Дело № 2-5266/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 ноября 2021 года г. о.Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.
при секретаре
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселевой <данные изъяты> к Администрации городского округа Щелково, о признании здания жилым домом блокированной застройки, признании прав собственности на блок жилого дома блокированной застройки.
УСТАНОВИЛ:
Киселева ФИО10 обратилась в Щелковский городской суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Щелково, о признании здания жилым домом блокированной застройки, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки. В обоснование иска указав, что Киселевой А.И. принадлежит на праве собственности, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 06.02.2018 года жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 26.1 кв.м. В результате пожара указанная квартира пострадали была восстановлена в результате чего площадь дома стала 98 кв.м. Ранее указанная квартира принадлежала ФИО6, указанный дом расположен на земельном участке, который в соответствии со справкой от 29 июня 2005 г исх. № не был закреплен, но фактически выделен. Фактически указанная квартира, является блоком жилого дома блокированной застройки. Указание в правоустанавливающих документов на то, что истцу принадлежит квартира, препятствует оформлению в установленном законом порядке прав на земельный участок.
Стороны в суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Киселевой А.И., на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 06.02.2018, выданного нотариусом Ивантеевского нотариального круга ФИО7, зарегистрировано в реестре за №, принадлежит на праве собственности года жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 26.1 кв.м. Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН от 12.02.2018г.
В результате пожара указанная квартира пострадали была восстановлена в результате чего площадь дома стала 98 кв.м. Технические характеристики жилого помещения указаны в техническом описании, выполненным кадастровым инженером ФИО8 по состоянию на18 декабря 2020 года. Ранее указанная квартира принадлежала ФИО6, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от 06.02.2018, выданного нотариусом Ивантеевского нотариального круга ФИО7, зарегистрировано в реестре за №, указанный дом расположен на земельном участке площадью 10 соток, который в соответствии со справкой, выданной ФГУП Племенной завод «Лесные Поляны» от 29 июня 2005 г исх. № не был закреплен, но фактически выделен правопредшественнику истца ФИО6
Согласно статье 1 Закона о кадастре к объектам недвижимости, подлежащим учету в ГКН, относятся: земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.
При этом части здания (в том числе жилого дома) не являются видом объектов недвижимости, подлежащих учету в ГКН. Сведения о части объекта недвижимости вносятся в ГКН только в целях определения пределов действия, установленного или устанавливаемого ограничения (обременения) прав и при условии, если такое ограничение (обременение) не распространяется на весь объект недвижимости (пункт 9 части 2 статьи 7 Закона о кадастре).
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 4 ч. 8 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.
В соответствии с п. 4 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учёта (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 30.11.2016 года) для постановки на кадастровый учет помещение должно обладать одновременно двумя признаками: обособленностью и изолированностью. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета. При этом обособленность как признак помещения представляет собой пространственную характеристику, указывающую на то, что часть здания или сооружения ограничена строительными конструкциями. В то же время изолированность является функциональной характеристикой, отражающей то, что помещение имеет самостоятельное назначение, отдельный вход, не используется для доступа в иное помещение, доступа к общему имуществу собственников помещений в здании, инженерным коммуникациям.
Статьей 16 Жилищного кодекса РФ определены виды жилых помещений. Согласно данной статье к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.
Согласно п.2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ дано определение видам жилых помещений:
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно письму Министерства экономического развития Российской Федерации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26 августа 2016г. №14-07394/16 «если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома (в том числе в силу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве здания с назначением "жилой дом" и наименованием "жилой дом блокированной застройки" или "блок жилого дома блокированной застройки".
Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Минэкономразвития России в письме от 20.02.2014 N Д23и-478 по вопросу осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости в результате их реконструкции высказало мнение, согласно которому, если в результате реконструкции здания образованы новые объекты недвижимости, необходимо осуществлять их постановку на государственный кадастровый учет.
Из вышеизложенного следует, что для того, чтобы "разделить в натуре" многоквартирный дом на блоки жилого дома блокированной застройки, необходимо осуществить в установленном законом порядке его реконструкцию, в результате которой будет создано здание с наименованием "жилой дом блокированной застройки".
