Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-4118/2019 ~ М-3854/2019 от 28.06.2019

<***>

Дело № 2-4118/19

УИД- 66RS0003-01-2019-003857-56

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении иска без рассмотрения

27 августа 2019 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Шимковой Е.А., при секретаре Крючковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Махмудова Ровшана Достчановича к РСА о взыскании неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения (компенсационной выплаты) по договору ОСАГО,

установил:

истец обратился в суд с настоящим иском, подав его в суд ***. В иске просит: взыскать с ответчика неустойку в сумме 174 060 руб.

В судебное заседание истец не явился, представитель истца направил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание также не явился, направил в суд письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения иска, а также ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Мавлянов С.М. в суд не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск надлежит оставить без рассмотрения в виду следующего.

В соответствии со ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Из иска следует, что истцом заявлены требования к ответчику о взыскании неустойки в связи с неисполнением ответчиком обязанности по договору ОСАГО в виде выплаты компенсационной выплаты.

Закон об ОСАГО предусматривает обязательный досудебный порядок разрешения рассматриваемой категории споров, если страховой случай имел место после 1 сентября 2014 года (абз.4 п. 21 ст. 12, абз. 2 п. 1 ст. 16.1 и п. 3 ст. 19 Закона об ОСАГО).

Как разъяснено в п. 95 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 58 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" Правила об обязательном досудебном порядке урегулирования спора применяются также в случае предъявления иска к профессиональному объединению страховщиков о взыскании компенсационных выплат (абзац третий пункта 1 статьи 19 Закона об ОСАГО).

В абз. 2 п. 98 указанного пленума также разъяснено, что соблюдение предусмотренного абзацем четвертым пункта 21 статьи 12 Закона об ОСАГО обязательного досудебного порядка урегулирования спора для обращения в суд с требованиями о взыскании неустойки и/или финансовой санкции является обязательным, если вступившим в законную силу решением суда рассмотрены требования о выплате страхового возмещения, а исковые требования о взыскании неустойки и финансовой санкции истцом не заявлялись.

Кроме того, Федеральным законом от 04.06.2018 N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 15 статьи 5 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с принятием Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в ст. 16.1 Закона об ОСАГО внесены изменения в части досудебного порядка по искам к страховым организациям.

Так, с 01.06.2019, до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия указанного в настоящем абзаце потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства - до обращения в суд с иском, при наличии разногласий между потерпевшим, являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования указанный в настоящем абзаце потерпевший должен направить страховщику письменное заявление, а страховщик обязан рассмотреть его в порядке, установленном Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (абз. 3 ч. 1 ст. 16.1 Закона об ОСАГО).

Частью 2 ст. 16.1 Закона об ОСАГО также предусмотрено, что связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением страховщиком обязательств по договору обязательного страхования права и законные интересы физических лиц, являющихся потерпевшими или страхователями, подлежат защите в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом. Надлежащим исполнением страховщиком своих обязательств по договору обязательного страхования признается осуществление страховой выплаты или выдача отремонтированного транспортного средства в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, а также исполнение вступившего в силу решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в соответствии с Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в порядке и в сроки, которые установлены указанным решением.

В силу ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" по результатам рассмотрения обращения финансовый уполномоченный принимает решение о его полном или частичном удовлетворении или об отказе в его удовлетворении.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в случае:

1) непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения;

2) прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона;

3) несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.

В части 3 данной статьи указано, что, в случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе в течение тридцати дней после дня вступления в силу указанного решения обратиться в суд и заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Копия обращения в суд подлежит направлению финансовому уполномоченному.

Частью 4 указанной статьи регламентировано, что в качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель финансовых услуг представляет в суд хотя бы один из следующих документов:

1) решение финансового уполномоченного;

2) соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия;

3) уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное частью 4 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Таким образом, истец, как потерпевший, вправе обратиться в суд с настоящим иском только при наличии документов, указанных в части 4 ст. 25 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".

Учитывая, что дорожно-транспортное происшествие произошло ***, что является моментом возникновения у истца права на выплату страхового возмещения, настоящий иск подан после ***, следовательно, к возникшим правоотношениям подлежат применению вышеуказанные положения законодательства о соблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

При этом, положения Закона о финансовом уполномоченном не содержат каких-либо исключений по выполнению потребителем финансовых услуг вышеуказанного досудебного порядка урегулирования спора в отношении требований к РСА, а также по требованиям о взыскании неустойки и финансовой санкции в случае взыскания страхового возмещения (компенсационной выплаты) по этому же страховому случаю вступившим в законную силу решением суда.

Частями 1 и 2 ст. 15 Закона о финансовом уполномоченном ограничен лишь размер требований (не более 500000 руб.), по которым он рассматривает обращения в отношении финансовых организаций.

Принимая во внимание, что истец после 01.06.2019 не обращался в досудебном порядке к РСА (включен в реестр финансовых организаций ЦБ РФ) с письменным заявлением о взыскании неустойки, соответственно, РСА не рассматривал его в порядке, установленном Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", и истец не обращался с заявлением к финансовому уполномоченному до подачи настоящего иска, следовательно, им не соблюден обязательный досудебный порядок разрешения данного спора и иск надлежит оставить без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 222, 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ <***> ░.░. ░░░░░░░