Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-401/2017 от 07.08.2017

Судья Борисов В.Т.                          Дело № 7-401/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Захарчук О. В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 14 августа 2017 года жалобу главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике Тугашевой Т.М. на решение судьи Увинского районного суда Удмуртской Республики от 14 июня 2017 года, которым постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении Пермякова Д. В. отменено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, производство по делу прекращено,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ Пермяков Д.В. привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Пермякова Д.В. обжаловала его в районный суд.

Судья постановил указанное выше решение.

Не согласившись с решением судьи Увинского районного суда Удмуртской Республики от 14 июня 2017 года, главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике обратилась с жалобой в Верховный Суд Удмуртской Республики. Просит решение судьи отменить. В обоснование жалобы указывает на несоответствие изложенных в судебном решении выводов обстоятельствам дела и неправильном применении судом норм процессуального права.

В судебном заседании главный государственный инспектор труда Тугашева Т.М. доводы жалобы подержала.

Защитник Чепкасова-Мелекесцева О.Л. с доводами жалобы в судебном заседании не согласилась.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Из постановления главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике Тугашевой Т.М. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании поступившего в Государственную инспекцию труда в Удмуртской Республике извещения от ДД.ММ.ГГГГ о несчастном случае тяжёлой степени тяжести, происшедшим ДД.ММ.ГГГГ со слесарем-ремонтником ООО «Увадрев-Холдинг» С.С.Н., комиссией проведено расследование несчастного случая на производстве в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе расследования выявлены нарушения государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации:

В ООО «Увадрев-Холдинг» в нарушение требований ст. 212 ТК РФ, п. 1.1 ГОСТ 12.3.002-75, ГОСТ 3.1120-83, отсутствует разработанный и утверждённый технологический процесс (технологический регламент, инструкции) проведения ремонтных работ шлюзового затвора 2730 М13 в соответствии с руководством по эксплуатации завода-изготовителя.

В нарушение требований ст. 212 ТК РФ, не был обеспечен контроль за соблюдением работниками правил и норм охраны труда при выполнении ремонтных работ.

Заместителем начальника по техническим вопросам управления ДСП и ЛДСП ООО «Увадрев-Холдинг» Пермяковым Д.В. при наличии возможности не были предприняты зависящие от него меры соблюдения государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении года со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, событие правонарушения было обнаружено 14 июля 2016 года, соответственно срок давности привлечения Пермякова Д.В. к административной ответственности истёк 14 июля 2017 года.

На момент рассмотрения в Верховном Суде Удмуртской Республики жалобы главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике на решение судьи Увинского районного суда Удмуртской Республики от 14 июня 2017 года, которым постановление главного государственного инспектора труда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении Пермякова Д.В. отменено, производство по делу прекращено, срок давности привлечения Пермякова Д.В. к административной ответственности истёк.

В силу требований ч.1 ст.4.5 и п.6 ст.24.5 КоАП РФ за пределами срока давности, судья не вправе делать выводы о виновности лица в совершении административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

решение судьи Увинского районного суда Удмуртской Республики от 14 июня 2017 года оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике Тугашевой Т.М. - без удовлетворения.

Судья О.В. Захарчук