Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-963/2015 ~ М-1020/2015 от 30.04.2015

Дело № 2-963/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Железногорск “ 01 ” июля 20 15 г.

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Сидорова С.Н.,

с участием истца С.В.П.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлеченное для участия в деле на стороне истца, - ОАО «Михайловский ГОК» по доверенности Ч.О.В.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) по доверенности В.Е.А.,

при секретаре Ломаевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.В.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

С.В.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) о назначении досрочной страховой пенсии, сославшись на следующее.

19 марта 2015 года С.В.П. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». К указанному заявлению также была приложена справка ОАО «Михайловский ГОК» от 23.12.2014 г. № 09-28/355, подтверждающая его занятость в особых условиях труда и дающая право на досрочное назначение страховой пенсии.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Железногорске Курской области от 01.04.2015 г. № 87884/15 С.В.П. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия у него требуемого специального стажа работы с вредными условиями труда.

Из необходимых 10 лет работы с вредными условиями труда по Списку № 1 по достижении возраста 50 лет в его специальный стаж пенсионным органом не засчитано ни одного периода работы. С.В.П. считает отказ о назначении ему досрочной страховой пенсии в связи с работой во вредных условиях труда, изложенный в решении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Железногорске Курской области незаконным и нарушающим его конституционные права и законные интересы на социальное обеспечение по возрасту.

Список № 1, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в разделе XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», в подразделе 1 «Работы на предприятиях, в научно-исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских и опытно-конструкторских организациях и медицинских учреждениях», предусматривает в позиции 12201000-1754б рабочих, руководителей и специалистов, постоянно занятых на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия-226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях.

С.В.П. более 27 лет работает в лаборатории радиоизотопной техники ОАО «Михайловский ГОК» (ранее – Михайловского горнообогатительного комбината), из них согласно справки от 20.03.2015 года № 09-28/93а, уточняющей особый характер работы, во вредных условиях труда периоды работы электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования в лаборатории радиозотопной техники центральной лаборатории автоматизации электротехники и метрологии с 09.02.1988 года по 30.06.1998 года, с 01.04.2000 года по 31.03.2003 года; электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования в лаборатории радиозотопной техники управления информационных технологий с 01.04.2003 года по 31.03.2008 года; электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования в лаборатории радиозотопной техники отделения промышленной автоматизации управления информационных технологий с 01.04.2008 года по 30.09.2009 года; электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования в лаборатории радиозотопной техники управления эксплуатации центра информационных технологий с 01.10.2009 года по 20.03.2015 года, постоянно занятый на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия-226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях полный рабочий день.

При рассмотрении заявления истца о назначении пенсии по Списку № 1 ответчиком были полностью исключены периоды его работы, связанной с радиоактивными приборами и источниками ионизирующего излучения полный рабочий день и полную рабочую неделю в лаборатории радиоизотопной техники ОАО «Михайловский ГОК», в общем объеме 25 лет 4 месяца 14 дней с 09.02.1988 г. по 30.06.1998 г., с 01.04.2000 г. по 31.03.2003 г., с 01.04.2003 г. по 31.03.2008 г., с 01.04.2008 г. по 30.09.2009 г., с 01.10.2009 г. по 20.03.2015 г. в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования фабрик.

В ходе проведенной пенсионным органом проверки было установлено отсутствие документального подтверждения постоянной занятости истца в течение полного рабочего времени непосредственно с радиоактивными веществами определенной активности на рабочем месте с вредными условиями труда, то есть на работах, поименованных в Списке № 1 позиции 12201000-1754б. По мнению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий), правом на досрочную страховую пенсию в связи с занятостью на таких работах имеют только те лица, которые работают с открытыми источниками ионизирующих излучений (ИИИ) и радиоактивными веществами, а не с радиоактивными приборами.

С.В.П. полагает, что в пенсионный орган были представлены все необходимые документы, подтверждающие его занятость на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 1.

