Решение по делу № 12-7/2021 (12-270/2020;) от 05.11.2020

УИД №76RS0017-01-2020-001537-26

Дело № 12-7/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль         18 января 2021г

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Чипиленко М.В.,

при секретаре Лыковой О.С.,

с участием лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, Жукова Сергея Владимировича,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица ООО «ЯрАвтоТранс» ИНН 7602087280, ОГРН 1117602009249, 150510, Ярославская область, Ярославский район, деревня Кузнечиха, ул. Центральная, д.40, помещение 17, генерального директора Юматова А.И. на постановление государственного инспектора территориального отдела транспортного контроля и государственного автодорожного надзора по Ярославской области Восточного МУГАДН ЦФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от 20 июля 2020г № 7640318/658-ЖС о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 11.31 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

постановлением государственного инспектора территориального отдела транспортного контроля и государственного автодорожного надзора по Ярославской области Восточного МУГАДН ЦФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от 20 июля 2020г № 7640318/658-ЖС ООО «ЯрАвтоТранс» ИНН 7602087280, ОГРН 1117602009249, 150510, Ярославская область, Ярославский район, деревня Кузнечиха, ул. Центральная, д.40, помещение 17, привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 11.31 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения.

Из постановления следует, что в ходе планового рейдового задания от 23 июня 2020г № 7600006, инспекторским составом ТОТКГАДН по Ярославской области Восточного МУГАДН ЦФО 07 июля 2020г проводились контрольно - надзорные мероприятия по контролю за обеспечением безопасности при перевозках пассажиров. В 14:45 часов 07 июля 2020г по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, ул. Громова, д.3, при проверке транспортного средства (автобуса) марки ПАЗ 320402, гос. per. знак В941В076, под управлением водителя ФИО2, были выявлены следующие нарушения обязательных требований транспортного законодательства Российской Федерации: в транспортном средстве (автобус) марки ПАЗ 320402, гос. per. знак В941В076, эксплуатируемое перевозчиком ООО «ЯрАвтоТранс», отсутствует договор «Обязательного страхования гражданской ответственности пассажиров». В ходе проверки было установлено, что в вышеуказанном транспортном средстве имелся договор «Обязательного страхования гражданской ответственности пассажиров» № RKNX22084833684000 JN 04 апреля 2020г страхователем которого является ООО «ЯрЛайн». ООО «ЯрАвтоТранс» использовало для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобус марки ПАЗ 320402, гос. per. знак В941В076, по заказному маршруту «ООО «Арвата Рус - г. Тутаев»

На данное постановление генеральным директором Юматовым А.И. подана жалоба, в которой он полагает, что привлечение его к административной ответственности является незаконным, проведено с нарушением требований законодательства. Указывает, что во время проведения проверки транспортное средство - автобус марки ПАЗ 320402, гос. per. знак В941В076, под управлением водителя ФИО2 в перевозке пассажиров не участвовал, был пригнан для подстраховки другого автобуса, вернувшегося из ремонта. Полагает, что при рассмотрении административного материала были допущены процессуальные нарушения, поскольку протокол об административном правонарушении составлен не в день обнаружения правонарушения, акт о результатах планового осмотра, обследования транспортных средств ему как владельцу транспортного средства выдан не был.

В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО «ЯрАвтоТранс», защитник Падалка А.Ю., надлежаще и своевременно извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, не явились. Судом определено рассмотреть дело в отсутствие лица вышеуказанных лиц.

Допрошенный в судебном заседании государственный инспектор Восточного МУГАДН ЦФО Федеральной службы по надзору в сфере Жуков С.В. пояснил, что 07 июля 2020г проводились контрольно-надзорные мероприятия по контролю за обеспечением безопасности при перевозке пассажиров на основании планового рейдового задания от 23 июня 2020г. С доводами жалобы не согласился, указал, что на транспортное средство – автобус марки ПАЗ 320402, гос. per. знак В941В076, имелся договор «Обязательного страхования гражданской ответственности пассажиров» № RKNX22084833684000 JN 04 апреля 2020г, страхователем которого является ООО «ЯрЛайн», а не ООО «ЯрАвтоТранс».

