Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2628/2019 ~ М-2312/2019 от 03.06.2019

                                                                                                                    Дело № 2-2628/19

73RS0002-01-2019-002970-73

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ульяновск                                                                                    02 августа 2019 года

     Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Саенко Е.Н.,

при секретаре Багиной А.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Фроловой Валентины Михайловны, Общества с ограниченной ответственностью «АГАТ» к Титовой Юлии Алексеевне, Титовой Татьяне Юрьевне, Теряевой Людмиле Анатольевне, Совихину Андрею Владимировичу, Федотовой Рузальи Хамитовне, Сафронову Александру Викторовичу, Ковеле Людмиле Викторовне, Еремеевой Гулькей Абдульхатовне, Алиулловой Венере Исхаковне, Надеждиной Наталье Петровне, Кисаримовой Ольге Александровне, Хуснетдинову Айрату Ринатовичу о признании незаконными решения собственников помещений многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л :

    Фролова В.М., Общество с ограниченной ответственностью «АГАТ» (далее по тексту ООО «АГАТ») обратились в суд с иском к Титовой Ю.А., Теряевой Л.А., Совихину А.В., Федотовой Р.Х., Сафронову А.В., Ковеле Л.В., Еремеевой Г.А., Алиулловой В.И., Надеждиной Н.П., Кисаримовой О.А., Хуснетдинову А.Р. о признании незаконными решения собственников помещений многоквартирного дома.

    В обоснование иска указали, что Фролова В.М. является собственником жилого помещения № <адрес>. ООО «АГАТ» является управляющей организацией по отношению к данному дому на основании протокола общего собрания собственников № от 05.01.2015.

25.03.2019 от инициаторов общего собрания, собственников жилых помещений дома: Титовой Т.Ю., Теряевой Л.А., Совихина А.В., Федотовой Р.Х., Сафронова А.В., Ковела Л.В., Еремеевой Г.А., Алиулловой В.И., Надеждиной Н.П., Кисаримовой О.А., Хуснетдинова А.Р., в адрес управляющей компании поступило уведомление о том, что ответчиками инициировано проведение внеочередного общего собрания собственников <адрес> в <адрес>, которое должно было проводиться путем очно-заочного голосования в период с 02.03.2019 по 02.04.2019.

Объявление о проведении общего собрания с повесткой дня, состоявшей из восьми вопросов, было размещено 20.02.2019. Однако исходя из приложенного образца решений собственников по которым будет проводиться голосование на общем собрании указано, что собрание проводится в форме заочного голосования.

14.05.2019 в управляющую организацию поступила копия протокола общего собрания № от 15.04.2019 содержащая повестку дня из девяти вопросов и период очно-заочного голосования с 02.03.2019 по 04.04.2018.

При проведении внеочередного общего собрания со стороны инициаторов не были соблюдены требования норм Жилищного кодекса РФ о созыве и проведении собрания; проигнорированы требования, отраженные в приказе Минстроя РФ от 25.12.2015 № 937/пр; была изменена повестка дня; измене период голосования; при подсчете голосов были потеряны голоса четырех собственников помещений.

Общее собрание собственников помещений проведено и оформлено с нарушением Приказа № 937/пр от 25.12.2015, согласно п. 19 данного приказа обязательным приложением к протоколу являются: Реестр собственников помещений в МКД, содержащих сведения о всех собственниках помещений с указанием фамилии, имени, отчества; Уведомление о проведении собрания; Реестр вручения собственникам помещений уведомлений о проведении собрания, содержащим сведения о способе вручения данного уведомления и дате получения собственниками данных уведомлений; Список собственников помещений присутствовавших на общем собрании; Решения (листы голосования) собственников помещений. Протокол внеочередного общего собрания должен быть составлен не позднее 10 дней.

Не соблюдены требования, отраженные в ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в которой отражено, что в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений с многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание (Ф.И.О., номер квартиры) (п. 1); порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (п.5).

Протокол 7/2019 был составлен только 15.04.2019, то есть по истечении 10ти календарных дней со дня принятия решений по вопросам повестки дня общего собрания.

Просят признать недействительными (незаконными) решения собственников помещений, принятых по вопросам повестки дня внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> и отраженных в протоколе общего собрания № от 15.04.2019.

Судом к участию в деле в качестве ответчика была привлечена Титова Т.Ю.

В судебное заседание истица Фролова В.М. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась.

Представитель ООО «АГАТ» в судебном заседании исковые требования увеличил и просил также признать недействительными (незаконными) решения собственников помещений, принятых по вопросам повестки дня внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> и отраженных в протоколе общего собрания № от 15.04.2019.

В судебное заседание Титова Ю.А., Совихин А.В., Федотова Р.Х., Сафронов А.В., Еремеева Г.А., Алиуллова В.И., Надеждина Н.П., Кисаримова О.А., Хуснетдинов А.Р. не явились, о месте и времени рассмотрения дела судом извещались, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики Титова Т.Ю., Теряева Л.А., Ковела Л.В. в судебном заседании иск не признали, суду пояснили, что по нарушений проведения оспариваемого собрания не допускалось. Просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ТСН «Орион» Паутов Ю.А. в судебном заседании с иском не согласился. Суду пояснил, что изначально по итогам голосования был составлен протокол, где в качестве решения собственников жилых помещений в МКД № <адрес> было указано на создание товарищества собственников жилья «Орион». При подаче заявления о государственной регистрации юридического лица в налоговом органе ему разъяснили, что в данном случае следовало создать товарищество собственников недвижимости. В связи с чем, протокол был переделан, указано на создание товарищества собственников недвижимости «Орион». То, что в решении собственников и уведомлении о проведении собрания в качестве вопроса повестки дня указано на создание ТСЖ, объяснил ошибкой. наличие двух протоколов общего собрания № и № от 15.04.2019 объяснил ошибкой секретаря.

