Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-260/2018 (2-2516/2017;) ~ М-2551/2017 от 26.12.2017

дело № 2-260/2018

                       Р Е Ш Е Н И Е

             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2018 года                            город Соликамск

      Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующей судьи Старчак Т.А.,

при секретаре Маслиховой Е.В.,

с участием помошника Березниковского межрайонного природоохранного прокурора Котельникова А.А.,

представителей ответчика ФКУ «КП № 7 ОИК № 1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю» Канашиной И.Н., Барбоева А.С., действующих на основании доверенностей,

представителя третьего лица Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Вихарева А.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Березниковского межрайонного природоохранного прокурора, поданному в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Колония-поселение № 7 объединения исправительных колоний № 1 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об устранении нарушений,

                    у с т а н о в и л :

     Березниковский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, указав в обоснование заявленных требований, что по результатам проведенной    в июне 2017 года Березниковской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки установлено, что ФКУ ОИК-5 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю при разработке делянки № в выделах 36,37 квартала № Пармского участкового лесничества    ГКУ «Соликамское лесничество» было допущено захламление лесного участка путем не очистки места рубки от порубочных остатков на площади не менее 0,12 га, ответчик. Являясь правопреемником ОИК-5, данные нарушение не устраняет, а потому прокурор согласно исковых требований с учетом их уточнений просил обязать ответчика привести разработанную делянку № в выделах №, № квартала № Пармского участкового лесничества ГКУ «Соликамское лесничество» в соответствии с п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016г. № 474, п. 13 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011г. № 337, п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. № 417, п. 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017г. № 607 (п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007г. № 414) в срок до <дата>.

       Представители ответчика не возражая против возложения данной обязанности на ответчика и не оспаривая факт допущенного нарушения, просили суд установить срок выполнения данной обязанности до конца июня 2018г., указывая, что    колонии отбывает наказание 16 человек, ответчик не располагает возможностью с учетом данного количества осужденных выполнить работы по очистке лесосеки в указанный прокурором срок.

       Третье лицо      ГКУ «Соликамское лесничества» было извещено о времени рассмотрения дела, представителя в суд не направило, ходатайств об отложении дела, возражений по иску в суд не представило.

       Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края поддержал заявленные прокурором требования, указав, что мае-июне будет установлен пожароопасный период и все работы по очистке делянки следует выполнить до наступления пожароопасного периода.

       Выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно п. 61 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011 года N 337, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. Очистка мест рубок осуществляется сбором порубочных остатков в кучи с оставлением их на месте для перегнивания. Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах. В соответствии с п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года N 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

На основании пп. б п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, принятых в соответствии со ст. 55 Лесного кодекса РФ и утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 года N 414, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Согласно приказа Агентства по природопользованию Пермского края от 24.03.2010г. № СЭД-48-01-02-116 ФКУ ОИК-5 ГУФСИН России по Пермскому краю в постоянное(бессрочное пользование) предоставлены земельные участки для заготовки и переработки древесины для внутрисистемных нужд в Соликамском районе Пармском участковом лесничестве, в том числе, в выделах №. Рубку древесины на делянке № в данных выделах производило ФКУ ОИК-5, ответчик является правопреемником ФКУ ОИК-5. Актом осмотра мест рубок от <дата> установлена не очистка места рубки от порубочных остатков, данный факт не оспаривается ответчиком, также как и то обстоятельство, что по окончании срока рубки обязанность очисть участок в соответствии с требованиями вышеприведенных правовых норм не исполнена.

Представленные истцом доказательства указывают на то, что ответчиком требования закона об использовании лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, в установленные законодательством сроки не исполнены, указанное обстоятельство является основанием для удовлетворения заявленных требований и возложении на ответчика обязанности по устранению допущенных нарушений.

        Суд соглашается с доводами истца о необходимости выполнить обязанность по устранению нарушений до <дата> то есть до наступлению пожароопасного периода с лесах, что будет служить основанием для исключения возможности наступления неблагоприятных последствий.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

                      Р Е Ш И Л :

исковые требования Березниковского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 7 объединения исправительных колоний № 1 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю»

привести разработанную делянку № в выделах №, № Пармского участкового лесничества ГКУ «Соликамское лесничество» в соответствии с п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016г. № 474, п. 13 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011г. № 337, п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. № 417, п. 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017г. № 607 (п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007г. № 414) в срок до <дата>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, 07.02.2018г., с принесением апелляционной жалобы в Соликамский суд.

                Судья                     Т.А.Ст