Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6/2012 (2-511/2011;) ~ М-489/2011 от 01.12.2011

Дело № 2-6 /2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2012г.                                        п. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе судьи Свиридовой И.Г., при секретаре Яцухно С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Отдел Пенсионного Фонда РФ по Пограничному району о включении в трудовой стаж периодов работы, дающих право на получение досрочной трудовой пенсии по старости и определении начала срока выплаты пенсии, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением в Пограничный районный суд к ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ по Пограничному району о включении в трудовой стаж периодов работы дающих право на получение досрочной трудовой пенсии по старости и определении начала срока выплаты пенсии. В обоснование заявленных требований истица указала, что не согласна с актом № ГУ - Отдела Пенсионного Фонда РФ по Пограничному району Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по проверке первичных документов, послуживших основанием для установления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из ее специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периодов нахождения в оплачиваемых отгулах.

Истец просит обязать Государственное Учреждение - Отдел Пенсионного Фонда РФ по Пограничному району включить периоды работы:

- нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 205 дней;

- нахождение в оплачиваемых отгулах за сдачу крови ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 11 дней;

- индивидуальные сведения о трудовом стаже и заработке за 1999 - 2002 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Истец просит суд назначить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, согласно даты поданного заявления, взыскать с ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ по Пограничному району ПК в ее пользу государственную пошлину в размере 200 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настояла и пояснила, что в 1991 году она была принята в МУЗ «Пограничная ЦРБ» для прохождения интернатуры. После окончания интернатуры в 1992 году переведена на должность врача - хирурга стационара на постоянной основе. С 1992 года по 2002 год работала в хирургическом отделении амбулаторным врачом - хирургом, в т.ч. хирургом экстренной службы в этом же отделении, при этом осуществляла дежурства врача-хирурга в поликлинике/ совмещала/. В 2002 году назначена на должность заведующей хирургическим отделением, где и работает по настоящее время.

Истица пояснила, что с 1992 года по настоящее время она работает только в хирургическом отделении, и никогда не работала врачом - хирургом в поликлинике. Считает, что в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что она переведена на должность врача - хирурга поликлинического отделения с ДД.ММ.ГГГГ, допущена ошибка сотрудниками отдела кадров больницы. С данным приказом ее не знакомили, как и с должностными обязанностями, в трудовой книжке имеется соответствующая действительности запись о том, что она назначена хирургом в хирургическом отделении как на основной должности.

На момент подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ее трудовой стаж составлял 354 месяца 15 дней, сначала, с ДД.ММ.ГГГГ ей выплачивалась пенсия, но с ДД.ММ.ГГГГ была прекращена. Актом отдела пенсионного фонда РФ по Пограничному району Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, после более тщательной проверки ей отказано в назначении досрочного пенсионного обеспечения, так как исключены периоды из специального стажа, а именно периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в оплачиваемых отгулах за сдачу крови, а также индивидуальные сведения о трудовом стаже и заработке за 1999 - 2002г. признаны недостоверными и не подлежащими включению в лицевой счет.

В судебном заседании истица уточнила заявленные исковые требования в части, и просила суд назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, возобновив выплату с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика понесенные судебные издержки в сумме 15000 рублей, состоящие из затрат на изготовление доверенности в сумме 700 рублей, подготовка представителем искового заявления в сумме 6000 рублей, изучение представителем нормативных документов в сумме 3000 рублей, за участие представителя в суде в сумме 5300 рублей.