Вместе с тем в случаях, когда здание - многоквартирный дом - изначально соответствовало характеристикам жилого дома блокированной застройки и в связи с этим его реконструкция не проводилась и не требуется, на наш взгляд, "образование" из него здания с наименованием "жилой дом блокированной застройки" может быть осуществлено на основании:…3) технического плана здания, подготовленного на основании декларации об объекте недвижимости и судебного акта о признании права собственности на самовольную постройку в случае, если такое здание создано после введения в действие ГрК с нарушением порядка, установленного ГрК.
Аналогичные разъяснения даны в письме Росреестра от 14.10.2015г. № 14-исх/14716-ГЕ/15 «О рассмотрении обращения» (вместе с письмом Минэкономразвития России от 17.09.2015г. № ОГ-Д23-12090 «О рассмотрении обращения»).
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу положений Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что был исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости. При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов.
Определением Щелковского городского суда Московской области от 09 сентября 2021 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО9
Для определения соответствия фактических параметров (площадь и конфигурация помещений) объекта обследования, параметрам указанных в материалах дела, экспертом были произведены замеры и подсчет площади в части жилого дома в пользовании истца, в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г. № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места».
В результате произведённых замеров экспертом было выявлено, что фактическая площадь и конфигурация обследуемых помещений в части жилого дома в пользовании истца, соответствует площади и конфигурации помещений, согласно представленному в материалам дела техническому описанию, составленному по состоянию на 19 декабря 2020 года.
Для определения статуса объекта, расположенного по адресу: <адрес>, экспертом было произведено обследование на предмет его соответствия вышеописанным параметрам.
В результате обследования было установлено, что:
- обследуемый жилой дом состоит из трех частей, не связанных между собой. Помещения связаны между собой только разделяющими стенами, не имеющей проемов для связи частей.
- каждая часть имеет обособленный выход на придомовую территорию.
- в обособленной части дома в пользовании истца имеются автономные коммуникации не связанные с другой частью жилого дома.
- жилой дом не имеет помещений общего пользования.
- в обследуемом строении отсутствуют помещения, расположенные над или под другими частями строения.
Учитывая описание обследуемого жилого дома, представленного выше, которое соответствует параметрам, описанным в СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, и отвечает определению жилого дома блокированной застройки, экспертом сделан вывод о том, что жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, относиться к жилому дому блокированной застройки, состоящий из трех изолированных частей (блока жилого автономного в пользовании Киселевой ФИО11, и блоков жилых автономных в пользовании соседей.
С учетом изложенного, на основании установленных фактических обстоятельств дела, в совокупности с представленными письменными доказательствами, принимая во внимание заключение эксперта, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд доверяет заключению эксперта ФИО9 и принимает его как допустимое доказательство, поскольку заключение полностью согласуется с материалам дела, научно обосновано, аргументировано, при проведении экспертизы эксперт был предупрежден за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, экспертиза назначена в соответствии с требованиями ст. 79 - 80 ГПК РФ, проведена при осмотре недвижимого имущества, что также подтверждается фотографическим материалом.
Суд находит заключение эксперта ФИО9 объективным, а выводы обоснованными и достоверными, оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется, поскольку заключение эксперта содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, являются определенными и не имеют противоречий, выводы экспертизы научно аргументированы, обоснованы и достоверны, оснований сомневаться в компетентности экспертов не имеется.
Заключение эксперта ФИО9 в судебном заседании не оспорено, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы не заявлено, заключение соответствует материалам дела, данных о какой–либо заинтересованности эксперта в исходе дела нет, сведения соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах в связи с чем, суд признает заключение эксперта ФИО9 допустимым доказательством и полагает возможным положить его в основу решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Киселевой А.И. - удовлетворить.
Признать за Киселевой ФИО12 право собственности на здание, назначение: жилой дом, наименование: блок жилого дома, площадью 98,0 кв.м. по адресу: <адрес>
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости ЕГРН Сведения Раздел 1 (сведения об основных характеристиках объекта недвижимости), Раздел II (сведения о правообладателе) сведения об объекте недвижимости помещение, назначение жилое общей площадью 26,1 кв.м. по адресу: <адрес> кадастровый №.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Разумовская Н.Г.