Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-2/2014 (12-35/2013;) от 29.10.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2014 года гп Северо-Енисейский

Судья Северо-Енисейского районного суда Красноярского края Тимошина Н.А., при секретаре с/з Борисенко Е.А.

Рассмотрев в судебном заседании дело № 12-2/2014 по жалобе представителя ФИО2- ФИО3 на постановление службы по охране, контролю и урегулированию использования объектов животного мира и среды их обитания <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Установила:

ФИО3, действуя на основании доверенности в интересах ФИО2, обратился в Северо-Енисейский районный суд <адрес> с вышеуказанными требованиями. Ссылается на то, что постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенным заместителем руководителя службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания <адрес> ФИО5, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 рублей. С данным постановлением не согласен и просит отменить его, так как при рассмотрении дела нарушено законодательство о привлечении к административной ответственности, не учтены фактические обстоятельства дела, не установлена вина привлекаемого лица, допущены нарушения при составлении протокола об административном правонарушении.

Заявитель ФИО2, его представитель ФИО3, зам.руководителя службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания <адрес> ФИО5 либо его представитель в судебное заседание не явились. сторона заявителя- ФИО2 и ФИО3 просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с невозможностью прибыть в судебное заседание из-за плохой дороги до гп. <адрес>. Представитель службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания <адрес>, будучи надлежащим образом уведомленным от явки в суд, направлении представителя для участия в деле, а так же направления отзыва по существу заявленных требований уклонился. Сведений о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие не представил.

Суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит, что требования жалобы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.8 ч.2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность (полезность и целесообразность) вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ. Судья не связан с доводами жалобы и проверят дело в полном объеме. Проверяя на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления, назначения наказания с учетом смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст.4.1-4.3 КоАП РФ.

При осуществлении правосудия, согласно положений ст. 50 Конституции Российской Федерации, ч.3 ст. 26.2 кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ - о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ). В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. (часть четвертая.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ). 5. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ). 6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 161-ФЗ).

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенным вынесенным заместителем руководителя службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания <адрес> ФИО5, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Доказательством вины является протокол об административном правонарушении № АБ № от ДД.ММ.ГГГГ года, который составлен с явными нарушениями, а именно подпись свидетеля ФИО6, в п. 2.1. Протокола, объяснения ФИО2 в п. 9., его подпись в п. 11 выполнены карандашом, остальной текст протокола внесен шариковой ручкой, что свидетельствуют о том, что протокол составлялся в разное время.

Согласно, ст. 1.5 КоАП РФ – лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать сво невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Таким образом, любые неясности, неполнота, нечеткость, трактуется в пользу привлекаемого административной ответственности.

Согласно п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административнс правонарушение не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращени при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, судья находит достаточными основания для удовлетворения жалобы и полагает, что доводы ФИО3, действующего в интересах ФИО2. нашли подтверждение в судебном заседании.

Согласно Письму Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1536-7/общ. «Разъяснения о порядке вступления в силу постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях в случае их обжалования» - Если дело рассматривалось мировым судьей или судьей районного суда, то его постановление может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, только в вышестоящий суд: соответственно в районный суд либо в областной или другой соответствующий ему суд (пункт 1 статьи 30.1 КоАП РФ). Возможности обжалования в таком же порядке решения судьи вышестоящего суда статья 30.9 КоАП РФ не предусматривает, следовательно, оно вступает в законную силу немедленно после вынесения (пункт 3 статьи 31.1 КоАП РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», судья

РЕШИЛА

Жалобу представителя ФИО2- ФИО3 на постановление службы по охране, контролю и урегулированию использования объектов животного мира и среды их обитания <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., о привлечении её к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ в виде штрафа, в размере 500 рублей - удовлетворить, наказание отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения.

Судья Н.А. Тимошина

Подлинник документа находится в деле № 12-2/2014г.

Председатель

Северо-Енисейского районного суда Н.А. Тимошина

Секретарь судебного заседания Е.А. Борисенко