Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-50/2020 (2-384/2019;) ~ М-374/2019 от 17.12.2019

Дело № 2-50/2020

                                                    РЕШЕНИЕ

                               ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Токаревка                                                                                5 февраля 2020 г.

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Замараева В.А.

при секретаре Авдюховой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой Галины Валентиновны к администрации Абакумовского сельсовета Токаревского района Тамбовской области, Мамонтовой Нине Валентиновне о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования

                                                установил:

    Семенова Г.В. обратилась в суд с иском к администрации Абакумовского сельсовета Токаревского района Тамбовской области, Мамонтовой Нине Валентиновне о признании права собственности на жилой дом, в порядке наследования указывая, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец ФИО1. При жизни ему принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> земельный участок, расположенный по тому же адресу. После объединения населенных пунктов <адрес> и <адрес> в 2012 году, адрес жилого и земельного участка стал: <адрес>. Она является наследником по завещанию после смерти отца. Супруга ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, дочь Мамонтова Нина Валентиновна отказалась от принятия наследства в ее пользу. Онаобратилась с заявлением к нотариусу о принятии наследства после смерти отца ФИО1 ибыло выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, площадью 5000 кв.м.,кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала право собственности на указанный земельный участок, о чем сделана запись регистрации №.

На жилой дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, свидетельство о праве собственности по завещанию нотариус ей не выдал.

Поэтому она просит признать за ней право собственности на жилой дом в порядке наследования по завещанию, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Семенова Г.В. свои исковые требования поддержала и пояснила, что жилой дом был построен ее родителями в 1969 году. В ДД.ММ.ГГГГ году умерла мать. После ее смерти в наследство вступила сестра Мамонтова Н.В., а она и отец от наследства отказались. Отец продолжал проживать в жилом доме по адресу: <адрес> до своей смерти. ДД.ММ.ГГГГ он умер. В своем завещании он завещал ей жилой дом, земельную долю и приусадебный земельный участок. Она вступила в наследство получила свидетельство о праве на наследство по закону и завещанию на земельную долю и приусадебный земельный участок.Оформить право собственности на жилой дом в порядке наследования она не может по причине отсутствия каких-либо документов на дом.

    Представитель ответчика администрации Абакумовского сельсовета Токаревского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В своем письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик Мамонтова Н.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В своем письменном заявлении против удовлетворения исковых требований Семеновой Г.В. не возражала.

Третье лицо представитель Межмуниципального отдела по Жердевскому, Мордовскому и Токаревскому районам Управления Росреестра по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав истца Семенову Г.В., изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

     Согласно ст. 35 (ч. 4) Конституции РФ право наследования гарантируется. Данная норма реализуется в процессе применения гражданского законодательства при осуществлении конкретных прав граждан, являющихся наследниками по завещанию и по закону.

       В соответствии со ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

    В соответствии с п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для принятия наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ им было составлено завещание, по которому земельную долю, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> приусадебный земельный участок он завещал Семеновой Галине Валентиновне.

Наследниками первой очереди после его смерти являются его дочери : Семенова Галина Валентиновна и Мамонтова Нина Валентиновна.

Супруга ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО1 обратилась Семенова Галина Валентиновна.

Второй наследник Мамонтова Н.В. от наследства отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ Семенова Г.В. получила свидетельства о праве на наследство по закону на 2/157 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 6751000 кв.м., приусадебный земельный участок, площадью 5000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что Семенова Г.В.в установленный законом срок вступила в наследство и получила свидетельства о праве на наследство по закону и завещанию на часть наследственного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ Семеновой Г.В. было выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью 5000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, получить свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом, принадлежащий наследодателю ФИО1, истец не может из-за отсутствия на него правоустанавливающих документов.

При разрешении ееисковых требований суд исходит из следующего.

Из данных технического плана на жилой дом следует, что год его постройки 1969, его общая площадь составляет 60,5кв.м.,

По сообщению администрацииАбакумовского сельсовета Токаревского района Тамбовской области разрешительные документы на строительство отсутствуют.

Согласно абзацу первому статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В абз. 3 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" закреплено, что строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения, а также с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Выдача разрешений на строительство была предусмотрена и абз. 2 п. 3 Постановления Совета народных комиссаров РСФСР от 22.09.1940 N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках", Земельным кодексом РСФСР 1990 года, Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3295-1 "Об основах градостроительства в Российской Федерации", ст. 23, 62 Градостроительного кодекса РФ от 07.05.1998 N 73-ФЗ (утратившими силу).

Из указанных норм права следует, что необходимость получения разрешения на строительство предусматривалась и до введения Градостроительного кодекса РФ.

Таким образом, вышеуказанный жилой дом принадлежащий наследодателю ФИО1 имеет признаки самовольного строительства.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Так, индивидуальные жилые дома в сельской местности не подлежали техническому учету в соответствии с Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 N 83.

Соответственно, право собственности на жилой дом возникало в соответствии с общим принципом возникновения права собственности у лица, построившего данный дом своими силами и за свой счет.

Сведения о собственнике жилого дома подлежали внесению в похозяйственную книгу, ведение которых осуществляли поселковые, сельские Советы народных депутатов в соответствии с Законом РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР".

В соответствии с постановлением Тамбовской областной Думы № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах административно-территориального устройства Тамбовской области», объединено фактически слившиеся населенные пункты <адрес> и <адрес> сельсовета в единый населенный пункт, сохранив за объединенным населенным пунктом наименование <адрес>.

Согласно выписке из приложения к постановлению главы Абакумовского сельсовета Токаревского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении единого порядка адресации во вновь возникшем после объединения населенном пункте <адрес>», жилому дому собственником которого является ФИО1, ранее существовавшему адресу <адрес> присвоен адрес <адрес>.

По сообщению администрации Абакумовского сельсовета Токаревского района Тамбовской области, согласно похозяйственной книге сельсовета № лицевой счет №жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, числится за ФИО1

Судом установлено, что строительство спорного жилого дома осуществлено в границах земельного участка, фактическое пользование которым началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", а впоследствии предоставленного наследодателю ФИО1 в собственность.

Из справки администрации Абакумовского сельсовета Токаревского района Тамбовской области следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в зоне жилой застройки (зона Ж1), согласно генеральному плануАбакумовского сельсовета Токаревского района Тамбовской области от 2017 года.

Согласно техническому заключению <данные изъяты>», объемно-планировочное решение и конструкции жилого дома отвечают градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам и ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Дальнейшая эксплуатация жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>по своему назначению возможна.

Таким образом, жилой дом, принадлежащий наследодателю ФИО1 расположен на земельном участке, собственником которого в настоящее время является истица Семенова Г.В., постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки Абакумовского сельсовета Токаревского района Тамбовской области, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах, имеются основания для признания за Семеновой Г.В. права собственности на жилой дом в порядке наследования по завещанию.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

                                                               решил:

Исковые требования Семеновой Галины Валентиновны удовлетворить.

Признать за Семеновой Галиной Валентиновной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом общей площадью 60,5 кв. м., назначение жилое, одноэтажный, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной формечерез Токаревский районный суд Тамбовской области.

                             Судья                                          В.А.Замараев

Мотивированное решение составлено

6 февраля 2020 г.

                            Судья                                           В.А.Замараев