Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1030/2019 ~ М-834/2019 от 11.04.2019

63RS0№-16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 28 июня 2019 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Медведевой Н.П.,

при секретаре Махлягиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Калашниковой Л. В. к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самары о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, установление границ земельного участка.

УСТАНОВИЛ:

Калашникова Л.В. обратилась в суд с указанным иском в обоснование заявленных исковых требований указав, что <дата> умерла ее мама Лукашова В. И., что подтверждается свидетельством о ее смерти, выданным <дата> ОЗАГС <адрес>. На момент смерти истец проживала совместно с матерью одной семьей. После смерти Лукашовой В.И. открылось наследство в виде права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 664,00 кв.м, предоставленного под садоводство и огородничество по адресу: <адрес>, СДНТ «Жигулевские Сады», участок №. Данный земельный участок был выделен на основании решения Куйбышевского облисполкома № от <дата>. Калашникова Л.В. приняла данное наследство, вступила в члены СДНТ «Жигулевские сады» с 2009 года и за ней закреплен вышеуказанный земельный участок, что подтверждается заключением правления СДНТ «Жигулевские сады». В последующем истец обратилась к нотариусу для вступления в наследство, однако ей было разъяснено, что для получения свидетельства о праве на наследство на указанный участок, ей необходимо предоставить документы, подтверждающие право собственности наследодателя на земельный участок, либо обратиться в суд.

<дата> уведомление Управления Росреестра по <адрес> Калашниковой было отказано во включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в связи с отсутствием в представленных документах сведений, позволяющих считать такой объект ранее учтенным (отсутствием свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок). Также согласно ответа Управления Росреестра по <адрес> отсутствуют сведения о ранее зарегистрированных правах в период с 1992 года по 1998 годы на спорный земельный участок на имя Лукашовой В.И., однако в архиве правоустанавливающих документов на указанный земельный участок имеются сведения в списке на имя Лукашовой В.И. В связи с изложенным, истец просит суд включить в наследственную массу после смерти ее матери Лукашовой В.И., умершей <дата>, право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 664,00 кв.м., предоставленного под садоводство и огородничество по адресу: <адрес>, СДНТ «Жигулевские Сады», участок № и признать за ней право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования в границах, определенных в соответствии с проектом плана границ, выполненных ООО «Средневолжская землеустроительная компания».

В судебном заседании истица Калашникова Л.В. и ее представитель адвокат Малькова М.А. заявленные исковые требования поддержали, по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Администрация городского округа Самара в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела ответчик уведомлен надлежащим образом.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Фомина Е.В., в ходе рассмотрения дела, возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Лукашов С.В., представитель СДНТ "Жигулевские сады" в судебное заседание не явились, представили заявления, согласно которых не возражают против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Анашкина М.В., допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснила суду, что с истицей Калашниковой Л.В. она знакома с 80-х годов, с того момента, когда они стали пользоваться земельными участками в СДНТ «Жигулевские сады». С момента предоставления участков они и мать истицы Лукашова В.И. осваивали земельные участки. С момента предоставления земельных участков их границы были определены на местности, ими были установлены заборы по всему периметру участков, которые никогда не передвигались и не смещались, границы земельных участков остаются неизменными с момента их предоставления. После смерти Лукашовой В.И. истица постоянно обрабатывает земельный участок, пользуется им. Относительно споров по границам земельного участка №, принадлежащего истцу со смежными землепользователями, ей ничего неизвестно. Никакого самозахвата мест общего пользования со стороны истца не было. За участком истицы находился овраг, сосед по дачам Рябуха вырыл на его месте котлован, который весной заполняется талой водой. Но к концу лета пересыхает.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Устинкин Н.И. показал суду, что с Калашниковой он знаком с 1989-1990 года, с момента предоставления им земельных участков. Ему (свидетелю) принадлежит земельный участок №, являющийся смежным по отношению к участку истца №. Границы земельных участков изначально были определены на местности, впоследствии по всему периметру земельные участки были огорожены заборами, которые с того момента не передвигались и не смещались, границы земельных участков не изменялись. Ему известно, что с момента предоставления земельного участка и по настоящее время, вначале мать истицы Лукашова В.И., а затем и ее дочь Калашникова Л.В. использует его по прямому назначению – для садоводства, является членом СДНТ «Жигулевские сады». Никаких споров относительно границ земельного участка истца со смежными землепользователями, не имеется. За их участками был овраг, который постоянно весной затапливало. Сосед из оврага сделал пруд, который пересыхает к осени.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, заслушав свидетелей, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает признание права.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п.п.2.7, 2.8 ст.3 Федерального закона от <дата> № – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до <дата> члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При этом, согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

С учетом изложенного члены СНТ имеют право на приобретение в собственность бесплатно без проведения торгов земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано объединение; имеется решение общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков между членами объединения; земельный участок не относится к участкам, изъятым из гражданского оборота либо ограниченным в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что распоряжением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от <дата> №-р Управлению по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин на месторождениях <адрес> было согласовано месторасположение участков для коллективного садоводства по <адрес> – на землях ОПХ «Сокское» на площади 50 гектаров (пастбищ) в постоянное пользование согласно акту комиссии от <дата>.

Решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от <дата> № «Об отводе земли» на основании ходатайств рабочих и служащих Управления по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин на месторождениях <адрес> и вышеуказанного распоряжения было принято решение просить исполком областного Совета народных депутатов разрешить отвод земли данному Управлению из земель ОПХ «Сокское» площадью 50 га (пастбищ). Согласно п.2 указанного решения, было решено приступить к освоению земли после установления границ в натуре, выдачи государственного акта на право пользования землей и регистрации устава садоводческого товарищества.

Предложение Красноярского исполкома народных депутатов об изъятии в установленном порядке земельных участков площадью 50 га из земель Опытно-показательсного хозяйства (ОПХ) «Сокское» и предоставлении их Управлению по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин на месторождениях <адрес> было принято решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от <дата> №. На основании данного Решения уполномоченной комиссией <дата> были установлены в натуре границы земельного участка изъятого из ОПХ «Сокское» и отведенного Управлению повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин на месторождениях <адрес> для коллективного садоводства путем установления на поворотных пунктах столбов установленного образца. После чего, <дата> Исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов Управлению по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин на месторождениях <адрес> (УПНП и КРС) <адрес> был выдан государственный акт на право пользование землей серии А-I №, согласно которому за указанным земелепользователем было закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 50 гектаров земли в границах согласно плану землепользования. Данная земля была предоставлена для коллективного садоводства.

Вышеуказанные решения были приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления, то есть Земельного кодекса РСФСР от 1970 года.

В период действия Земельного кодекса от 1970 года, земельные участки, выделенные предприятиям, организациям, учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель, могли предоставляться из закрепленных за ними земель во вторичное пользование без ограничения определенным сроком (ст.26 ЗК РСФСР).

На основании вышеуказанных документов, решением Администрации и профсоюзного комитета УПНП и КРС от <дата> был согласован и утвержден Устав садоводческого товарищества «Жигулевские сады», а также утвержден список членов данного товарищества, которые в последующем решением от <дата> № были зарегистрированы <адрес> Совета народных депутатов.

Таким образом, судом установлено, что садоводческое товарищество «Жигулевские сады» было образовано до вступления в силу Федерального закона от <дата> № – ФЗ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок для коллективного садоводства был отведен в установленном законом порядке Управлению по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин на месторождениях <адрес>, а в последующем во вторичное пользование передан садоводческому товариществу «Жигулевские сады». В последствии, с вступлением в силу Федерального закона от <дата> №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан», в целях приведения в соответствие с указанным законом, садоводческое товарищество «Жигулевские сады» было переименовано в садово–дачное некоммерческое товарищество (СДНТ) «Жигулевские сады».

Перечисленные выше решения никем не оспорены и недействительным не признаны, предоставленный земельный участок под коллективное садоводство не изымался.

Из материалов дела следует, что Лукашова В.И. принята в члены СДНТ «Жигулевские сады» на основании протокола № от 20.08.1987г. с закреплением за ней участка №, что подтверждается членской книжкой садовода, выданной в мае 1989г.

В соответствии с заключением правления СДНТ «Жигулевские сады», выданными председателем Правления СДНТ «Жигулевские сады», с 2009г истица Калашникова Л.В. является членом СДНТ, и пользуется земельным участком № по адресу: <адрес>, СДНТ «Жигулевские сады». Местоположение участка соответствует плану расположения участков СДНТ «Жигулевские сады», не выходит из границ территории СДНТ «Жигулевские сады» и фактически используется в садоводческих целях. Задолженности по членским, целевым взносам и электроэнергии не имеет.

В соответствии со сведениями, предоставленными Управлением Росреестра по <адрес> <дата> №, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости – земельном участке № площадью 664,00 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, СДНТ «Жигулевские сады».

Из материалов дела следует, что описание местоположения границ земельного участка №, находящегося в пользовании Калашниковой Л.В. (ранее Лукашовой В.И.) подтверждается его местоположением, не выходит из границ территории СДНТ «Жигулевские сады» и фактически используется истица в садоводческих целях. Претензий и жалоб со стороны соседей по прохождению границ земельного участка не имеется. Земельный участок № находится в границах план-схемы, являющейся неотъемлемым приложением к Государственному акту на право пользования землей от <дата> серии А-I №. При сравнении фактического местоположения участка № с планом – схемой СДНТ «Жигулевские сады» и с планом границ земельного участка от 2018 года, следует, что участок имеет жесткую фактически сложившуюся границу, существующую на местности 15 и более лет и закрепленную с использованием объектов искусственного происхождения (забор).