Из этих документов следует, что в вышеуказанные периоды он выполнял одну и ту же работу, связанную с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия-226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях полный рабочий день в одном и том же подразделении ОАО «Михайловский ГОК», наименования которого лишь незначительно менялись. Вместе с тем, его работа действительно связана с радиоактивными приборами, в состав которых всегда входит радиоактивное вещество, в силу чего указанные приборы являются радиоактивными источниками. Что касается активности этих источников, то она определяется не тем, что он открытый, либо закрытый, а их способностью излучать радиацию и воздействовать на организм человека. Активность имеется в любом источнике. В соответствии с «Основными санитарными правилами обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99). СП 2.6.1.799-99», активность - это мера радиоактивности какого-либо количества радионуклида, находящегося в данном энергетическом состоянии. Более того, позиция 12201000-1754б подраздела 1 раздела XXII Списка № 1 не содержит такого критерия для оценки пенсионных прав истца как работа именно с открытыми источниками ионизирующих излучений (ИИИ).

Фактическая продолжительность стажа работы истца дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату достижения С.В.П. возраста 50 лет (20.03.2015 г.) за исключением периодов нахождения в различных отпусках и других отвлечений составляет более 20 лет (24 года 8 месяцев 18 дней).

Истец С.В.П. с учетом окончательного уточнения своих исковых требований просил суд:

1. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) от 01 апреля 2015 года № 87884/15 об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии.

2. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, периоды работы С.В.П. в лаборатории радиоизотопной техники ОАО «Михайловский ГОК» в должности электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования фабрик с 09 февраля 1988 года по 30 июня 1998 года, с 01 апреля 2000 года по 31 марта 2003 года, с 01 апреля 2003 года по 31 марта 2008 года, с 01 апреля 2008 года по 30 сентября 2009 года, с 01 октября 2009 года по 20 марта 2015 года по фактически отработанному времени, за исключением следующих периодов:

- нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с 14.03.1988 г. по 16.03.1988 г.; с 30.01.1989 г. по 03.02.1989 г.; с 15.01.1990 г. по 19.01.1990 г.; с 19.03.1990 г. по 30.03.1990 г.; с 01.08.1990 г. по 03.08.1990 г.; с 27.12.1990 г. по 29.12.1990 г.; с 28.03.1991 г. по 29.03.1991 г.; с 04.09.1991 г. по 06.09.1991 г.; с 05.01.1992 г. по 06.01.1992 г.; 28.05.1992 г.; с 07.09.1992 г. по 11.09.1992 г.; с 08.10.1992 г. по 09.10.1992 г.; с 25.01.1993 г. по 28.01.1993 г.; с 25.02.1993 г. по 26.02.1993 г.; с 22.03.1993 г. по 04.04.1993 г.; с 02.09.1993 г. по 03.09.1993 г.; 11.10.1993 г.; с 25.10.1993 г. по 29.10.1993 г.; 09.12.1993 г.; 23.12.1993 г.; 15.12.2001 г.; с 08.08.2005 г. по 10.08.2005 г.; 05.11.2008 г.; 13.11.2008 г.; 17.11.2008 г.;

- нахождения в дополнительных отпусках, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»: с 16.05.2002 г. по 22.05.2002 г.; с 01.07.2003 г. по 07.07.2003 г.; с 19.07.2004 г. по 25.07.2004 г.; с 27.06.2005 г. по 03.07.2005 г.; с 01.08.2006 г. по 07.08.2006 г.; с 01.08.2007 г. по 07.08.2007 г.; с 16.06.2008 г. по 22.06.2008 г.; с 01.08.2009 г. по 07.08.2009 г.; с 05.07.2010 г. по 11.07.2010 г.; с 13.08.2011 г. по 19.08.2011 г.; с 21.10.2012 г. по 27.10.2012 г.; с 29.07.2013 г. по 04.08.2013 г.; с 17.08.2014 г. по 23.08.2014 г.;

