Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1143/2022 ~ М-809/2022 от 14.04.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2022 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Н.Ю.,

при секретаре Савиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №63RS0030-01-2022-001895-75 (производство № 2а-1143/2022) по иску Пестряковой Р.И. к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Самарской области к об утрате возможности взыскания недоимки по налогам, пеням, в связи с истечением установленных сроков взыскания,

УСТАНОВИЛ:

Пестрякова Р.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Межрайонная ИФНС России № 15 по Самарской области, в котором с учетом дополнений, просит признать: безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу за ... года, в сумме 840 руб., признать безнадежной к взысканию задолженности пени по транспортному налогу, обязать списать задолженность.

Административный истец в судебное заседание не явилась, была извещен своевременно, надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика Межрайонная ИФНС России № 15 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил возражения на административный иск, в котором указал, что доводы истца несостоятельны, просил в иске отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками налогов и сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Данная обязанность, в свою очередь, закреплена ст. 23 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен ст. 59 НК РФ.

В пункте 1 указанной статьи определен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В силу п. 5 ст. 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные п. 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного пп 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных пп. 4 и 5 п. 1 настоящей статьи.

Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

Судом установлено, что Пестрякова Р.И. имеет недоимку по налогам в общей сумме 911,61 руб., из которых: по транспортному налогу за ... года - 280 руб., пени – 31,04 руб., по транспортному налогу за ... год – 280 руб., пени – 25,03 руб., по транспортному налогу за ... год - 280 руб., пени – 15,54 руб.

В отношении данных недоимок налоговым органом надлежащих мер ко взысканию недоимки по налогу неприняты в установленные сроки.

Из Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 «О некоторых вопросах возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» следует, что при рассмотрении споров, связанных с обжалованием налогоплательщиком действий налогового органа, выразившихся в предоставлении налогоплательщику в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 32 НК РФ справки с указанием в ней информации о наличии у налогоплательщика задолженности по уплате налогов, пеней, штрафов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, судам необходимо исходить из следующего.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

На основании изложенного, суд считает необходимым признать безнадежной к взысканию недоимку по налогам Пестряковой Р.И. в общей сумме 911,61 руб., из которых: по транспортному налогу за ... года - 280 руб., пени – 31,04 руб., по транспортному налогу за ... год – 280 руб., пени – 25,03 руб., по транспортному налогу за ... год - 280 руб., пени – 15,54 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Пестряковой Р.И. к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Самарской области удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность Пестряковой Р.И. в сумме 911,61 руб., из которых: по транспортному налогу за ... года - 280 руб., пени – 31,04 руб., по транспортному налогу за ... год – 280 руб., пени – 25,03 руб., по транспортному налогу за ... год - 280 руб., пени – 15,54 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.10.2022 года

Судья Н.Ю. Морозова