Представитель истца ФИО4, по доверенности, уточненные исковые требования поддержал, и суду пояснил, что согласно трудовой книжки в 1991 году истица была принята интерном в МУЗ «Пограничная ЦРБ», в 1992 году переведена на должность врача- хирурга стационара. Других записей, свидетельствующих о ее переводе в поликлинику, в трудовой книжке нет. С 1992 года истица работала в хирургическом отделении, что подтверждается и тарификационными списками, и операционными журналами. Кроме того, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью главного врача и главного бухгалтера следует, что ФИО1 за период работы с 1992 года по 2002 год, согласно лицевых счетов по начислению заработной платы, начисления производились как врачу - хирургу хирургического отделения по основной должности, считает, что в льготный стаж должны быть включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды нахождения в оплачиваемых отгулах за сдачу донорской крови, поскольку в данные периоды за работником сохраняется среднемесячный заработок, с которого работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 исковые требования не признала и показала, что на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ истцу не отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в акте отражены лишь первичные документы, служившие основанием для установления льготной пенсии. Решением комиссии Отдела Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ФИО1 назначена досрочная трудовая пенсия по старости в размере 6797 рублей 26 копеек. ДД.ММ.ГГГГ специалистом Отдела проведена проверка первичных документов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, послуживших основанием в предоставлении справки для установления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1 Согласно предоставленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - интерна, врачом - хирургом поликлиники, заведующей хирургическим отделением. Аналогичная запись содержится и в трудовой книжке. Однако в ходе проверки первичных документов, послуживших основанием для установления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1 установлено, что: согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята для прохождения годичной интернатуры в должности врача - хирурга; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием интернатуры переведена на должность врача - хирурга поликлинического отделения; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено совместительство 0,5 ставки врача - хирурга в хирургическом отделении, при этом согласно тарификационному списку за 1992 год истец значится в хирургическом отделении; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность врача - хирурга, при этом согласно тарификационному списку за 1993 год истец значится в структурном подразделении «хирургическое отделение». Согласно тарификационных списков, истец числился в структурных подразделениях ЦРБ: в 1994 году - «дежурная экстренная помощь», в 1995 году - «хирургическая экстренная помощь», в 1996 году - «дежурные врачи», в 1997 году - «дежурная служба», в 1998 году - «хирургическое отделение» по должности врач - хирург на 0,5 ставки, в «экстренной службе» врач - хирург на 1,0 ставку, в 1999 - 2001 году - «хирургическое отделение», по должности врач - хирург на 0,5 ставки, в «дежурной службе» врач - хирург на 1,0 ставку, в 2002 году - «хирургическое отделение», по должности врач - хирург на 0,25 ставки, в «дежурной службе» врач - хирург на 1,0 ставку. Анализ первичных документов позволяет сделать вывод, что первичные документы опровергают достоверность сведений, указанных в справке от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с обнаружением обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, выплаты назначенной трудовой пенсии прекращаются, и не могут рассматриваться как ущемление пенсионных прав граждан, поскольку основанием назначения пенсии в таких случаях служили недостоверные сведения.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в оплачиваемых отпусках за сдачу крови в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со ст.ст. 27,28 Закона №173-ФЗ -, по мнению ответчика, не предусмотрены, в связи с чем не были включены в льготный стаж.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, вышеизложенные доводы ФИО5 поддержал.

Представитель третьего лица МБУЗ « Пограничная ЦРБ» на стороне ответчика без самостоятельных требований ФИО7, по доверенности, исковые требования поддерживает в полном объеме. ФИО1 с 1992 года работает на постоянной основе врачом - хирургом исключительно в хирургическом отделении Пограничной ЦРБ, осуществляла дежурства на приеме в поликлинике по совмещению либо на период временного отсутствия штатного хирурга, с 2002 года истица работает заведующей хирургическим отделением.

В хирургическом отделении оказывается плановая и экстренная хирургическая помощь. В соответствии с п.п. 12,13 приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № н, круглосуточное наблюдение за больными в стационаре и оказание экстренной и неотложной хирургической помощи осуществляет дежурный врач - хирург, который проводит осмотр больных, обратившихся за экстренной хирургической помощью, решает вопрос об экстренной госпитализации, экстренном оперативном вмешательстве и проводит экстренное оперативное лечение. В приказе сказано, что при выявлении жизнеугрожающих состояний больные направляются на экстренную госпитализацию в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь по профилю хирургия. Госпитализация осуществляется исключительно в хирургическое отделение стационара, т.е. хирургическая помощь оказывается только в условиях хирургического отделения, ставки врача - хирурга для оказания экстренной хирургической помощи входят в штатное расписание хирургического отделения. Истица с 1992 года числилась только в одном структурном подразделении - хирургическом отделении, куда входит и экстренная и дежурная служба.