- нахождения в дополнительных отпусках, предусмотренных коллективным договором: с 03.05.2012 г. по 05.05.2012 г.; с 16.11.2013 г. по 17.11.2013 г.;

- нахождения в отпусках по уходу за ребенком: 28.11.2009 г., 29.11.2009 г., 02.12.2009 г., 03.12.2009 г., 07.01.2010 г., 08.01.2010 г., 28.03.2010 г., 29.03.2010 г., 05.04.2010 г., 06.04.2010 г., 23.05.2010 г., 24.05.2010 г., 30.08.2010 г., 31.08.2010 г., 24.10.2010 г., 27.11.2010 г., 28.11.2010 г., 13.12.2010 г., 14.12.2010 г., 10.01.2011 г., 03.02.2011 г., 04.02.2011 г., 07.03.2011 г., 08.03.2011 г., 25.04.2011 г., 30.05.2011 г., 24.06.2011 г., 29.07.2011 г., 03.08.2011 г., 12.09.2011 г., 02.10.2011 г.;

- нахождения в отпусках, связанных с обучением (учебных отпусках): с 15.02.1988 г. по 29.02.1988 г.; с 16.06.1988 г. по 25.06.1988 г.;

- 1 дня отвлечения от работы во вредных условиях труда 09.08.2010 г.;

3. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) назначить С.В.П. досрочную страховую пенсию с 20 марта 2015 года.

4. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) в пользу С.В.П. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец С.В.П. в судебном заседании свои исковые требования с учетом их окончательного уточнения поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, приведенным в иске.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченного для участия в деле на стороне ответчика, - ОАО «Михайловский ГОК» по доверенности Ч.О.В. полагала иск подлежащим удовлетворению, поскольку имеются все необходимые документы, подтверждающие право С.В.П. на досрочную страховую пенсию. С.В.П. в указанные спорные периоды являлся работником лаборатории радиоизотопной техники и был постоянно занят на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) по доверенности В.Е.А. иск не признала и просила суд в его удовлетворении отказать. По мнению представителя ответчика, у истца отсутствуют доказательства постоянной занятости истца с радиоактивными веществами определенной активности. Истец занят на работах с радиоактивными приборами, в то время, как для приобретения права на досрочную страховую пенсию необходимо работать не с радиоактивными приборами, а с радиоактивными веществами.

Выслушав участников судебного заседания, допрошенного свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 4 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Разделом ХХII, подразделом 1, поз. 12201000-1754б Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено, что право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют право рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях.

    Из паспорта гражданина Российской Федерации С.В.П. В.П. следует, что он родился **.**.**.

Установлено, что 19.03.2015 г. истец С.В.П. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ими работы, предусмотренной Списком № 1.

    Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) от 01 апреля 2015 года № 87884/15 С.В.П. было отказано в назначении пенсии по тому основанию, что документы, указанные в основании уточняющей справки, не содержат сведения, указывающие на постоянную занятость истца на работах с радиоактивными веществами определенной активности. Согласно представленным документам работа истца была связана с радиоактивными приборами, являющимися закрытыми источниками, а требования позиции 12201000-1754б предполагают работу с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях.

    Суд не может согласиться с вышеуказанной позицией ответчика по следующим основаниям.

    Как следует из трудовой книжки истца, справок ОАО «Михайловский ГОК», уточняющих особый характер работы или условия труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии от 23.12.2014 года № 09-28/355 и от 20.03.2015 года № 09-28/93а и архивных выписок из лицевого счета и табеля учета рабочего времени работников вредных профессий в отношении С.В.П. работал:

- с 09.02.1988 г. по 30.06.1998 г. и с 01.04.2000 г. по 31.03.2003 г. – электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования фабрик в лаборатории радиоизотопной техники центральной лаборатории автоматизации электротехники и метрологии, постоянно занятым на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия-226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях полный рабочий день;

