Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3981/2021 ~ М-3635/2021 от 04.08.2021

Дело № 2-3189/2021

УИД:23RS0002-01-2021-008591-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Адлерский район город Сочи                             30 сентября 2021 года

Адлерский районный суд города Сочи

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                                     Машевец С.Ю.,

при секретаре                                                                Тименковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Краснодарского края – прокурора города Сочи в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Оганяну Мелику Варужановичу об обязании проходить обследование,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Краснодарского края – прокурор города Сочи в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Адлерский районный суд города Сочи с исковым заявлением к Оганяну Мелику Варужановичу об обязании проходить обследование.

В своем исковом заявлении истец указал, что прокуратурой города Сочи проведена проверка соблюдения законодательства в сфере здравоохранения гражданами, состоящими на диспансерном учете в ГБУЗ «Противотуберкулезном диспансере № 1»МЗКК в части соблюдения обязательных требований о прохождении обследования и лечения. Установлено, что Оганян Мелик Варужанович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 23.03.2019 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Противотуберкулезном диспансере № 1» МЗ КК. Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Согласно требованиям ст. 8 Закона № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии с требованиями ст. 27 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний. Согласно ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление. Противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона № 77-ФЗ больные туберкулезом, нуждающиеся в оказании противотуберкулезной помощи, получают такую помощь в медицинских противотуберкулезных организациях, имеющих соответствующие лицензии. Пунктом 1 ст. 9 Закона № 77-ФЗ установлено, что диспансерное наблюдение за больными туберкулезом, лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза (далее - лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом) проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно ст. 13 Закона № 77-ФЗ лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, обязаны проходить по назначению врача медицинской противотуберкулезной организации медицинское обследование и профилактические мероприятия, в том числе путем применения лекарственных препаратов; проходить лечение, назначенное врачом медицинской противотуберкулезной организации. Приказом Минздрава России от 13.03.2019 № 127н утверждены порядок и сроки диспансерного наблюдения за больными туберкулезом, лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза. Порядок устанавливает основные требования к проведению обследования пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики, и осуществлению лечения и медицинской реабилитации указанных лиц. Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к Порядку. В соответствии с Порядком больные туберкулезом подлежат диспансерным приемам (осмотрам, консультациям) не реже 1 раза в 6 месяцев. Таким образом, Оганян М.В. относится к числу лиц, которые в соответствии с указанными требованиями законодательства подлежит 2 раза в год осмотрам и консультациям в ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 1» МЗ КК, в связи с диспансерным наблюдением в данном учреждении здравоохранения в целях лечения туберкулеза. При этом по информации ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 1» МЗ КК, Оганян М.В. уклоняется от прохождения обследования и лечения от туберкулеза. Бездействие ответчика может создать угрозу наступления тяжких последствий в виде ущерба его здоровью и здоровью населения, распространения туберкулеза. В силу статьи 16 Закона № 77-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав. Указанные обстоятельства являются основанием для обращения прокурора в суд в порядке ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Просит суд обязать Оганяна Мелика Варужановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по <адрес>, проходить обследование не реже 1 раза в 6 месяцев и лечение в ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 1» МЗ КК на период диспансерного наблюдения.

Помощник прокурора Адлерского района города Сочи Раковская Ю.В. в судебном заседании просила иск удовлетворить.

Ответчик Оганян М.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны по делу, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заместителя прокурора Краснодарского края – прокурора города Сочи в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Оганяну Мелику Варужановичу об обязании проходить обследование подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города Сочи проведена проверка соблюдения законодательства в сфере здравоохранения гражданами, состоящими на диспансерном учете в ГБУЗ «Противотуберкулезном диспансере № 1»МЗКК в части соблюдения обязательных требований о прохождении обследования и лечения.

Установлено, что Оганян Мелик Варужанович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 23.03.2019 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Противотуберкулезном диспансере № 1» МЗ КК.

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно требованиям ст. 8 Закона № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с требованиями ст. 27 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона № 77-ФЗ больные туберкулезом, нуждающиеся в оказании противотуберкулезной помощи, получают такую помощь в медицинских противотуберкулезных организациях, имеющих соответствующие лицензии.

Пунктом 1 ст. 9 Закона № 77-ФЗ установлено, что диспансерное наблюдение за больными туберкулезом, лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 13 Закона № 77-ФЗ лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, обязаны проходить по назначению врача медицинской противотуберкулезной организации медицинское обследование и профилактические мероприятия, в том числе путем применения лекарственных препаратов; проходить лечение, назначенное врачом медицинской противотуберкулезной организации.

Приказом Минздрава России от 13.03.2019 № 127н утверждены порядок и сроки диспансерного наблюдения за больными туберкулезом, лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза.

Порядок устанавливает основные требования к проведению обследования пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики, и осуществлению лечения и медицинской реабилитации указанных лиц.

Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к Порядку. В соответствии с Порядком больные туберкулезом подлежат диспансерным приемам (осмотрам, консультациям) не реже 1 раза в 6 месяцев.

Таким образом, Оганян М.В. относится к числу лиц, которые в соответствии с указанными требованиями законодательства подлежит 2 раза в год осмотрам и консультациям в ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 1» МЗ КК, в связи с диспансерным наблюдением в данном учреждении здравоохранения в целях лечения туберкулеза.

При этом по информации ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 1» МЗ КК, Оганян М.В. уклоняется от прохождения обследования и лечения от туберкулеза.

Бездействие ответчика может создать угрозу наступления тяжких последствий в виде ущерба его здоровью и здоровью населения, распространения туберкулеза. В силу статьи 16 Закона № 77-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

    При таком положении суд считает, что исковые требования прокурора Краснодарского края – прокурора города Сочи в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Оганяну Мелику Варужановичу об обязании проходить обследование являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    Исковое заявление прокурора Краснодарского края – прокурора города Сочи в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Оганяну Мелику Варужановичу об обязании проходить обследование, - удовлетворить.

    Обязать Оганяна Мелика Варужановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по <адрес>, проходить обследование не реже 1 раза в 6 месяцев и лечение в ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 1» МЗ КК на период диспансерного наблюдения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                  подпись.                                     С.Ю. Машевец

Копия верна:        Судья-                                        Секретарь-