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что работает в МБУЗ «Пограничная ЦРБ» в должности старшей медсестры хирургического отделения. Истицу знает с 1992 года, которая сначала работала в хирургическом отделении Пограничной ЦРБ врачом - ординатором, а потом заведующей хирургическим отделением. Истица проводила плановые и экстренные операции, и участвовала в экстренной службе хирургического отделения. Истица никогда не работала на постоянной основе в поликлинике, в поликлинике нет экстренной хирургической службы.

Свидетель ФИО9 суду пояснил, что в 1991 году ФИО1 была принята в Пограничную ЦРБ для прохождения интернатуры, по её окончания была переведена на должность врача - хирурга в хирургическое отделение. В поликлинике могла работать только 1 или 2 дня, на время замещения врача - хирурга поликлиники.

Свидетель ФИО10 суду пояснил, что когда он был принят в Пограничную ЦРБ для прохождения интернатуры, ФИО1 уже работала врачом - ординатором в хирургическом отделении, заведующей на тот момент была ФИО11 Истица проводила операции, будучи врачом - хирургом отделения по основной должности, но и дежурила в поликлинике. Заведующей хирургического отделения она стала в 2002 году. В поликлинике на тот момент были врачи - хирурги - Базяев и Марченко. Истица работала в экстренной службе хирургического отделения. Экстренная служба создана давно, и в настоящее время существует исключительно в хирургическом отделении.

Свидетель ФИО12 пояснила, что с 1963 по 1998 год она работала в Пограничной ЦРБ операционной сестрой в хирургическом отделении. Истица тоже работала в хирургическом отделении врачом - хирургом, проводила операции, это было её основное место работы.

Свидетель ФИО13 суду пояснила, что с 1992 года она работает операционной сестрой в хирургическом отделении. В 1991 истицу приняли в интернатуру, в 1992 году она переведена на должность врача - хирурга хирургического отделения, потом стала заведующей отделением. Истица всегда работала в хирургическом отделении, а в поликлинике могла работать только 1 или 2 дня, временно замещая врача - хирурга поликлиники.

Свидетель ФИО14, главный бухгалтер в МБУЗ «Пограничная ЦРБ», пояснила, что в 1991 году истица была принята в Пограничную ЦРБ для прохождения интернатуры. Согласно приказа №, в связи с окончанием интернатуры, истицу перевели на должность врача - хирурга поликлинического отделения с ДД.ММ.ГГГГ, однако кадровой службой допущена ошибка, т.к. она в поликлинике лишь вела совмещение. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разрешено совместительство 0,5 ставки в хирургическом отделении. По сути все было наоборот, что и отражено в трудовой книжке, основным местом работы было хирургическое отделение, а совмещение- в поликлинике. Почему отсутствует приказ о переводе истицы в хирургическое отделение на основное место е, свидетелю неизвестно, но с 1992 года истица постоянно работала оперирующим хирургом в стационаре. Согласно тарификационным спискам и штатного расписания ФИО1 работала врачом - хирургом в хирургическом отделении. Экстренная служба,- это служба только в хирургическом отделении.

Свидетель ФИО15, инспектор отдела кадров МБУЗ «Пограничная ЦРБ», пояснила, истица раньше неё устроилась на работу, при этом работала врачом - хирургом в хирургическом отделении на постоянной основе, этот факт очевиден и подтверждается тарификационными списками. Кто вносил записи в трудовую книжку истицы, ей неизвестно, как и то, знакомили ли истицу с приказом № о переводе на должность врача - хирурга, но с приказом о переводе на должность заведующей хирургического отделения в 2002 году ее знакомили под роспись, а с должностными обязанностями зав. Отделением хирургии впервые ознакомили в 2006г.