- с 01.04.2003 г. по 31.03.2008 г. – электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования фабрик в лаборатории радиоизотопной техники управления информационных технологий, постоянно занятым на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия-226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях полный рабочий день;

- с 01.04.2008 г. по 30.09.2009 г. – электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования фабрик в лаборатории радиоизотопной техники отделения промышленной автоматизации управления информационных технологий, постоянно занятым на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия-226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях полный рабочий день;

- с 01.10.2009 г. по настоящее время – электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования фабрик в лаборатории радиоизотопной техники управления эксплуатации центра информационных технологий, постоянно занятым на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия-226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях полный рабочий день.

    По мнению суда, истцом и третьим лицом представлены безусловные доказательства того, что работа, которую выполнял С.В.П. в указанные спорные периоды, предусмотрена разделом ХХII, подразделом 1, поз. 12201000-1754б Списка № 1.

    Так, согласно справок уточняющих особый характер работы, ОАО «Михайловский ГОК» от 23.12.2014 года № 09-28/355 и от 20.03.2015 года № 09-28/93а, в указанные периоды С.В.П. выполнял работу, предусмотренную Списком №1 (раздел ХХ11, подраздел 1, поз.12201000-1754б).

    Из выписок из штатного расписания на 1988-2012 г.г. следует, что в состав Центральной лаборатории автоматизации и механизации ОАО «Михайловский ГОК» входила, в том числе, специализированная лаборатория радиоизотопной техники, в которой, как следует из объяснений истца, представителя третьего лица Ч.О.В., показаний свидетеля Т.А.И., работал в спорные периоды С.В.П.

Из санитарно-эпидемиологических заключений, выданных Государственной санитарно – эпидемиологической службой от 05.06.2001г., 04.11.2002г., 07.02.2005г., 09.04.2007г., от 05.05.2012 года следует, ОАО «Михайловский ГОК» может использовать источники ионизирующего излучения.

    Как указано в архивной выписке из лицевого счета С.В.П. от 08.06.2015г., работа электрослесаря дежурного, а также электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования фабрик Центральной лаборатории автоматизации и механизации связана с радиоактивными приборами и источниками ионизирующих излучений.

    В трудовой книжке истца, в записях № № 12-19, относящихся к спорным периодам, также содержатся сведения о том, что его работа связана с радиоактивными приборами и источниками ионизирующих излучений.

Согласно актам обследования условий труда работников лаборатории радиоизотопной техники МГОКа от декабря 1980г. и от апреля 2000г. работники лаборатория радиоизотопной техники производят работы по установке, наладке, ремонту, монтажу, демонтажу, перевозке, обслуживанию радиоизотопных приборов, и являются лицами, непосредственно работающими с источниками ионизирующих излучений и отнесены к категории «А».

    Из приказов № 755 от 18.08.1999г., № 200 от 02.08.2001г., № 234 от 14.06.2005г., № 187-од от 09.06.2010 года следует, что электрослесари дежурные и по ремонту оборудования фабрик, работающие в лаборатории радиоизотопной техники, отнесены к категории «А».

    Вышеуказанные документы позволяют прийти к выводу о том, что на всем протяжении существования лаборатории радиоизотопной техники характер работы электрослесарей дежурных и по ремонту оборудования фабрик, работающих в ней, не изменился – указанные работники, в том числе истец, непосредственно работали с источниками ионизирующих излучений и были отнесены к категории «А».

Свидетель Т.А.И., являющийся начальником указанной лаборатории, показал, что к персоналу категории «А» относятся лица, работающие с открытыми источниками ионизирующего излучения (радиоактивными веществами). Активность – это способность источника излучать радиацию; активностью обладает любой источник, в том числе и приборы. В состав любого радиоактивного прибора всегда входит радиоактивное вещество.