Факт существования земельного участка № по адресу: <адрес>, СДНТ «Жигулевские сады» в закрепленных на местности границах начиная с 1987 года подтвержден имеющимися материалами дела, показаниями истицы, председателя СДНТ «Жигулевские сады», свидетелей Устинкина Н.И. и Анашкиной М.В., не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется, поскольку они даны в ходе судебного заседания с соблюдением процессуальных норм, лицами, непосредственно присутствовавшим при событиях, о которых даны показания и являющихся членами СДНТ «Жигулевские сады».

В соответствии со сведениями, предоставленными Департаментом градостроительства г.о. Самара, спорный земельный участок расположен в зоне Ж-1 – Зона застройки индивидуальными жилыми домами по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных постановлением Самарской городской думы от <дата> №.

Согласно информации, предоставленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> спорный земельный участок к землям лесного фонда, а также к лесным участкам на землях иных категорий не относится.

Согласно информации, представленной филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СДНТ «Жигулевские сады», участок №, площадью 664,0кв.м, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено.

Сведения о том, что часть спорного земельного участка находится в водоохраной зоне водного объекта (озеро), суд находит несостоятельными, поскольку как следует из ответа уполномоченного органа - Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от <дата> № испрашиваемый земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов. Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей следует, что водоем, имеющийся на территории СДНТ «Жигулевские сады», имеет искусственное происхождение, в течение сезона практически высыхает, участок истца находится в едином ряду дач и нарезался именно в данных границах, в которых существует в настоящее время.

Таким образом, доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд ответчиками по делу не представлено. Иных оснований ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, каких-либо ограничений или запретов на оформление спорного земельного участка в собственность, на который претендует истец, установленных земельным законодательством судом не установлено.

Судом достоверно установлено, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного в установленном законом порядке СДНТ «Жигулевские Сады» до введения в действие Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", то есть до <дата>, расположен в границах данного садового товарищества, истец является членом такого объединения, предоставленный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, т.е. земельный участок, испрашиваемый истцом соответствует всем трем условиям, указанным в п.2.7 ст.3 Федерального закона от <дата> № – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ч. 1 ст. 1114 ГК РФ, днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о наследовании" N 9 от <дата> при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Как разъяснено в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном п. 4 ст. 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

Из разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

На основании п. 4 ст. 28 ФЗ от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" (действовавшего на момент вынесения постановления N 46 от <дата>) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что <дата> умерла Лукашова В. И., что подтверждается свидетельством о ее смерти, выданном <дата> ОЗАГС <адрес>. Заведено наследственное дело № (нотариус <адрес> Братчикова Т.К.).

Установлено, что наследниками первой очереди после смерти Лукашовой В.И. является ее дочь Калашникова Л.В.

Кроме того, наследником является Лукашов С.В., сын Лукашовой В.И., от которого поступило заявление, что на наследственное имущество в виде земельного участка он не претендует и не возражает против удовлетворения требований истицы. С заявлением о вступлении в наследство после смерти матери к нотариусу не обращался.

Судом установлено, что Лукашова В.И., при жизни на законных основаниях владела спорным земельным участком и на момент смерти имели право на оформление спорного имущества в собственность, но которое реализовано не было; после смерти матери Лукашовой В.И., истец Калашникова Л.В., как наследник принял наследство, владеет земельным участком, несет бремя его содержания; сведений о наличии правопритязании третьих лиц относительно земельного участка материалы дела не содержат; истец лишен возможности после смерти матери иным образом реализовать свои наследственные права; обстоятельств, препятствующих передаче истцу в собственность земельного участка, не установлено, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Калашниковой Л. В. - удовлетворить.

Включить в наследственную массу после смерти Лукашовой В. И., умершей <дата> земельный участок, площадью 664,00 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, СДНТ «Жигулевские Сады», участок №, используемый под садоводство и огородничество.

Признать за Калашниковой Л. В. право собственности на земельный участок, площадью 664,00 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, СДНТ «Жигулевские Сады», участок №, используемый под садоводство и огородничество, согласно плана границ земельного участка изготовленного ООО «Средневолжская землеустроительная компания» в следующих границах:

Номер	X точки	Уточки
1	414 308,65	1 370 116,13
2	414 310,25	1 370 116,90
3	414 312 23	1 370 118,52
4	414 335,68	1 370 132,45
5	414 332,31	1 370 139,13
6	414 329,67	1 370 143,74
7	414 325,57	1 370 150,29
8	414 310,07	1 370 141,01
9	414 302,47	1 370 136,45
10	414 297,90	1 370 131,81

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с <дата>.

Судья Медведева Н.П.