Свидетель ФИО16 суду пояснила, что работает в должности заместителя главного врача по экономическим вопросам МБУЗ «Пограничная ЦРБ». Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истица по окончании интернатуры переведена на должность врача- хирурга поликлинического отделения и одновременно ей разрешено совместительство врача - хирурга в хирургическом отделении, фактически все было наоборот. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена дежурным врачом - хирургом стационара. Дежурный хирург- это хирург стационарной службы хирургического отделения. Врач - хирург экстренной помощи работает с 16 часов дня и до 08 - 09 часов утра, находится непосредственно в хирургическом отделении, осуществляет медицинскую помощь лицам, находящимся в этом отделении, и тем, кто может поступить в экстренном порядке. Не существует должностной инструкции врача - хирурга экстренной служба, так как должностная инструкция врача - хирурга едина, и разработана в 2006 году. До 2006 года была типовая инструкция, которой все пользовались. Врач - хирург в месяц на 1 ставку должен отработать около 160 - 158 часов в стационаре, и около 145 часов в поликлинике. Согласно документам, для примера, в июле 1992 года ставка истицы раздроблена, в месяц она отрабатывала 111 часов в стационаре и 62 часа в поликлинике. Экстренную службу выделили в штатном расписании отдельно для удобства в работе. Положение об экстренной службе не разработано, и не утверждено, это должности врачей хирургического отделения. Экстренная служба есть только в хирургическом отделении.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09. 1991 г. N 464 утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, которым установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 утверждены прилагаемые Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которыми установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 г.

В пункте 1 раздела "Наименование структурных подразделений" Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, названы отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения; в разделе "Наименование должностей" указаны оперирующие врачи - специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утвержден перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В разделе «Наименование должностей», работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения указаны оперирующие врачи - специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи - заведующие.

В разделе «Наименование структурных подразделений» указано отделение хирургического профиля стационаров учреждений.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, год работы засчитывается в стаж работы как год и 6 месяцев.

Судом установлено, что ФИО1 принята на работу в Пограничную районную больницу ДД.ММ.ГГГГ для прохождения годичной интернатуры по хирургии.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием интернатуры ФИО1 переведена на должность врача - хирурга поликлинического отделения с ДД.ММ.ГГГГ

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 врачу - хирургу, разрешено совместительство 0,5 ставки врача - хирурга в хирургическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, врач - хирург поликлиники, переведена дежурным врачом - хирургом стационара.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность заведующей хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленным тарификационным спискам, в 1992 году ФИО1 числится в качестве интерна хирургического отделения. Согласно тарификационного списка хирургического отделения за 1993 год, ФИО1 числится как врач - хирург стационара и проводит операции. В 1994 году ФИО1 занимает должность врача - хирурга дежурной экстренной помощи стационара, в 1995 году - врач - хирург хирургической экстренной помощи стационара, в 1996 году - дежурный врач - хирург, в 1997- 2003 году - врач - хирург.

В ходе исследования выписок из операционных журналов хирургических операций Пограничной ЦРБ по стационару : с 1991 года по 2002 год, судом установлено, что ФИО1 в 1991 - 1992 году ежемесячно участвовала в выполнении операций, в 1993 году с января по март, в мае, с августа по декабрь, ежемесячно участвовала в выполнении операций, в апреле в операциях не участвовала, в 1994 году с января по март, с июня по декабрь - ежемесячно участвовала в выполнении операций, в апреле и мае в операциях не участвовала, в 1995 году с января по апрель, с июня по декабрь - участвовала в выполнении операций, в мае в операциях не участвовала, в 1996 году - с января по август, с октября по декабрь, в сентябре в операциях не участвовала, в 1997 году - с января по декабрь, в 1998 году - с января по декабрь, в 1999 году - с февраля по август, с октября по декабрь, в январе и сентябре в операциях не участвовала, в 2000 году - с января по август, с октября по декабрь, в сентябре в операциях не участвовала, в 2001 году с января по август, с октября по декабрь, в сентябре в операциях не участвовала, в 2002 году с января по март.

