Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-260/2017 ~ М-271/2017 от 11.09.2017

№ 2 – 260 / 2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Верховажье                                                                              09 ноября 2017 года

Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Лукинского Ю.М., при секретаре Стуловой Е.В.,

с участием представителя истца Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности Карбасниковой Л.А., представителя ответчика Завьялова Ю.В. – Завьялова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента лесного комплекса Вологодской области к Завьялову Ю.В. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с исковым заявлением к Завьялову Ю.В. о взыскании неустойки.

В обоснование заявленных требований указано, что 05.02.2015 г. между сторонами заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, по условиям которого продавец в лице Департамента лесного комплекса Вологодской области (далее также Департамент) продает покупателю Завьялову Ю.В. лесные насаждения, которые покупатель в объеме 118 куб. м. использует по целевому назначению: 118 кбм – с целью ремонта жилого дома и строительства хозяйственных строений и сооружений. При проверке 01.03.2017 г. было установлено, что строительство хозяйственных строений и сооружений не ведется, ремонт и реконструкция жилого дома не производится, сделан вывод о нецелевом использовании заготовленных лесных насаждений. Претензионным письмом от 03.03.2017 г. Завьялову Ю.В. предложено оплатить неустойку, установленную договором, в размере 139 541, 07    руб. в срок до 31.03.2017 г., добровольно Завьялов Ю.В. требования не исполнил.

В судебном заседании представитель истца Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности Карбасникова Л.А. исковые требования уменьшила, просила взыскать неустойку в размере 102 329, 13 рубл., поскольку при проверке 07.11.2017 года установлено, что на земельном участке ответчика построена хозпостройка размерами 3,2х3.2х2,6 м.. Расчет неустойки произведен из расчета того, что на хозпостройку ответчик употребил 30 мх3 самой дорогой древесины породы сосна, реально израсходовано древесины меньше. При проверке 01.03.2017 года Завьяловым Ю.В. строительства хозпостроек и сооружений не велось, дом на то время также ответчиком не ремонтировался, не реконструировался.

Представитель ответчика Завьялов В.Ю. исковые требования не признал, указал, что проданный ему лес оказался очень низкого качества, кроме того, часть вырубленной древесины складирована, в случае признания иска обоснованным просил уменьшить размер неустойки, учесть, что Завьялов Ю.В. находится в преклонном возрасте, имеет доход только пенсию, необходимо постоянно тратиться на лекарства.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленного иска.

В силу ч.1, 4, 4.1, 5 ст.30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

На территории Вологодской области порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд утверждены Постановлением Правительства Вологодской области от 19.03.2003 №363, Законом Вологодской области от 12.01.2007 №1551-ОЗ.

В соответствии с ч.1, 2, 3 ст.1 Закона Вологодской области от 12.01.2007 №1551-ОЗ "Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд" граждане вправе осуществлять заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления им лесного участка.

Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством области.

Использование гражданами древесины, предоставленной в соответствии с частью 2 статьи 2 настоящего закона области, осуществляется на цели, предусмотренные условиями ее получения, определенные договором.

Согласно ст.75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

В силу ч.3 ст.77 ЛК РФ граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов гражданского дела, что 05.02.2015 г. между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и Завьяловым Ю.В. заключен договор купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд № 06/4-40. Согласно указанного договора покупатель покупает лесные насаждения и осуществляет заготовку древесины с целью ремонта жилого дома и строительства хозяйственных строений и сооружений в объеме 118 кбм., плата по договору составила 15 769,7 руб.

Разделами 4 и 5 договора предусмотрены права и обязанности сторон, а также их ответственность, так согласно п.п.Ж п.14 договора покупатель обязан предоставить отчет об использовании заготовленной древесины вместе с документами, подтверждающими ее целевое использование, в течение 1 года после окончания срока действия настоящего договора. Пунктом 15 договора предусмотрено, что стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего договора в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором. Так п.п. Ж п.18 договора купли-продажи установлено, что с покупателя, допустившего нарушение лесохозяйственных требований и требований ч.3 ст.1 закона области от 12.01.2007 г. №1551-ОЗ взыскивается неустойка в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов.

Исходя из п.23 договора срок его действия определен сторонами с 04.02.2015 г. по 04.02.2016 года.

Согласно условий договора заготовка древесины осуществляется Завьяловым Ю.В. на территории Вологодской области в Верховажском государственном лесничестве в Липецком участковом лесничестве,    квартал № 50, выдел № 20, делянка № 1, площадь 0,63 га.

Лесные насаждения переданы продавцом Завьялову Ю.В. в момент подписания договора (п. 26 договора).

В соответствии с актом проверки целевого использования древесины от 07.11.2017 г. установлено, что заготовленная Завьяловым Ю.В. древесина в объеме 88 куб. м. использована не по целевому назначению ( на момент проверки обнаружена на земельном участке хозпостройка размерами 3,2х3.2х2,6 м, израсходовано 30 мх3 древесины).

Истцом представлен расчет неустойки исходя из того, что целевым образом израсходовано 30 м. куб. самой дорогой древесины породы сосна, расчет произведен в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 г. №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», с учетом ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений по Архангельско-Вологодскому лесотаксовому району, с учетом их индексации на 2015 год, установленной Постановлением Правительства РФ от 17.09.2014 N 947 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности". С указанным расчетом неустойки суд соглашается.

Вместе с тем с учетом заявленного Завьяловым В.Ю. ходатайства о снижении суммы неустойки, а также в соответствии с ч.1 ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что в случае если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку, судья снижает размер подлежащей взысканию неустойки до 20 000 руб.

Согласно п.75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

В соответствии с п.73 указанного выше Постановления несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Судом при разрешении спора установлена явная несоразмерность заявленной ко взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства, так как стоимость древесины по договору купли-продажи лесных насаждений составила менее 16 000 руб., кроме того 30 м.куб. израсходовано в соответствии с условиями договора, что свидетельствует о том, что возможный размер убытков Департамента лесного комплекса, вследствие нарушения Завьяловым Ю.В. условий договора о целевом использовании древесины значительно ниже начисленной неустойки в размере 102 329, 13 руб..

Принимая во внимание положения ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а также требования ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, судья взыскивает с Завьялова Ю.В. неустойку в размере 20 000 руб.

При частичном удовлетворении исковых требований и в порядке ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с Завьялова Ю.В. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Департамента лесного комплекса Вологодской области удовлетворить частично.

Взыскать с Завьялова Ю.В. в пользу бюджета Вологодской области в лице Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку в сумме 20 000 рублей.

Взыскать с Завьялова Ю.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 800 рублей.

В остальной части исковых требований отказать за необоснованностью.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме с подачей жалобы через Верховажский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2017 года.

Судья                                Ю.М. Лукинский