    Согласно акту обследования условий труда работников лаборатории радиоизотопной техники ОАО «Михайловский ГОК» от апреля 2000 года и составленному отделением радиационной гигиены ЦГСН в г. Железногорске и Железногорском районе расчету активности источников ионизирующих излучений, активность источников ионизирующих излучений на рабочих местах работников ЛРИТ ОАО «Михайловский ГОК» составляет от 9 до 1711 милликюри радия-226.

    Согласно письму начальника управления по труду Правительства Курской области №05-354 от 29.05.2000 года, проведена государственная экспертиза условий труда работников лаборатории радиоизотопной техники, по результатам которой установлено, что по условиям труда, характеру работы, профессии персонала лаборатории радиоизотопной техники ОАО «МГОК» могут соответствовать позиции 12201000-1754б.

    Как следует из вышеуказанных пояснений в судебном заседании свидетеля Т.А.И., активность – это способность источника излучать радиацию; активностью обладает любой источник.

    В соответствии с Основными санитарными правилами обеспечения радиационной безопасности СП 2.6.1.799-99, активность – это мера радиоактивности какого-либо количества радионуклида, находящегося в данном энергетическом состоянии.

Из справки от 23.12.2014 года № 09-28/355, а также справки от 20.03.2015 года № 09-28/93а, уточняющих характер работы и условия труда истца, выданных ОАО «Михайловский ГОК» следует, что истцом С.В.П. были использованы следующие отпуска:

- отпуска без сохранения заработной платы: – в период с 14.03.1988 г. по 16.03.1988 г. – 3 дня, в период с 30.01.1989 г. по 03.02.1989 г. – 5 дней, в период с 15.01.1990 г. по 19.01.1990 г. – 5 дней, в период с 19.03.1990 г. по 30.03.1990 г. – 12 дней, в период с 01.08.1990 г. по 03.08.1990 г. – 3 дня, в период с 27.12.1990 г. по 29.12.1990 г. – 3 дня, в период с 28.03.1991 г. по 29.03.1991 г. – 2 дня, в период с 04.09.1991 г. по 06.09.1991 г. – 3 дня, в период с 05.01.1992 г. по 06.01.1992 г. – 2 дня, 28.05.1992 г. – 1 день, в период с 07.09.1992 г. по 11.09.1992 г. – 5 дней, в период с 08.10.1992 г. по 09.10.1992 г. – 2 дня, в период с 25.01.1993 г. по 28.01.1993 г. – 4 дня, в период с 25.02.1993 г. по 26.02.1993 г. – 2 дня, в период с 22.03.1993 г. по 04.04.1993 г. – 14 дней, в период с 02.09.1993 г. по 03.09.1993 г. – 2 дня, 11.10.1993 г. – 1 день, в период с 25.10.1993 г. по 29.10.1993 г. – 5 дней, 09.12.1993 г. – 1 день, 23.12.1993 г. – 1 день, 15.12.2001 г. – 1 день, в период с 08.08.2005 г. по 10.08.2005 г. – 3 дня, 05.11.2008 г. – 1 день, 13.11.2008 г. – 1 день, 17.11.2008 г. – 1 день, всего 83 дня;

- дополнительные отпуска, предусмотренные Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»: - с 16.05.2002 г. по 22.05.2002 г. - 7 дней, с 01.07.2003 г. по 07.07.2003 г. – 7 дней, с 19.07.2004 г. по 25.07.2004 г. – 7 дней, с 27.06.2005 г. по 03.07.2005 г. – 7 дней, с 01.08.2006 г. по 07.08.2006 г. – 7 дней, с 01.08.2007 г. по 07.08.2007 г. – 7 дней, с 16.06.2008 г. по 22.06.2008 г. – 7 дней, с 01.08.2009 г. по 07.08.2009 г. – 7 дней, с 05.07.2010 г. по 11.07.2010 г. – 7 дней, с 13.08.2011 г. по 19.08.2011 г. – 7 дней, с 21.10.2012 г. по 27.10.2012 г. – 7 дней, с 29.07.2013 г. по 04.08.2013 г. – 7 дней, с 17.08.2014 г. по 23.08.2014 г. – 7 дней, всего 91 день;