Анализ исследованных тарификационных списков хирургического отделения за период с 1992 по 2002г. по количеству отработанных часов и размеру заработка в сравнении со списками по поликлинике, показал, что ФИО17 отработала хирургом в отделении в два раза больше, чем хирургом в поликлинике, что позволяет суду сделать вывод о том, что основное место работы истицы в указанный период на постоянной основе было хирургическое отделение стационара, а не поликлиника.

Согласно акта № ГУ - Отдела Пенсионного фонда РФ по Пограничному району по проверке первичных документов, послуживших основанием для установления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается представленными свидетельствами о повышении квалификации.

Исследуя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что работа ФИО1 в период с 1991 года по 2002 год проходила исключительно в хирургическом отделении стационара Пограничной ЦРБ. Согласно приказа №ФИО1 была переведена на должность врача- хирурга в поликлинику, при этом в трудовой книжке истца структурное подразделение больницы не указано, однако из штатных расписаний видно, что хирургическое отделение находилось в стационаре, в поликлинике хирургического отделения не существовало, как и не было дежурной экстренной службы поликлиники.

На данное обстоятельство указывает и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, для разъяснения всех противоречий, внесено изменение в штатное расписание больницы на 1992г. с верным изложением пункта « хирургическое отделение на 40 коек», согласно которого врач- хирург для оказания экстренной хирургической помощи в количестве 2, 5 единицы включен в подразделение « хирургическое отделение»; аналогично разрешена ситуация по штатным расписаниям 1993-1994гг., 1995, 1996, 1997, 1998, 1999-2001гг., 2002г.

Судом установлено, что решением комиссии ГУ - Отдела Пенсионного Фонда РФ по Пограничному району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена досрочная трудовая пенсия по старости в размере 6797 рублей 26 копеек с ДД.ММ.ГГГГ

Решением ГУ - ОПФР по Пограничному району от ДД.ММ.ГГГГ № выплата пенсии ФИО1 была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием права на льготную пенсию.

Согласно справке Пограничного почтамта УФПС Приморского края, в августе и сентябре 2011 года пенсионеру ФИО1 доставлена пенсия в сумме 6797,26 рублей, что не оспаривается сторонами.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работника. Из положений указанной статьи следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой производится отчисление страховых взносов.

Повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы. Статьей 54 Основ РФ законодательства об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. N 5487-1 (с изм. и доп.) установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической лечебной деятельности после подтверждения своей квалификации на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и ассоциаций, и должны подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании указанного положения медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат. Повышение квалификации является как для медицинского работника, так для работодателя, и правом, и обязанностью.

Согласно ст.186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 517. В силу п. 3 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Пунктом 5 указанных Правил среди периодов, которые не включаются в стаж работы, периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации не поименованы. В соответствии со ст. 10 Федерального закона N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что пенсионным отделом неправомерно не включены в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 205 дней, а также периоды нахождения в оплачиваемых отгулах за сдачу крови ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 11 дней.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ при удовлетворении требований истца, с ответчика подлежат взысканию понесенные судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей и расходы на оплату доверенности представителя в сумме 700 рублей.

Исковые требования в части взыскания расходов на оплату услуг представителя в сумме 14 300 рублей удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлено письменных доказательств, подтверждающих оплату истцом расходов его представителю ФИО4 в счет предоставленных услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение- Отдел Пенсионного Фонда РФ по Пограничному району Приморского края включить в трудовой стаж с правом на получение досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 следующие периоды :

нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 205 дней;

нахождения в оплачиваемых отгулах за сдачу крови ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 11 дней;

включить индивидуальные сведения о трудовом стаже и заработке ФИО1 за 1999- 2002 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возобновив ей выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ГУ-Отдел Пенсионного Фонда РФ по Пограничному району Приморского края в пользу ФИО1 судебные издержки в виде оплаченной государственной пошлины в сумме 200 руб. и оплаты доверенности представителю 700 руб., в остальной части требований по компенсации расходов на представителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в апелляционном порядке в месячный срок.

Судья                                                                     И.Г. Свиридова