Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-112/2013 от 14.08.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 августа 2013 года г.о.Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Шабанов С.Г., в зале судебного заседания Ставропольского районного суда Самарской области, по адресу: г.Тольятти, ул.Горького, 1, с участием: Холова Х.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан Холова Хамзаали Хосиятовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, образование среднее, женатого, не работающего, не судимого, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временного регистрационного учета на территории Российской Федерации не имеет,

У С Т А Н О В И Л:

Холов Х.Х., являясь иностранным гражданином, ДД.ММ.ГГГГ находился в <адрес> муниципального района <адрес> без регистрации, в нарушение правил миграционного учета, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Холлов Х.Х. вину признал, пояснил, что паспорт и документы, предоставляющие право на работу потерял, срок пребывания в России истек, однако он не может выехать, потому что не получил расчет за работу.

Судом исследованы материалы дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении 12 № от ДД.ММ.ГГГГ Холлов Х.Х. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно рапорту сотрудника полиции ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ Холлов Х.Х. был задержан в <адрес>.

В письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГ Холлов Х.Х. обстоятельства, указанные в протоколе признал.

Справка в отношении Холова Х.Х. подтверждает, что он был зарегистрирован как иностранный гражданин на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Дважды: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказаний в виде административного штрафа.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Статьей 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрена обязательная регистрация иностранных граждан по месту пребывания.
    В соответствии с п.2 ст.10 указанного закона, иностранный гражданин обязан иметь документы, удостоверяющими его личность: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство.

Из материалов дела следует, что срок пребывания Холова Х.Х. в Российской Федерации истек, однако он, в нарушение установленных правил на регистрационный учет не встал, территорию Российской Федерации не покинул, документов, подтверждающих законность пребывания не имеет.

Заслушав Холова Х.Х., исследовав материалы дела, суд считает, что Холлов Х.Х. своими действиями совершил нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Суд не усматривает обстоятельств смягчающих административную ответственность.

Обстоятельством отягчающим ответственность Холова Х.Х., является повторное совершение однородного правонарушения в срок до истечения одного года, предшествующего рассматриваемому деянию.

Ранее назначенные наказания в виде административных штрафов в размере <данные изъяты> рублей не оказали на Холова Х.Х. предупредительного и воспитательного воздействия.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений Холову Х.Х. следует назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Вместе с тем, в целях достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и с учетом того, что Холлов Х.Х. длительное время находится на территории РФ без регистрации, однако мер к прекращению противоправного поведения не предпринимает, постоянного места жительства не имеет, не работает, суд полагает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления до завершения процедуры выдворения Холова Х.Х. следует поместить в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8, 27.1, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть гражданина Республики Таджикистан Холова Хамзаали Хосиятовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Перечисления штрафа производить на расчетный счет: 40101810200000010001, ИНН 6317061412, КБК 19211690050056000140, БИК 043601001, ОКАТО 36240000000, КПП 631701001, ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, л/с 03192820880, УФК по Самарской области. В графе ВИД ПЛАТЕЖА обязательно указывать: ШТРАФ 419141.

В целях исполнения административного наказания, до административного выдворения за пределы Российской Федерации Холова Х.Х. содержать в спецприемнике УВД г.Тольятти, либо УВД Самарской области, либо в ГКУ Самарской области «Специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации».

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Ставропольский районный суд.

Копия верна:

Судья С.Г.Шабанов