Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-548/2021 от 30.04.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела по подведомственности

11 мая 2021 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Микшевич М.И., исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении Афанасьевой Татьяны Васильевны, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Ставропольский районный суд Самарской области на рассмотрение поступил протокол и другие материалы дела в отношении Афанасьевой Т.В., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом установлено, что административное дело в отношении Афанасьевой Т.В. подлежит направлению по подведомственности.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст.28.7 КоАП РФ, п.п. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 08.04.2021 года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в целях проведения проверки. Однако, после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту вменяемого Афанасьевой Т.В. деяния, административное расследование УУП О МВД России по Ставропольскому району фактически не проводилось, никакие процессуальные действия, в том числе и требующие значительных временных затрат, не выполнялись. Все имеющиеся в материале документы были приобщены при подаче заявления ПАО «Самараэнерго» о незаконном подключении Афанасьевой Т.В. к электроэнергии, а именно 17.03.2021 года.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, за которое привлекается к административной ответственности Афанасьева Т.В. совершено в с. Пискалы Ставропольского района Самарской области, что относится к подведомственности мирового судьи судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Афанасьевой Татьяны Васильевны передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток с момента получения через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья Ставропольского районного суд

Самарской области /подпись/ М.И. Микшевич