Решение по делу № 2-1418/2014 (2-7001/2013;) ~ М-5139/2013 от 28.11.2013

                                        Гражданское дело № 2-1418/2014

Копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием истицы ФИО2,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов в специальный трудовой стаж, назначении пенсии

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов в специальный трудовой стаж, назначении пенсии, мотивируя свои требования следующим.

В связи с достижением специального трудового стажа 30 лет истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> в <адрес> № от «31» октября 2013 г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также периоды работы в Межобластной больнице Управления исправительных дел УВД <адрес>исполкома МВД РФ (условное наименование «Учреждение №») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Истицей предоставлена справка из ФГБУ «<данные изъяты>» Сибирского отделения от ДД.ММ.ГГГГ года, в которой подтверждается, что она работала в Институте Медицинских проблем Севера Сибирского отделения Российской академии медицинских наук в должности медицинской сестры палатной первого отделения стационара клиники Института в период с 24.08,1992 года по настоящее время с нормальной продолжительностью рабочего времени в объеме полной ставки. За исключением следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года); с 08,08.1995 года по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № № ДД.ММ.ГГГГ года); с 30,07.2001 года по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года). Курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года); с 10,11.2003 года по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года). Отпуск по беременности и родам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года). Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № № от 02.04,2003 года).

Статьей 106 ТК РФ предусмотрено, что время отдыха - это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. В статье 107 ТК РФ приведен перечень видов отдыха, предоставляемых работникам, к числу которых наряду с ежегодным оплачиваемым и ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском относится отпуск без сохранения заработной платы. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по просьбе работника, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (статья 128 ТК РФ). Предоставление работнику такого отпуска оформляется приказом (распоряжением) предприятия, учреждения или организации. При этом в период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы трудовые отношения не прерываются (статья 77 ТК РФ). Вместе с тем, во время такого отпуска заработная плата не выплачивается, и, следовательно, не взимаются страховые взносы. Период нахождения работника в отпуске без сохранения содержания не предусмотрен также в числе «не страховых» периодов, засчитываемых в соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной трудовой деятельности.

Конституционным Судом Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № № установлено, что нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

Учитывая изложенное, в интересах застрахованного лица органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, обязаны произвести исчисление продолжительности страхового стажа до ДД.ММ.ГГГГ по нормам действовавшего ранее Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон Российской Федерации от 20.11,1990 № №).В соответствии со статьей 89 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего.

Поскольку работа по трудовому договору включалась в общий трудовой стаж независимо от факта уплаты страховых взносов, то время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы должно быть засчитано в льготный стаж, если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются, в частности, периоды работы, в течение которой работник подлежал обязательному пенсионному страхованию.

Согласно положениям п. 9 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗпри оценке пенсионных    застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу названного Федерального закона. Правила не предполагают исключения из времени работы по трудовому договору каких-либо отдельных периодов, в течение которых застрахованное лицо фактически не исполняло свои трудовые обязанности. Следовательно, все время, в течение которого работник состоял в трудовых отношениях с работодателями, включается в его страховой стаж. Соответственно, период, когда работник находился в отпуске без сохранения заработной платы, независимо от его продолжительности, включается в страховой стаж.

Согласно ст. 27 - 28 Закона о трудовых пенсиях работник имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии (ранее достижения пенсионного возраста), если имеет определенный стаж. Этот стаж включает периоды работы на определенных должностях в специфических условиях (тяжелые, вредные и др.), с которыми связано льготное обеспечение граждан трудовыми пенсиями. Помимо непосредственной работы по должности в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включается также период обучения работника на курсах повышения квалификации. В отдельных случаях такое обучение является обязательным условием выполнения отдельных видов работ (ч. 4 ст. 196 ТК РФ).

Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> незаконно не засчитывает период нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж. Повышение квалификации является частью трудовой деятельности работника, на период которого за работником сохраняется место paботы (должность) и средняя заработная плата (ст. 187 ТК РФ). При этом с зарплаты в Пенсионный фонд РФ уплачиваются страховые взносы.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в Межобластной больнице Управления исполнительных дел УВД <адрес>исполкома МВД РФ и исполняла обязанности медсестры.

Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> ссылается на недействующее Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № №. В новой редакции в Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включаются также следующие наименования структурных подразделений: туберкулезное для больных костно-суставным туберкулезом; туберкулезное для больных урогенитальным туберкулезом; туберкулезное легочно-хирургическое; урологическое (в том числе по пересадке почки); хирургическое (в том числе по пересадке органов).

Просит признать решение Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, Включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с 10,11.2003 года по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Обязать Управления Пенсионного фонда РФ Пенсионного фонда РФ Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> пересчитать стаж, учитываемый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истица ФИО2 уточнила исковые требования в части включения в льготный стаж периодов работы в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы, назначения досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении – ДД.ММ.ГГГГ года, в остальной части оставила требования без изменения, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования не признала, суду пояснила, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № №-ФЗ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ (профессий и должностей), специальностей и учреждений, Правила исчисления периодов работы, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», разработаны при участии заинтересованных Министерств и ведомств, на основе ранее действующих документов и утверждаются Правительством РФ. При определении права на данный вид пенсии применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим медицинскую и иную деятельность по охране здоровья населению в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим медицинскую и иную деятельность, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». При исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516. В соответствии с п.4. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии; уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Пунктом 5 засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение. полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В связи с этим периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и курсы повышения квалификации засчитать в специальный трудовой стаж не предоставляется возможным. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-00-28) - в должности медицинской сестры легочно-хирургического отделения стационара Межобластной больницы Управления исправительных дел УВД <адрес>исполкома МВД РФ (Учреждение УП-288/18) засчитан в специальный трудовой стаж в календарном исчислении. Просит в удовлетворении исковых требований - отказать в полном объеме.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные суду доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

            Решением № УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием 30 лет требуемого стажа на соответствующих видах работ по п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

            При этом период работы ФИО2 в должности медицинской сестры легочно-хирургического отделения Межобластной больницы Управления исправительных дел УВД <адрес>исполкома МВД РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был засчитан в стаж истицы в календарном исчислении.