- дополнительные отпуска, предусмотренные коллективным договором: - с 03.05.2012 г. по 05.05.2012 г. – 3 дня, с 16.11.2013 г. по 17.11.2013 г. – 2 дня, всего 5 дней;

- отпуск по уходу за ребенком: 28.11.2009 г., 29.11.2009 г., 02.12.2009 г., 03.12.2009 г., 07.01.2010 г., 08.01.2010 г., 28.03.2010 г., 29.03.2010 г., 05.04.2010 г., 06.04.2010 г., 23.05.2010 г., 24.05.2010 г., 30.08.2010 г., 31.08.2010 г., 24.10.2010 г., 27.11.2010 г., 28.11.2010 г., 13.12.2010 г., 14.12.2010 г., 10.01.2011 г., 03.02.2011 г., 04.02.2011 г., 07.03.2011 г., 08.03.2011 г., 25.04.2011 г., 30.05.2011 г., 24.06.2011 г., 29.07.2011 г., 03.08.2011 г., 12.09.2011 г., 02.10.2011 г., всего 31 день;

- отпуска, связанные с обучением (учебные отпуска): - с 15.02.1988 г. по 29.02.1988 г. – 15 дней, с 16.06.1988 г. по 25.06.1988 г. – 10 дней, всего 25 дней.

Кроме того, в указанные периоды истец имел 1 день отвлечения от работы во вредных условиях труда – 09.08.2010 г. Общее количество дней, которые подлежат исключению из льготного стажа истца, составляет 236 дней, а льготный стаж его работы с учетом исключения данных дней составляет 24 года 8 месяцев 18 дней.

Поскольку, как установлено выше, истец в спорные периоды работал с открытыми радиоактивными источниками, содержащими радиоактивные вещества, то периоды его работы в ОАО «Михайловский ГОК» с 09.02.1988 года по 30.06.1988 года, с 01.04.2000 года по 31.03.2003 года, с 01.04.2003 года по 31.03.2008 года, с 01.04.2008 года по 30.09.2009 года, с 01.10.2009 года по 20.03.2015 года электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования фабрик в лаборатории радиоизотопной техники подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за исключением вышеуказанных периодов нахождения в отпусках и отвлечения от работы.

Суд считает несостоятельным довод представителя ответчика о том, что истец работал с радиоактивными приборами, в то время, как Списком № 1 предусмотрена работа с радиоактивными веществами.

    Как пояснил в судебном заседании свидетель Т.А.И., в состав любого радиоактивного прибора всегда входит радиоактивное вещество.

    Из архивной выписки из лицевого счета С.В.П. и справок уточняющего характера, следует, что в спорные периоды он работал полный рабочий день и полную рабочую неделю. Истец просит включить специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости по Списку № 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, по фактически отработанному времени в объеме 25 лет 4 месяца 14 дней, исключив 83 дня отпусков без сохранения заработной платы, 91 день дополнительных отпусков, предусмотренных Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», 5 дней дополнительных отпусков, предусмотренных коллективным договором, 31 день отпуска по уходу за ребенком, 25 дней отпусков, связанных с обучением (учебных отпусков), 1 день отвлечения от работы во вредных условиях труда, а всего 236 дней. Льготный стаж работы С.В.П. с учетом исключения вышеуказанных периодов нахождения в отпусках и отвлечения от работы составляет 24 года 8 месяцев 18 дней.

    Таким образом страховой стаж составляет более 20 лет (24 года 8 месяцев 18 дней).

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также учитывая, что 20.03.2015 г., истцу исполнилось 50 лет, то пенсия по старости должна ему быть назначена с указанной даты.

    В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск С.В.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) от 01 апреля 2015 года № 87884/15 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии С.В.П..

