения Каширского муниципального района <адрес> (л.д.14).

    В связи с этим для такой категории работников необходимо осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не менее 25 лет. Данный вывод подтвержден определением Верховного Суда РФ от 29.07.2011г. №11-В11-15.

    Таким образом, весь период работы истца в санатории-профилактории «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по дату, определенную документами, представленными истцом, по ДД.ММ.ГГГГ., исключая периоды отпусков без сохранения заработной платы и период обучения по программе, не связанной с осуществлением лечебной деятельности (ДД.ММ.ГГГГ.), подлежит включению в специальный стаж в льготном порядке -1 год работы за 1 год и 3 месяца работы (в том числе периоды курсов повышения квалификации).

    Учитывая, что на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. у него имелся специальный стаж – и более 25лет работы в сельской местности (учитывая, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном порядке - 1 год работы за 1 год и 3 месяца), и более 30 лет при суммировании периодов (работы, не являющейся спорной и определенной ответчиком в календарном порядке, а также работы, подлежащей включению в льготном порядке), и то у истца возникло право на досрочную пенсию.    Поскольку в реализации права на досрочное назначение пенсии истцу было отказано, то суд признает состоявшееся решение об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным и обязывает ответчика назначить истцу пенсию с даты возникновения права на досрочную пенсию, но не ранее даты обращения истца с заявлением о назначении пенсии.

    В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д.4).

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

    Удовлетворить исковые требования ФИО1 частично.

    Признать незаконным решение ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в отношении ФИО1

    Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес>» <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как за лицом, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в льготном порядке (один год работы как один год и три месяца работы) периоды:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - время прохождения курсов повышения квалификации в период работы в должности врача-терапевта и врача-физиотерапевта в санатории-профилактории НВ АЭС;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работы в должности врача-терапевта на полную ставку в санатории-профилактории Нововоронежской АЭС им. 50-летия СССР ЦК профсоюза работников Атомэнергопрома, в том числе работа по совместительству в должности врача-терапевта на 0,25 ставки с 05.01.1994г. по 05.03.1997г.;

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работы в должности врача-терапевта на 0,75 ставки и врача-физиотерапевта на 0,25 ставки в санатории-профилактории Нововоронежской АЭС им. 50-летия СССР ЦК профсоюзов работников Атомэнергопрома, в том числе работа по совместительству в должности врача-физиотерапевта на 0,25 ставки с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- работы в должности врача-терапевта на 0,75 ставки лечебно-профилактического отделения санатория-профилактория «<данные изъяты>» Управления соцкультбыта, в том числе работа по совместительству в должности врача-физиотерапевта на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работы в должности врача-физиотерапевта на полную ставку лечебно-профилактического отделения санатория-профилактория «<данные изъяты>» Управления соцкультбыта;

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- работы в должности врача-физиотерапевта на полную ставку лечебно-профилактического отделения санатория-профилактория «<данные изъяты>», в том числе работа по совместительству в должности врача-физиотерапевта на 0,25 ставки с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

     Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Нововоронеж» Воронежской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», с ДД.ММ.ГГГГ.

    В удовлетворении иной части требований отказать.

    Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Нововоронеж Воронежской области в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в сумме 300 руб.

    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

        Судья                Ю.В.Аксенова

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2017 года