Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-102/2017 от 19.06.2017

5-102/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ижевск                                19 июня 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Пестряков Рустам Александрович, при секретаре Шиляева Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, имеющего регистрацию по месту жительства в <адрес>, пребывающего на территории России без постановки на миграционный учет по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, не работающего, женатого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушение, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

19 июня 2017 года в 10 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции ОП № 1 УМВД России по гор. Ижевску по адресу: г. Ижевск, ул. Азина, 146, при проверке документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации выявлен гражданин Таджикистана ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе проверки предоставленных документов иностранным гражданином, установлено, что гражданин Республики Таджикистана Ёров Б.А., ДД.ММ.ГГГГ пересек границу Российской Федерации по миграционной карте 6317 № 0083858. После пересечения границы направился в Московскую область. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком с 24.04.2017 года по 19.07.2017 года. Гражданин Таджикистана ФИО6. прибывал на территории РФ с 24.10.2016 года по 21.01.2017 года.

По истечении разрешенного срока пребывания для иностранных граждан в Российской Федерации (90 суток), гражданин ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации и вновь въехал 21.01.2017 года. Встал на миграционный учет в Московской области до 19.04.2017 года. 19 апреля 2017 года гражданин ФИО8., вновь выехал и въехал на территорию РФ.

В соответствии с п. 1 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. «115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным Законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

С 21.01.2017 года продолжает злостно уклоняться от выезда за пределы Российской Федерации. Тем самым, гражданин Республики Таджикистана Ёров Б.А., нарушил требования части 2 статьи 20 Главы 4 ФЗ РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», части 1 статьи 5, части 1 статьи 10 Главы 1 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункта 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 года № 9 О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. гражданин Республики Таджикистана Ёров Б.А., совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании Ёров Б.А., которому разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности, ходатайств не заявил, вину признал, пояснил, что о том, что в настоящее время на территории России находится незаконно, знает.

Представитель ОВМ ОП №1 УМВД России по г.Ижевску Гайнуллина Л.Ф. поддержала ходатайство о применении административного принудительного и контролируемого перемещения за пределы РФ с содержанием в Центре содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике, т.к. Ёров Б.А. нарушил правила пребывания в РФ.

Согласно части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав пояснения Ёрова Б.А., представителя ОП №1 УМВД России по г.Ижевску, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что Ёров Б.А. совершил правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ поскольку Ёров Б.А., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Ёров Б.А. с 21.01.2017 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринял. В период вышеуказанных посещений Ёров Б.А. разрешение на работу, патент не получал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в Российской Федерации в УВМ МВД России не обращался. Срок его законного пребывания на территории Российской Федерации в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" истек 21.01.2017 года (90 суток суммарно в течение периода 180 суток). В настоящее время на территории Российской Федерации находится незаконно, от выезда уклоняется.

Какие-либо доказательства законности пребывания на территории РФ в суд, не представлены, срок предоставленного ему права пребывания в РФ истек, мер для его продления им не предпринято. Обстоятельств, указывающих на принятие мер для легализации своего пребывания после истечения разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации Ёров Б.А., не установлено.

Виновность Ёрова Б.А. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями Ёрова Б.А., копией паспорта, копией миграционной карты, и другими материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 ФЗ-114 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

На основании ч.2 ст.5 Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В силу ч. 1 ст. 25.10 иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При назначении вида и меры административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельства, отягчающие ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ не усматриваются.

В связи с изложенным, к ФИО11. подлежит применению наказание в виде административного штрафа с административным выдворением путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, до административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО10. подлежит содержанию в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.10, 18.8, 29.9,29.10, 4.4,ч.2, 32.10 КоАП РФ, ч.2 ст.5, ч.5 ст.34 Федерального Закона РФ от 25.07.02 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения Ёрова Бурхониддина Ахлидиновича содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике, расположенном по адресу: УР, Воткинский район, д.Кудрино, ул.Юбилейная, д.6.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на р/с: 40101810200000010001, банк получателя: Отделение - НБ Удмуртская Республика, БИК: 049401001, ОКТМО: 94701000, УФК по Удмуртской Республике (ОП №1 по Ленинскому району УМВД России по г. Ижевску), ИНН 1833053506; КПП 184001001.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через районный суд.

Судья                                     Пестряков Р.А.

Срок и порядок обжалования постановления по делу, предусмотренные ст.30.2 и ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены____________________________________________________________________________

Копию постановления получил _________________________________________________________