Дело № 2-2490/2015
Решение
Именем Российской Федерации
12 августа 2015 года г. Саратов
Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Шайгузовой Р.И., при секретаре Маштаковой А.Н., с участием старшего помощника прокурора Заводского района г.Саратова Рыбаковой Н.И., представителя ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области Петроградцева Д.А., действующего на основании доверенности от <Дата>, Лешина А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Федерального казенного лечебно- профилактического учреждения областная <данные изъяты> больница №1 об установлении административного надзора в отношении Лешина А. И.,
Установил:
Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение «Областная <данные изъяты> больница № 1» (далее ФКЛПУ ОТБ-1) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Лешина А.И., указывая, что Лешин А.И. освобождается из учреждения в связи с отбытием наказания <Дата>. Приговором Кировского районного суда г.Самары от 05 октября 2012 года Лешин А.И. осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговором суда в соответствии со ст.18 УК РФ в действиях Лешина И.А. установлен опасный рецидив преступлений, что признано судом обстоятельством, отягчающим наказание. Осужденный за время отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно, имеет два поощрения и девять взысканий.
В соответствии с положениями Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФКЛПУ ОТБ-1 просит суд установить в отношении Лешина А.И. административный надзор на срок погашения судимости с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час., запретить посещение мест проведения развлекательных и культурно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях на всей территории Российской Федерации, запретить выезд за пределы населенного пункта, в котором он проживает.
В судебном заседании представитель Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Областная <данные изъяты> больница № 1» Петроградцев Д.А. поддержал заявленные требования в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.
Лешин А.И. в судебном заседании оставил разрешение вопроса об установлении в отношении него административного надзора на усмотрение суда. Вместе с тем, указал, что опасного рецидива в его действиях приговором суда не установлено.
Старший помощник прокурора Заводского района г.Саратова Рыбакова Н.И. просит заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 гола № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федерального закона N 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В судебном заседании установлено, что приговором Кировского районного суда г.Самары от 05 октября 2012 года Лешин А.И. осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговором суда в соответствии со ст.18 УК РФ в действиях Лешина А.И. установлен опасный рецидив преступлений, что признано судом обстоятельством, отягчающим наказание.
Как следует из характеристики Лешин А.И. за время отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно. Имеет 2 поощрения по итогам работы и обучения, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 9 взысканий.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.
Обязательными критериями относимости лица к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор независимо от его поведения в период и после отбытия наказания, согласно части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, являются наличие у лица непогашенной судимости за совершение преступления при опасном, особо опасном рецидиве преступлений, против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
По смыслу указанной нормы материального права лица, имеющие судимости за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений, выделены в отдельную категорию лиц, которые в обязательном порядке подлежат административному надзору вне зависимости от их поведения во время и после отбытия наказания.
Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, для установления в отношении Лешина А.И. административного надзора.
Довод Лешина А.И. о том, что опасного рецидива в его действиях приговором суда не установлено, является несостоятельным, поскольку в полной мере опровергается приговором Кировского районного суда г.Самары от 05 октября 2012 года, вступившим в законную силу.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу ч.2 ст.261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Предлагаемые ФКЛПУ ОТБ-1 ограничения в отношении Лешина А.И. регламентированы частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ и являются обоснованными.
В пункте 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона содержится императивная норма о том, что административный надзор для лиц, имеющих судимости за совершение преступления при опасном рецидиве, устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Лешин А.И. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений и согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости по данному приговору (в редакции на момент осуждения) составляет шесть лет.
При таком положении, по смыслу вышеприведенных норм законодательства срок административного надзора следует установить в шесть лет.
В силу частей 1 и 2 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а равно за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, исчисляется со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Решил:
Заявление начальника Федерального казенного лечебно- профилактического учреждения областная <данные изъяты> больница №1 об установлении административного надзора в отношении Лешина А. И., удовлетворить.
Установить в отношении Лешина А. И., <Дата> года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок шесть лет.
Установить в отношении Лешина А. И. следующие ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час., запретить посещение мест проведения развлекательных и культурно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях на всей территории Российской Федерации, запретить выезд за пределы населенного пункта, в котором он проживает.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Лешина А. И. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2015 года.
Судья Р.И. Шайгузова