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, периоды работы С.В.П. в лаборатории радиоизотопной техники ОАО «Михайловский ГОК» в должности электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования фабрик с 09 февраля 1988 года по 30 июня 1998 года, с 01 апреля 2000 года по 31 марта 2003 года, с 01 апреля 2003 года по 31 марта 2008 года, с 01 апреля 2008 года по 30 сентября 2009 года, с 01 октября 2009 года по 20 марта 2015 года по фактически отработанному времени, за исключением следующих периодов:

- нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с 14.03.1988 г. по 16.03.1988 г.; с 30.01.1989 г. по 03.02.1989 г.; с 15.01.1990 г. по 19.01.1990 г.; с 19.03.1990 г. по 30.03.1990 г.; с 01.08.1990 г. по 03.08.1990 г.; с 27.12.1990 г. по 29.12.1990 г.; с 28.03.1991 г. по 29.03.1991 г.; с 04.09.1991 г. по 06.09.1991 г.; с 05.01.1992 г. по 06.01.1992 г.; 28.05.1992 г.; с 07.09.1992 г. по 11.09.1992 г.; с 08.10.1992 г. по 09.10.1992 г.; с 25.01.1993 г. по 28.01.1993 г.; с 25.02.1993 г. по 26.02.1993 г.; с 22.03.1993 г. по 04.04.1993 г.; с 02.09.1993 г. по 03.09.1993 г.; 11.10.1993 г.; с 25.10.1993 г. по 29.10.1993 г.; 09.12.1993 г.; 23.12.1993 г.; 15.12.2001 г.; с 08.08.2005 г. по 10.08.2005 г.; 05.11.2008 г.; 13.11.2008 г.; 17.11.2008 г.;

- нахождения в дополнительных отпусках, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»: с 16.05.2002 г. по 22.05.2002 г.; с 01.07.2003 г. по 07.07.2003 г.; с 19.07.2004 г. по 25.07.2004 г.; с 27.06.2005 г. по 03.07.2005 г.; с 01.08.2006 г. по 07.08.2006 г.; с 01.08.2007 г. по 07.08.2007 г.; с 16.06.2008 г. по 22.06.2008 г.; с 01.08.2009 г. по 07.08.2009 г.; с 05.07.2010 г. по 11.07.2010 г.; с 13.08.2011 г. по 19.08.2011 г.; с 21.10.2012 г. по 27.10.2012 г.; с 29.07.2013 г. по 04.08.2013 г.; с 17.08.2014 г. по 23.08.2014 г.;

- нахождения в дополнительных отпусках, предусмотренных коллективным договором: с 03.05.2012 г. по 05.05.2012 г.; с 16.11.2013 г. по 17.11.2013 г.;

- нахождения в отпусках по уходу за ребенком: 28.11.2009 г., 29.11.2009 г., 02.12.2009 г., 03.12.2009 г., 07.01.2010 г., 08.01.2010 г., 28.03.2010 г., 29.03.2010 г., 05.04.2010 г., 06.04.2010 г., 23.05.2010 г., 24.05.2010 г., 30.08.2010 г., 31.08.2010 г., 24.10.2010 г., 27.11.2010 г., 28.11.2010 г., 13.12.2010 г., 14.12.2010 г., 10.01.2011 г., 03.02.2011 г., 04.02.2011 г., 07.03.2011 г., 08.03.2011 г., 25.04.2011 г., 30.05.2011 г., 24.06.2011 г., 29.07.2011 г., 03.08.2011 г., 12.09.2011 г., 02.10.2011 г.;

- нахождения в отпусках, связанных с обучением (учебных отпусках): с 15.02.1988 г. по 29.02.1988 г.; с 16.06.1988 г. по 25.06.1988 г.;

- 1 дня отвлечения от работы во вредных условиях труда 09.08.2010 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) назначить С.В.П. досрочную страховую пенсию с 20 марта 2015 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) в пользу С.В.П. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: