Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-65/2022 ~ М-1-9/2022 от 12.01.2022

Дело № 2-1-65/2021

УИД 73RS0011-01-2022-000046-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 марта 2022 года р.п. Майна

Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Сизовой Н.В., при секретаре Чагаевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения администрации муниципального образования Тагайское сельское поселение Майнского района Ульяновской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ульяновской области, Администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области, муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области» о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования Тагайское сельское поселение Майнского района Ульяновской области (далее по тексту МУ Тагайское сельское поселение) обратилось в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ульяновской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обосновании иска указано, что 15 ноября 1994 года, 12 марта 1999 года на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Администрации Майнского района № 289 от 23 ноября 1994 года М.А.В., К.С.Н., Ш.В.В. приобрели право общей долевой собственности на землю в размере 10,3 га коопхоза «Подлесное» Майнского района Ульяновской области.

В настоящее время вышеуказанные собственники умерли. Список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории коопхоза «***» опубликован в газете «Ульяновская правда» *** (24.436) от 31 августа 2021 года. Однако соответствующих обращений от собственников земельных долей, либо наследников не последовало. Общее собрание, назначенное на 6 декабря 2021 года, не состоялось по причине неявки пайщиков.

На основании постановления администрации МО Тагайское сельское поселение Майнского района Ульяновской области от 16 декабря 2021 года *** «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего коопхоза «***».

Истец просил признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие М.А.В., К.С.Н., Ш.В.В., на 3/544 земельных доли (10,3 га каждая) площадью 309 000 кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 26401713 кв.м. с кадастровым номером *** по адресу: ***, коопхоз «***».

Представитель истца – глава администрации МО Тагайское сельское поселение Журтубаев К.И. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, просил удовлетворить уточненные исковые требования.

    Представитель ответчика – Межрайонной ИФНС № 4 по Ульяновской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений по иску не представил.

    Представители соответчиков, привлеченные судом к участию в деле, Администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области, Муниципального учреждения «Комитет по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, возражений по иску не представили.

Представитель третьего лица, привлеченного судом к участию в деле, Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя филиала. В письменном отзыве указал, что сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым *** общей площадью 26401713 кв.м., категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: Ульяновская область, Майнский район, коопхоз «***», внесены в ЕГРН 22 марта 2007 года. Границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены. В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах общей долевой собственности за множеством лиц.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пунктов 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана, в частности, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 данной статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как видно из свидетельств на право собственности на землю, Мухина Антонина Владимировна, Кривошеев Сергей Николаевич, Шишова Валентина Васильевна являются собственниками земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в размере 10,3 га коопхоза «*** Майнского района Ульяновской области.

Список невостребованных земельных долей с указанием их собственников опубликован в газете «Ульяновская правда» за *** (24.436) от 31 августа 2021 года.

Сообщение о созыве общего собрания участников общей долевой собственности коопхоза «***» было обнародовано 31 августа 2021 года путем размещения на информационных стендах населенных пунктах МО Тагайское сельское поселение.

Общее собрание участников общей долевой собственности земельных долей коопхоза «Подлесное» Майнского района Ульяновской области, назначенное на 6 декабря 2021 года не состоялось, по причине неявки пайщиков.

Постановлением администрации муниципального образования Тагайское сельское поселение Майнского района Ульяновской области *** от 16 декабря 2021 года утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах коопхоза «***» Майнского района Ульяновской области.

    Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными соблюден в полном объеме.

Согласно представленных отделом ЗАГС администрации муниципального образования «Майнский район» записям актов о смерти, М.А.В. умерла 9 июля 2000 года, К.С.Н. умер 17 февраля 1998 года, Ш.В.В. умерла 21 апреля 2005 года.

Из сообщения управляющего нотариальной палаты Ульяновской области Х.И.В., нотариуса нотариального округа *** Ф.Н.Н. от 27 января 2022 года следует, что наследственные дела к имуществу умерших М.А.В., К.С.Н., Ш.В.В. не заводились.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 20 января 2022 года имеются сведения о зарегистрированных правах общей долевой собственности за множеством лиц на объект недвижимого имущества - земельный участок *** общей площадью 26401713 кв.м., расположенный по адресу: ***, коопхоз «***».

Сведения о регистрации права общей долевой собственности на земельные доли М.А.В., К.С.Н., Ш.В.В. отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению. Администрацией муниципального образования Тагайское сельское поселение в соответствии с требованиями Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в средствах массовой информации, утвержден постановлением администрации муниципального образования Тагайское сельское поселение Майнского района Ульяновской области.

Доказательств того, что собственники земельных долей либо их наследники каким-либо образом распорядились земельными долями, у суда не имеется, с возражениями в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения из списка невостребованных земельных долей, а также в суд в ходе судебного разбирательства по настоящему делу никто не обращался.

При таких обстоятельствах, суд, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», приходит к выводу о признании права муниципальной собственности муниципального образования Тагайское сельское поселение на невостребованные земельные доли, принадлежащие умершим М.А.В., К.С.Н., Ш.В.В..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Тагайское сельское поселение Майнского района Ульяновской области на невостребованные земельные доли, принадлежащие М.А.В., К.С.Н., Ш.В.В., на 3/544 земельных долей (10,3 га каждая) площадью 309000 кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 26401713 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, коопхоз «***».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья Н.В. Сизова