Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-355/2018 от 28.11.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Темрюк                                                                                          13 декабря 2018 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Конограев А.Е., рассмотрев ходатайство Районного муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление старшего государственного инспектора РФ по охране природы и в области охраны окружающей среды на территории <адрес> и Республики Адыгея Манукало М.Ю. № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Районного муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» по ст. 8.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

РМУП «Тепловые сети» обратился в суд с ходатайством о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на постановление старшего государственного инспектора РФ по охране природы и в области охраны окружающей среды на территории <адрес> и Республики Адыгея Манукало М.Ю. №-ЭП-2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Районного муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» по ст. 8.1 КоАП РФ.

Свои доводы обосновал тем, что постановление о назначении административного наказания №-ЭП-2, вынесено 26.04.2018г., в адрес РМУП «Тепловые сети» указанное постановление поступило 03.05.2018г. 10-дневный срок обжалования указанного выше постановления РМУП «Тепловые сети» пропущен, в связи с выяснением обстоятельств дела и разработкой плана устранения нарушений, а также с большим объемом работы в связи с введением конкурсного производства в отношении РМУП «Тепловые сети», с большим объемом судебных заседаний в Арбитражном суде <адрес> (№ с разъездным характером работы.

В судебное заседание представитель РМУП «Тепловые сети» не явился, представив в суд возражения, где просили восстановить срок для подачи жалобы на постановление старшего государственного инспектора РФ по охране природы и в области охраны окружающей среды на территории <адрес> и Республики Адыгея Манукало М.Ю. №-ЭП-2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, представив в суд ходатайство об отказе в удовлетворении ходатайства РМУП «Тепловые сети» о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности.

Судья, исследовав письменные материалы, полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований РМУП «Тепловые сети» о восстановлении срока отказать по следующим основаниям:

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

Как следует из материалов дела, постановлением старшего государственного инспектора РФ по охране природы и в области охраны окружающей среды на территории <адрес> и Республики Адыгея Манукало М.Ю. №-ЭП-2 от ДД.ММ.ГГГГ РМУП «Тепловые сети» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20.000 рублей.

В адрес РМУП «Тепловые сети» указанное постановление поступило 03.05.2018г.

РМУП «Тепловые сети» не согласившись с указанным постановлением, обжаловал его в Темрюкский районный суд, где также просил восстановить пропущенный срок на подачу жалобы об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Доводы РМУП «Тепловые сети» о том, что срок ими пропущен в связи с выяснением обстоятельств дела и разработкой плана устранения нарушений, а также с большим объемом работы в связи с введением конкурсного производства в отношении РМУП «Тепловые сети», с большим объемом судебных заседаний в Арбитражном суде <адрес> (№ с разъездным характером работы, суд находит несостоятельными, поскольку данные обстоятельства не приостанавливают срок подачи жалобы в суд.

Кроме того, в соответствии ч. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок составления протокола об административном правонарушении, не является пресекательным.

Судья считает, что не имеется оснований для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, поскольку РМУП «Тепловые сети» не предоставил доказательств пропуска срока обжалования по уважительной причине.

Кодекс РФ «Об административных правонарушениях» не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Однако в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что определение, исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 30.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Отказать в удовлетворении ходатайства РМУП «Тепловые сети» о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление старшего государственного инспектора РФ по охране природы и в области охраны окружающей среды на территории Краснодарского края и Республики Адыгея Манукало М.Ю. №-ЭП-2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Районного муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» по ст. 8.1 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                 А.Е.Конограев