Дело № 2-294/17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
1 февраля 2017 года Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Залугина С.В.
при секретаре Русановой М.С.,
с участием: представителя истца Орлова И.В. по доверенности Багдасаровой А.Ю. и представителя ответчика администрации Минераловодского городского округа по доверенности Черненького Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское дело по иску Орлова И.В. к администрации Минераловодского городского округа о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Минераловодский городской округ, .............., общей площадью 48,0 кв.м., кадастровый ..............,
У С Т А Н О В И Л:
Орлов И.В. обратился в суд с указанным иском к администрации Минераловодского городского округа, в обоснование которого указал, что 08 июля 1987 года его бабушке - К.Р.К. исполнительный комитет Минераловодского городского Совета народных депутатов выдал ордер .............. на право занятия .............. края.
Этот факт подтверждается контрольным талоном к ордеру .............. от ............... С 1987 года их семья стала проживать в вышеуказанной квартире.
Он - Орлов И.О., .............. был зарегистрирован на постоянное место жительства в .............. края, в которой фактически и проживает по настоящее время. В вышеуказанной квартире ещё зарегистрированы: отец - Орлов О.П., мать - Орлова А.Е., брат Орлов Д.О.
В настоящее время он желает воспользоваться правом на приватизацию вышеуказанной квартиры, но для этого необходимо заключить договор приватизации жилого помещения с собственником квартиры. Ранее правом приватизации жилой площади, принадлежащей муниципальному жилищному фонду, он не использовал. Этот факт подтверждается справкой от 15.07.2016 года № 364 с отдела по учёту граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края.
С этой целью он обратился в администрацию Минераловодского городского округа Ставропольского края, но ему было отказано. Отказ был мотивирован тем, что .............., расположенная по адресу: .............., в реестр муниципальной собственности Минераловодского городского округа .............. не числится.
Это обстоятельство подтверждается сообщением от руководителя управления имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа от 12.12.2016 года № 3008
14 декабря 2016 года он сделал запрос № 99/2016/10593201 в Федеральный информационный ресурс для получения кадастрового паспорта на спорное помещение.
14 декабря 2016 года ему пришел кадастровый паспорт помещения (выписка из государственного кадастра недвижимости), а именно на .............., расположенную по адресу: ...............
Согласно кадастровому паспорту помещения указанная выше квартира имеет кадастровый .............., общая площадь помещения 48.0 кв.м., сведения о правах отсутствуют. Право собственности на .............. не зарегистрировано.
В конце января 2016 года он обратился с запросом в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о предоставлении сведений о собственнике ...............
01 февраля 2016 года он получил уведомление с Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, в котором указано, что запрашиваемые сведения об объекте недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Этот факт подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 01.02.2016 года № 26/149/410/ 2016 -126.
Он имеет законное право на признание право собственности на .............. жилого .............., в порядке приватизации.
В связи с чем, просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Минераловодский городской округ, .............., общей площадью 48,0 кв.м., кадастровый ..............
Истец Орлов И.В., а также третьи лица Орлова А.Е., Орлов О.П., Орлов Д.О., извещенные судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В своих заявлениях просят суд рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие.
В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
В связи с чем, а также с учетом мнения других лиц, участвующих в деле, не возражавших о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истца Орлова И.В., а также третьих лиц Орловой А.Е., Орлова О.П., Орлова Д.О.
В судебном заседании представитель истца Орлова И.В. по доверенности Багдасарова А.Ю. заявленные требования поддержала в полном объеме, дала суду пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Просит признать за истцом право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Минераловодский городской округ, .............., общей площадью 48,0 кв.м., кадастровый ...............
Представитель ответчика администрации Минераловодского городского округа по доверенности ФИО5 просил принять решение на усмотрение суда.
Суд, выслушав доводы представителей сторон, исследовав представленные сторонами доказательства, считает необходимым требования истцов удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.
Так в соответствии со статьей 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В статье 12 этого же кодекса указывается, что одним из способов защиты гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В судебном заседании установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Минераловодского городского Совета народных депутатов от 08 июля 1987 года К.Р.К. и членам её семьи: дочери - ФИО9, зятю - ФИО10, и внуку - ФИО8 был выдан ордер .............. на заселение в двухкомнатную .............., расположенную по адресу: ...............
Согласно кадастровому паспорту помещения, спорная квартира, общей площадью 48 квадратных метров, состоит из двух комнат, расположена по адресу: .............., имеет кадастровый ...............
Из представлено справки руководителя Управления имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края от 12 декабря 2016 года № 3008 следует, что указанная квартира в реестре муниципальной собственности Минераловодского городского округа не значится.
Согласно статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
При этом в статье 219 ГК РФ указывается, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Между тем, по сообщению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю № 26/149/410/2016-126 от 01 февраля 2016 года, в Едином государственном реестре прав запись о регистрации прав на объект недвижимого имущества, находящийся по адресу: .............., отсутствует.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1 предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам право собственности на эти жилые помещения за органом муниципальной власти в установленном законом порядке не зарегистрировано, и в связи с чем, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
При таких обстоятельствах требования истца о признании за ним права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации подлежит удовлетворению.
Удовлетворяя требования истца, суд также принимает во внимание, что по сообщению отдела по учету граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений администрации Минераловодского городского округа № 364 от 15 июля 2016 года Орлов И.О. ранее право приватизации жилой площади, принадлежащей муниципальному жилищному фонду, не использовал.
В соответствии со статьями 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.8, 12, п.2 ст.218 ГК РФ, ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Орлова И.В. удовлетворить. Признать за Орловым И.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Минераловодский городской округ, .............., общей площадью 48,0 кв.м., кадастровый ...............
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда составлено 6 февраля 2017 года.
Судья
Копия верна:
Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.