Вместе с тем, суд полагает, что данный период должен быть исчислен в льготном исчислении, как 1 год 6 месяцев за 1 год работы в силу следующего.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № разъяснено, что в целях реализации пенсионных прав граждан при исчислении стажа работы на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования.

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной, и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N № а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п. 1 настоящего Постановления.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, право на досрочную пенсию имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно пункту 3 Правил исчисления выслуги лет для назначения пенсии, утвержденных указанным постановлением Правительства РФ N 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению (перечню), один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

В соответствии с утвержденным этим же Постановлением Правительства РФ Перечнем врачам и медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях, указанных в перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право 1 год работы считать за 1 год и 6 месяцев, периоды работы засчитываются с применением указанной льготы при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. Данный перечень включал медицинскую сестру туберкулезно легочно-хирургического отделения.

В силу абзаца "б" п. 5 Правил исчисления выслуги лет, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в п. п. 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в п. 6 настоящих Правил.

Согласно п. 6 Правил в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в том числе в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций.

В утвержденном этим же Постановлением Правительства РФ Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев поименованы оперирующие врачи - заведующие; операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры, работающие в учреждениях здравоохранения, включая туберкулезное легочно-хирургическое отделение.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как установлено судом первой инстанции в период приобретения истцом пенсионных прав действовали Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 и Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, которыми были утверждены Правила исчисления сроков выслуги лет, Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Перечни структурных подразделений учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев.

Как установлено судом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала медсестрой легочно-хирургического отделения стационара Межобластной больницы Управления исправительных дел УВД <адрес>исполкома МВД РФ, данный период не засчитан пенсионным органом.

Из архивной справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ ГУФСИН России по <адрес> следует, что ФИО2, работала в Межобластной больнице Управления исправительных дел УВД <адрес>исполкома МВД РФ, с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность медсестры ЛХО «так в документе», на основании приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №144-дсп Управление исправительных дел (УИД) УВД <адрес>исполкома МВД РФ переименовано в Службу по исправительным делам и социальной реабилитации (СИД и СР) УВД <адрес> МВД РФ, с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. На основании приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Межобластная больница УИН УВД <адрес> МВД РФ переименована в Межобластную противотуберкулезную больницу УИН УВД <адрес> МВД РФ.

Согласно записи в трудовой книжке истицы, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ структурное подразделение медицинского учреждения, в котором работала истица, именовалось как легочно-хирургическое.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что истица работала в должности среднего медицинского персонала легочно-хирургического отделения в медицинском учреждении с профилем «противотуберкулезная больница». Соответственно данный период работы должен быть исчислен в льготном размере, как 1 год 6 месяцев за 1 год работы. Наименование структурного подразделения как легочно-хирургическое, вместо туберкулезное легочно-хирургическое, не должно влечь нарушения ее прав как лица, выполняющего работу среднего медицинского персонала в легочно-хирургическом отделении противотуберкулезной больницы, поскольку условия работы истицы позволяют включить данный период в стаж в льготном исчислении.

Кроме того, комиссией были исключены из стажа истицы периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня).

Согласно справке ФГБУ «Научно-исследовательский институт медицинских проблем Севера» Сибирского отделения РАМН (ФГБУ «НИИМПС» СО РАМН) ФИО2 была направлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня) на курсы повышения квалификации.

        Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

            При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

            Статья 112 КЗот ФИО1 предусматривала, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

    Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

            Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников (в частности, медицинских работников) в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы.

            В силу изложенного, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня), подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

            Вместе с тем, не подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доказательств того, что в период нахождения истца в таких отпусках за него уплачивались страховые взносы, суду не представлено.

Ни действующим на сегодняшний день законодательством, ни законодательством действующим на момент предоставления истице отпусков, не предусмотрено включение в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отпусков без сохранения заработной платы.

            Согласно ст. 19 ФЗ-173 трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

            При таких обстоятельствах, требования истицы о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения с соответствующим заявлением – являются обоснованными и законными, поскольку на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ с учетом спорных льготных периодов работы в должности медицинской сестры легочно-хирургического отделения и нахождения на курсах повышения квалификации, истица имела льготный стаж 30 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

    Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным

    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО2 в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО2 в льготном исчислении, как 1 год 6 месяцев за 1 год работы период работы ее в должности медицинской сестры легочно-хирургического отделения стационара Межобластной больницы Управления исправительных дел УВД <адрес>исполкома МВД РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

        Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

        В удовлетворении остальной части требований ФИО2 отказать.

    Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий                                 /подпись/                                      Шабалина Н.В.

КОПИЯ ВЕРНА

Председательствующий:                                                                                      Шабалина Н.В.