Решение по делу № 5-9/2019 от 27.03.2019

РЕШЕНИЕ

г. Киренск 23 апреля 2019 года

Судья Киренского районного суда Иркутской области Седых Д.А., рассмотрев материалы дел № 5-9/2019, № 5-10/2019 об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации Киренского городского поселения,

УСТАНОВИЛ:

19 марта 2019 года инспектором дорожного надзора оГИБДД МО МВД России «Киренский» Левиным А.В. в отношении Администрации Киренского городского поселения составлен административный протокол № 38 ДН 473133 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, который передан на рассмотрение в Киренский районный суд Иркутской области.

19 марта 2019 года инспектором дорожного надзора оГИБДД МО МВД России «Киренский» Левиным А.В. в отношении Администрации Киренского городского поселения составлен административный протокол № 38 ДН 473134 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, который передан на рассмотрение в Киренский районный суд Иркутской области.

В судебное заседание законный представитель или защитник юридического лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не явились, дела рассмотрены без их участия.

Исследовав протоколы №№ 38 ДН 473133, 38 ДН 473134 об административных правонарушениях и имеющиеся доказательства, установлено следующее.

Администрация Киренского городского поселения совершила несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в г. Киренск Иркутской области, а именно, 25.02.2019г. в г. Киренск Иркутской области на улице Косыгина напротив дома № 43, а также на ул. Колхозная напротив дома № 9 на обочинах имеются снежные валы в непосредственной близости от пешеходных переходов, то есть менее чем в 10 м., что противоречит требованиям п. 8.8. ГОСТ Р 50597-2017.

Факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог подтверждается следующими доказательствами: актами выявленных недостатков №№ 10, 11 от 25.02.2019г. с фототаблицами, копией Устава Киренского муниципального образования, копией свидетельства о государственной регистрации Администрации Киренского городского поселения как юридического лица, муниципальным контрактом № Ф.2017.586671 от 28.12.2017г., постановлением № 152 от 03.10.2011г. «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения», предписанием от 27.02.2019г.

Из материалов рассматриваемых дел следует, что фактически Администрацией Киренского городского поселения совершено одно правонарушение - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог общего пользования в г. Киренск Иркутской области в зимний период.

Поскольку Администрацией Киренского городского поселения совершено одно правонарушение, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, № 5-9/2019, № 5-10/2019 подлежат объединению в одно производство с вынесением одного постановления по делу об административном правонарушении, т.к. в противном случае лицо может быть дважды привлечено к ответственности за одно и то же деяния, что не отвечает принципу законности при производстве по делу об административном правонарушении.

Статья 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность, в том числе, за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (ст. 6). К полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4 ст. 12).

Отсутствие заявок на участие в электронном аукционе на выполнение работ по зимнему содержанию автомобильных дорог Киренского муниципального образования не является основанием для невыполнения предусмотренных законом требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. Поиск способа выполнения указанных требований входит в полномочия и обязанности Администрации Киренского городского поселения как муниципального органа исполнительной власти.

Таким образом, установлено, что Администрацией Киренского городского поселения совершено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог общего пользования в г. Киренск Иркутской области в зимний период.

Давность привлечения к административной ответственности, предусмотренная ст. 4.5. КоАП РФ, не истекла. Иных обстоятельств, исключающих согласно ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкцией ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа для юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Дела об административных правонарушениях № 5-9/2019, № 5-10/2019, предусмотренных ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации Киренского городского поселения объединить в одно производство.

Признать юридическое лицо Администрацию Киренского городского поселения (ИНН 3831004024 ОГРН 1053831009352 КПП 383101001) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам:

ИНН – 3808171041, КПП – 380801001, номер счета получателя 40101810250048010001 – в ГРКЦ ГУ Банка России по ИО г. Иркутска,

БИК 042520001, КБК 18811630030016000140,

ОКТМО 25620101

УИН 18810438192110000740.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья