Решение по делу № 2-981/2018 ~ М-1172/2018 от 13.04.2018

№ 2-981/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Романенко Л.Л., при секретаре Гаркиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселевой Марины Александровны к Ступинскому управлению социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области о включении компенсаций в состав наследства, признании права собственности в порядке наследования, взыскании денежных сумм,

УСТАНОВИЛ:

Киселева М.А. обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила с учетом уточнения :

- Включить в состав наследства после смерти Серебренниковой ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, компенсационные выплаты, начисляемые ответчиком за отопление, признать за истцом право собственности на указанные денежные компенсации, обязать ответчика выплатить ей 19556,64 руб.- сумму компенсаций за 4 месяца.

В обоснование иска пояснила, что приняла наследство после смерти Серебренниковой ФИО8 а также проживала вместе с матерью по месту жительства по одному адресу. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за получением компенсаций, начисленных при жизни матери по внесенным при ее жизни платежам за газ, в чем ей было отказано, так как по имеющейся у ответчика информации из «Ступиномежрайгаз», платежи за август, сентябрь, ноябрь 2014 года не произведены. Впоследствии она узнала о нарушении своих прав, так как при жизни матери все платежи были произведены, что подтверждается квитанциями об оплате, справкой «Ступиномежрайгаз» об отсутствии задолженности с августа 2014 года по январь 2015 года включительно.

В судебном заседании истец иск поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что не пропустила срок исковой давности, так как ее первое исковое заявление было оставлено судом без движения.

Представитель ответчика по доверенности Сотникова С.В. в судебном заседании иск не признала, пояснила со ссылкой на ч.1 ст. 1183 ГК РФ, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 29.05.2012 года, что средства компенсаций, требуемые истцом, при жизни наследодателя не были начислены, так как имелась задолженность, поэтому не подлежат включению в состав наследства. Кроме того, заявила о пропуске истцом срока исковой давности, о неверном расчете сумм компенсаций, без учета тарифа на отопление, нормативов потребления, площади жилого помещения.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Законом Московской области от 23 марта 2006 г. N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" в ст. 15 предусмотрены меры социальной поддержки лиц, работающих и имеющих место жительства в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, в частности педагогическим работникам государственных и муниципальных учреждений социально-культурной сферы Московской области, работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Московской области, а также членам их семьи, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

3) ежемесячная денежная компенсация стоимости платы за отопление, а лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления:

стоимости платы за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и его доставки;

стоимости платы за природный газ или бытовой газ в баллонах и электроэнергию, используемые для отопления в объемах, соответствующих нормативам расхода тепловой энергии на указанные цели.

Постановлением Правительства Московской области от 30 декабря 2008 г. N 1235/52 "Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области" предусмотрено, что 6. Компенсация назначается получателю с первого числа месяца, в котором поступило обращение со всеми необходимыми документами.

Компенсация, не полученная получателем своевременно по вине территориального подразделения Министерства, подлежит выплате за прошедшее время в полном объеме без ограничения срока выплаты.

9. Компенсация предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Предоставление компенсации может быть приостановлено по решению территориального подразделения Министерства в случаях:

а) неуплаты получателем компенсации текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 3 месяцев подряд (по информации организаций жилищно-коммунального хозяйства);

б) невыполнения получателем компенсации условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (по информации организаций жилищно-коммунального хозяйства).

14. Суммы компенсации, начисленные получателю, но не полученные им при жизни по какой-либо причине, включаются в состав наследства и наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании",

Подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 ГК РФ, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты (в частности, статьей 141 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьей 63 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", пунктом 90 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года N 200, пунктом 157 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 960).

К суммам, предоставленным наследодателю в качестве средств к существованию, с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть отнесены любые причитающиеся наследодателю платежи, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей его самого и членов его семьи.

По смыслу пункта 3 статьи 1183 ГК РФ, подлежавшие выплате, но не полученные наследодателем при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях при отсутствии лиц, за которыми признается право на их получение в соответствии с пунктом 1 данной статьи либо специальными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими их выплату, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм соответственно в четырехмесячный срок со дня открытия наследства или в срок, установленный указанными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами. Срок, в течение которого должны быть предъявлены требования о выплате этих сумм, является пресекательным и восстановлению в случае пропуска не подлежит.

Требования лиц, наделенных правом на получение указанных в пункте 1 статьи 1183 ГК РФ невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм удовлетворению не подлежат.

Как следует из представленных документов, решением № № от ДД.ММ.ГГГГ Управления социальной защиты населения Серебренниковой ФИО9 была назначена денежная компенсация по оплате жилья и коммунальных услуг ( в том числе, отопления) с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ выплата компенсации прекращена в связи со смертью получателя.

Истец является наследником Серебренниковой ФИО10 принявшим наследство, что подтверждается справкой нотариуса Самыкина В.А.