Изучив жалобу, исследовав представленные материалы административного дела, выслушав должностное лицо, вынесшее постановление, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 11.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров перевозчиком, риск гражданской ответственности которого за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров не застрахован в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, регулирует Федеральный Закон от 14 июня 2012г № 67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном», который устанавливает обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров при перевозках любыми видами транспорта, в отношении которых действуют транспортные уставы или кодексы, при перевозках внеуличным транспортом (за исключением перевозок метрополитеном), а также устанавливает порядок возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 67-ФЗ независимо от вида транспорта (за исключением метрополитена) перевозчик обязан страховать свою гражданскую ответственность за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров в порядке и на условиях, которые установлены указанным Федеральным законом. Запрещается осуществление перевозок пассажиров перевозчиком (за исключением перевозок пассажиров метрополитеном), гражданская ответственность которого не застрахована.

Контроль за исполнением перевозчиком обязанности, предусмотренной частью 1 статьи 5 Федерального закона № 67-ФЗ, осуществляется путем установления наличия у перевозчика договора обязательного страхования (часть 2 статьи 6 Федерального закона № 67-ФЗ).

Как следует из материалов дела 07 июля 2020г в 14:45 часов по адресу: г. Ярославль, ул. Громова, д.3, при проверке транспортного средства (автобуса) марки ПАЗ 320402, гос. per. знак В941В076, под управлением водителя ФИО2, осуществлявшего перевозку пассажиров по заказному маршруту «ООО «Арвата Рус - г. Тутаев», были выявлено, что на указанное транспортное средство, эксплуатируемое перевозчиком ООО «ЯрАвтоТранс», отсутствует договор «Обязательного страхования гражданской ответственности пассажиров». На данное транспортное средство имелся договор «Обязательного страхования гражданской ответственности пассажиров» № RKNX22084833684000 JN 04 апреля 2020г, страхователем которого является ООО «ЯрЛайн», а не ООО «ЯрАвтоТранс». Таким образом, имелось нарушение части 1 статьи 5 Федерального закона РФ № 67-ФЗ от 14 июня 2012 года «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном».

По факту выявленного правонарушения в отношении заявителя составлен протокол об административном правонарушении от 17 июля 2020г №763250/65-ЖС и 20 июля 2020г должностным лицом административного органа вынесено постановление № 7640318/658-ЖС о признании виновным юридическое лицо в совершении правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 11.31 КоАП РФ.

    Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № 7630250/650-ЖС от 17 июля 2020г; актом результатов планового (рейдового) осмотра транспортного средства (автобуса), осуществляющего перевозку пассажиров по заказу № 10072 от 07 июля 2020г; копией путевого листа, СРТС, протоколом о наложении ареста на транспортное средство; актом приема-передачи изъятого транспортного средства на перемещение и хранение и другими письменными материалами дела, оглашенными и исследованными в судебном заседании.

Доводы Юматова А.И. о том, что 07 июля 2020г автобус марки ПАЗ 320402, гос. per. знак В941В076, под управлением водителя ФИО2, в перевозке пассажиров не участвовал и был пригнан для подстраховки другого автобуса, вернувшегося из ремонта, суд находит несостоятельными, поскольку опровергаются представленным путевым листом с установленным маршрутом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «ЯрАвтоТранс» обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 11.31 КоАП РФ. Должностным лицом, вынесшим постановление, всем доказательствам дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. В постановлении указаны нормы материального права, подлежащие применению по делу, и приведены соответствующие мотивы принятого решения.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном нарушении, влекущих отмену постановления, не допущено.

Административное наказание назначено законно, с учетом смягчающих и отсутствием отягчающих наказание обстоятельств.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ не истек.

Оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ 20 ░░░░ 2020░ № 7640318/658-░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░ 7602087280, ░░░░ 1117602009249, 150510, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, ░.40, ░░░░░░░░░ 17, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 11.31 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░