Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-4/2021 от 29.01.2021

Дело № 12-4/2021

24МS0016-01-2020-001850-29

РЕШЕНИЕ

Революции улица, д.11

С.Большой Улуй, Красноярский край 8 февраля 2020 года

Судья Большеулуйского районного суда Красноярского края Бардышева Е.И.,

рассмотрев жалобу начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Красноярского краю на постановление мирового судьи судебного участка № 16 в Большеулуйском районе Красноярского края Форналь О.Е. от 12 января 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Магистраль» Кудряшов В.Н.

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 16 в Большеулуйском районе Красноярского края Форналь О.Е. от 12 января 2021 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Магистраль» Кудряшов В.Н. в связи с отсутствием в действиях должностного лица состав административного правонарушения.

Начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Красноярскому краю (далее МИФНС № 4) обратился в Большеулуйский районный суд с жалобой на указанное постановление, в котором просит постановление мирового судьи отменить как постановленное без исследования доказательств в полном объеме, без осуществления запроса сведений в органах ГИБДД, подтверждающих наличие в действиях Кудряшова В.Н. состав административного правонарушения.

Должностное лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Кудряшов В.Н. , лицо, составившее протокол об административном правонарушении и лицо, подавшее жалобу, о месте, дате и времени рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, не явились, просили о рассмотрении дела об административном правонарушении в их отсутствие.

В соответствии с пунктом 4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судья счёл возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела об административном правонарушении и исследовав доводы жалобы, прихожу к следующему.

Жалоба подана в установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ десятидневный срок со дня получения копии постановления, надлежащим должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении – руководителем Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю..

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ административно наказуемым деянием признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Согласно положениям части 1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении по общему правилу не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно протоколу об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «Магистраль» Кудряшов В.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 15 минут, находясь по адресу: <адрес>, он не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) в Межрайонную ИФНС России № 4 по Красноярскому краю по адресу: Красноярский край, г.Ачинск, ул.Свердлова, дом 21, налоговую декларацию по транспортному налогу за 2019 год при сроке предоставления не позднее 03.02.2020.

Из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, его положение не может быть ухудшено, в том числе при пересмотре дела об административном правонарушении. По смыслу действующего законодательства истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

В связи с тем, что дело об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО «Магистраль» Кудряшов В.Н. было прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, а срок давности привлечения его к административной ответственности на момент рассмотрения дела об административном правонарушении Большеулуйским районным судом истёк 04.02.2021 года, а положение лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не может быть ухудшено, то при рассмотрении дело по жалобе должностного лица, возбудившего производство по делу об административном правонарушении, судья Большеулуйского районного суда не вправе как обсуждать вопрос о виновности Кудряшов В.Н. в совершении административного правонарушения, так и инициировать рассмотрение указанного вопроса иными лицами путём отмены решения мирового судьи. Жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 16 в Большеулуйском районе Красноярского края Форналь О.Е. от 12 января 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Магистраль» Кудряшов В.Н. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения оставить без изменения, жалобу начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Красноярского краю без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.9 – 30.19 КоАП РФ.

Судья: