Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-302/2023 (2а-5333/2022;) ~ М-5482/2022 от 13.12.2022

Дело № 2а-302/2023

                                                                                              73RS0002-01-2022-009005-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                                      09 февраля 2023 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при секретаре Мурзакове М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению государственного учреждения- Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к Носкову Сергею Сергеевичу о взыскании задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение- Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, Носкову С.С., о взыскании недоимки и пени, взыскании задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Свои требования обосновывают тем, что Носков С.С. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ., прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 17 Закона №125 ФЗ, в редакции, действующей с 01.01.2012г., страхователи обязаны в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы. В соответствии с п. 4 ст. 22 Закона №125 ФЗ, суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, в срок, установленный страховщиком. При выявлении недоимки страховщик составляет документ о выявлении недоимки у страхователя по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти. Взыскание недоимки и пеней со страхователя осуществляются на основании своего решения о взыскании в бесспорном порядке недоимки и пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах в банке, путем направления инкассового поручения. Решение о взыскании недоимки принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения срока, если иные сроки не установлены. За ИП Носковым С.С. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. образовалась задолженность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в сумме 904 руб. 80 коп. Документы по взысканию недоимки, штрафов, пени за 2012г. уничтожены. Срок для обращения по взысканию недоимки пропущен. Просят восстановить срок по взысканию недоимки и пени, взыскать задолженность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 904 руб. 80 коп. за период с 01.04.2012г. по 30.09.2012г.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть в ее отсутствие.

     Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судебной защите, в силу ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), подлежит нарушенное либо оспариваемое право.

Согласно ст. ст. 14, 62 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что Носков С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся налогоплательщиком по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Как следует из материалов дела, Носков С.С., был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. прекратил свою деятельность.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 17 Закона №125 ФЗ, в редакции, действующей с 01.01.2012г., страхователи обязаны в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

В соответствии с п. 4 ст. 22 Закона №125 ФЗ, суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, в срок, установленный страховщиком. При выявлении недоимки страховщик составляет документ о выявлении недоимки у страхователя по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти. Взыскание недоимки и пеней со страхователя осуществляются на основании своего решения о взыскании в бесспорном порядке недоимки и пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах в банке, путем направления инкассового поручения. Решение о взыскании недоимки принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения срока, если иные сроки не установлены.

За ИП Носковым С.С. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. образовалась задолженность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в сумме 904 руб. 80 коп.

Документы по взысканию недоимки, штрафов, пени за 2012г. уничтожены. Срок для обращения по взысканию недоимки пропущен.

К моменту подачи иска срок для обращения в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ.

Со стороны административного истца заявлено ходатайство о восстановлении срока для взыскания задолженности.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ). Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, со стороны административного истца не предоставлено сведений о пропуске срока по уважительной причине.

Анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 286 КАС РФ и пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого административный истец вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации".

Принудительное взыскание недоимки за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 176-180 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 904 ░░░. 80 ░░░.- ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░-                                                                                 ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.02.2023░.