Истец обращалась к ответчику в соответствии со ст. 1183 ГК РФ, в течение 4 месяцев после смерти матери, как член семьи, проживавший по одному адресу с получателем компенсаций, что подтверждается письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 6). В выплате компенсаций ей было отказано, так как в поступающих ежемесячно из «Ступиномежрайгаз» сведениях об оплате, сведения об оплате за август, сентябрь, ноябрь 2014 года отсутствуют, при этом ответчик подтвердил поступление от истца квитанций о внесении платежей в декабре 2014 и январе 2015 года.

Истцом представлена справка «Ступиномежрайгаз» об отсутствии у Серебренниковой ФИО11 задолженности за период с августа 2014 года по январь 2015 года включительно, указаны суммы начислений ежемесячно по 5000 руб. и 10000 руб. в январе 2015 года.

Истцом представлены квитанции об оплате газоснабжения : ДД.ММ.ГГГГ за август 2014 года – 5000 руб., ДД.ММ.ГГГГ две квитанции по 5000 руб. с указанием платы за сентябрь, октябрь 2014 года, ДД.ММ.ГГГГ – две квитанции по 5000 руб. с указанием платы за ноябрь 2014 года, декабрь 2014 года, ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10000 руб. с указанием платы за январь, февраль 2015 года.

Таким образом, платежи произведены при жизни получателя компенсации. Просрочку внесения платежей более трех месяцев подряд Серебренникова ФИО13 не допускала. Ответчик подтверждает, что выплата компенсаций в связи с неуплатой ежемесячных платежей не приостанавливалась. Представитель ответчика пояснила, что в случае невнесения ежемесячного платежа компенсация не выплачивалась в этом месяце, а выплачивалась после поступления сведений о внесении платежа. Денежные средства были внесены получателем компенсации при жизни. Компенсации за спорные месяцы подлежали выплате без принятия решения о возобновлении выплат при жизни получателя компенсаций. Поэтому доводы ответчика со ссылкой на п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" о невозможности наследования неначисленных при жизни денежных сумм суд полагает неосновательными, так как выплата компенсаций была назначена Серебренниковой ФИО14 в 2011 году и выплачивалась в установленном размере, принятие дополнительного решения о начислении выплат за спорные месяцы не требовалось.

Вместе с тем, доводы ответчика о необходимости применения при расчете компенсаций норматива потребления основаны на положениях ст. 15 Закона Московской области от 23 марта 2006 г. N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области", согласно которой ежемесячная денежная компенсация стоимости платы за отопление лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления производится в объемах, соответствующих нормативам расхода тепловой энергии на указанные цели.

Ответчиком представлен расчет компенсации в соответствии с постановлением Правительства МО от 09.11.2006 N 1047/43 «Об утверждении нормативов потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа», согласно которому норматив потребления природного газа при индивидуальном (поквартирном) отоплении жилых помещений (жилых домов, квартир, комнат) составляет 7,00 куб. м/кв. м отапливаемой площади (в месяц). Общая площадь жилого помещения Серебренниковой ФИО12 составляла <данные изъяты> кв.м.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 16.06.2014 N 61-Р "Об установлении цен на природный газ, реализуемый населению Московской области" был установлен тариф на отопление с одновременным использованием газа по иным бытовым направлениям в размере 4684,0 руб./1000 куб. м.

Сумма компенсации определена ответчиком следующим образом: 7 (норматив потребления) х 57,7 (общая площадь жилого помещения истца) х 4,684 (тариф) = 1 891,87 руб. (ежемесячно) Сумма компенсации за 4 месяца составит : 1 891,87 x 4 = 7 567,48 руб.

Суд полагает представленный расчет верным и подлежащим применению. Исковые требования подлежат удовлетворению с учетом представленного расчета в сумме 7567,48 руб.

Возражения ответчика о пропуске истцом срока исковой давности рассмотрены в ходе судебного разбирательства, установлено, что срок исковой давности истцом не пропущен, так как исковое заявление было подано истцом ДД.ММ.ГГГГ, но определением суда от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без движения. Кроме того, право истца действовать в целях приобретения в собственность наследственного имущества после смерти Серебренниковой ФИО15 в качестве ее единственного наследника установлено по истечении шести месяцев со дня открытия наследства - ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти Серебренниковой ФИО16, умершей ДД.ММ.ГГГГ, компенсационные выплаты за отопление в сумме 7567,48 ( семь тысяч пятьсот шестьдесят семь) руб. 48 коп.

Признать за Киселевой Мариной Александровной право собственности на компенсационные выплаты за отопление в сумме 7567,48 ( семь тысяч пятьсот шестьдесят семь) руб. 48 коп.

Взыскать со Ступинского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области в пользу Киселевой Марины Александровны компенсационные выплаты за отопление в сумме 7567,48 ( семь тысяч пятьсот шестьдесят семь) руб. 48 коп., причитавшиеся при жизни Серебренниковой ФИО17, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования в сумме свыше 7567,48 руб. –оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в полном виде.

Судья:                 Романенко Л.Л.

В полном виде решение изготовлено 11 мая 2018 года.

Судья:                 Романенко Л.Л.