Постановление по делу № 5 -42/2016 от 11.05.2016

Материал №5-42/2016 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Гремячинск 11 мая 2016 года

Судья Губахинского городского суда Пермского края Н.Ю.Козель.,

при секретаре Обуховой Н.А..

с участием ФИО1у.

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Рес. Узбекистан, <адрес>, проживающего в Рес. Узбекистан, <адрес> КФИ Кугай <адрес> -24, место пребывание в Российской Федерации, <адрес>46,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ начальником МП УФМС России по <адрес> в <адрес> в отношении ФИО1 ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы направлены для рассмотрения в суд для решения вопроса о привлечении ФИО1у. к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1у. в судебном заседании пояснил, что с правонарушением согласен, он опоздал, не смог вовремя выехать за пределы РФ, так как сломалась машина в <адрес>. Выехал из <адрес> 22.04.2016г. машину отремонтировали утром ДД.ММ.ГГГГ и он поехал дальше. Он желает проживать на территории РФ, поступить в ВУЗ и учиться, работать.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, ФИО1у. въехал на территорию Российской Федерации 27.03.2015г. с целью работы прибыл в <адрес> края. На миграционный учет был поставлен:

ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ 5 г. - по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по 24,06.2015 г. - по адресу: г, Гремячинск. <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: <адрес>.

18.12.2015г. по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: <адрес>.23.04.2015г. ФИО1у. получил патенит на работу сроком на год.

22.03.2016г. по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: <адрес>.

Пересек границу рано утром ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ. Обратился в МП УФМС России по <адрес> в <адрес> 26.04.2016г. для постановки на миграционный учет. Таким образом, превышение установленного срока составило 1 сутки за период с ДД.ММ.ГГГГ по 24.04.2015г.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального Закона РФ № – ФЗ от 25.07.2002г. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 389-ФЗ) « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

С 25.04.2016г. ФИО1у. пребывает на территории Российской Федерации в <адрес> края по <адрес>46.

Факт совершения ФИО1у. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от 11.05.2016г., ксерокопией паспорта, сведениями о пересечении границы РФ отделом миграционного контроля и другими материалами дела, в том числе объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1у. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1у. допустил нарушение режима пребывания в РФ, при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного ФИО1у. административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По материалам дела установлено, что ФИО1у. нарушение срока пребывания на территории Российской Федерации составило одни сутки, им предприняты меры к недопущению нарушения миграционного законодательства.

Таким образом, из обстоятельств данного правонарушения следует, что совершенное ФИО1у. деяние не повлекло вредных последствий, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО3, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободив его от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

2. Объявить ФИО2 ФИО3 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через постоянное судебное присутствие Губахинского городского суда в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.Ю.Козель