Представитель третьего лица ТСН «Орион» Екимовский П.Г. в судебном заседании с иском не согласился, просил в удовлетворении иска отказать

Представитель третьего лица Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и городской среды Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела судом извещался. В представленном заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Статьей 45 ЖК РФ определен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 3 указанной статьи, собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истица Фролова В.М., а также ответчики являются собственниками жилых помещений, расположенный в <адрес>.

ООО «АГАТ» является управляющей компанией указанного дома на основании протокола общего собрания собственников от 05.01.2015.

Из материалов дела следует, что в период с 02.03.2019 по 04.04.2019 в форме очно-заочного голосования проведено общее собрание собственников помещений, расположенных в указанном многоквартирном жилом доме.

В уведомлении, направленном собственникам жилым помещений период голосования значился с 02.03.2019 по 02.04.2019, то есть на два дня меньше чем имело место фактический период голосования.

В уведомлении в повестке дня содержались следующие вопросы, поставленные на голосование:

О создании товарищества собственников жиль «Орион», об изменении порядка управления многоквартирным домом;

Обсуждение и утверждение Устава товарищества собственников жилья;

Доклад по вопросу определения долей и праве общей собственности на общее имущество;

Избрание правления товарищества собственников жилья «Орион»;

О местонахождении правления товарищества собственников жилья «Орион»;

Об утверждении видов экономической деятельности;

Об избрании уполномоченного лица для подписания документов для осуществления государственной регистрации;

Об избрании ревизионной комиссии.

Инициаторами собрания являлись 11 человек, собственников жилых помещений МКД № <адрес>, а именно: Титова Т.Ю., Теряева Л.А., Совихин А.В., Федотова Р.Х., Сафронов А.В., Ковела Л.В., Еремеева Г.А., Алиуллова В.И., Надеждина Н.П., Кисаримова О.А., Хуснетдинов А.Р.

В решениях собственников, перечень вопросов, поставленных на голосование, отличается, от перечня вопросов, указанных в уведомлении.

Так, в решениях собственников повестка дня значилась следующая:

О выборе председателя и секретаря собрания и утверждение состава счетной комиссии;

О создании товарищества собственников жилья «Орион», об изменении порядка управления многоквартирным жилым домом.

В вопросе № указана и формулировка решения: Создать товарищество собственников жилья «Орион», изменение порядка управления многоквартирным жилым домом; создание л/с товарищества, за счет поступления от собственников жилья; перевод денежных средств со счета УК «АГАТ» на специальный счет товарищества собственников жилья №Орион»; назначить ответственного лица на распоряжение и управление л/с товарищества собственников жилья «Орион», на право подписи необходимой расчетно-счетной документации; расторгнуть договор управления с УК ООО «АГАТ» и заключить новые договоры с поставщиками услуг по содержанию, ремонту и обслуживанию общего имущества собственников МКД;

Обсуждение и утверждение Устава товарищества собственников жилья;

Доклад по вопросу определения дома о праве общей собственности на общее имущество;

Избрание правления товарищества собственников жилья «Орион»;

О местонахождении правления товарищества собственников жилья «Орион»;

Об утверждении видов экономической деятельности;

Об избрании уполномоченного лица для подписания документов для осуществления государственной регистрации;

Об избрании ревизионной комиссии.

Из пояснений сторон, а также представленных материалов усматривается, что по итогам голосования было оформлено два протокола внеочередного общего собрания собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, а именно: протокол № и протокол №.

В указанных протоколах повестка дня отличается от повестки вопросов вынесенных на голосование, содержащихся в уведомлении, а также решениях собственников. Кроме того, повестка дня указанная в протоколе № также отличается от формулировки вопросов, поставленных на голосование в протоколе №.

Так, в протоколе № повестка собрания значится следующая:

О выборе председателя и секретаря собрания и утверждение состава счетной комиссии;

О создании товарищества собственников недвижимости «Орион», об изменении порядка управления многоквартирным жилым домом;

Обсуждение и утверждение Устава товарищества собственников недвижимости;

Доклад по вопросу определения долей в праве общей собственности на общее имущество;

Избрание правления товарищества собственников жилья «Орион» в составе: Титова Т.Ю. <адрес>, Теряева Л.А. <адрес>, Ковела Л.В. <адрес>, Морозов А.С. <адрес>, Паутов Ю.А. <адрес>;

О местонахождении правления товарищества собственников недвижимости «Орион»;

Об утверждении видов экономической деятельности;

Об избрании уполномоченного лица для подписания документов для осуществления государственной регистрации;

Об избрании ревизионной комиссии.

Согласно протоколу № от 15.04.2019, уведомление о проведении общего собрания собственников вручены собственникам помещений 02.04.2019, то есть за два дня до окончания голосования. А если принимать во внимание период голосования, указанный в уведомлении (с 02.03.2019 по 02.04.2019) – в день окончания голосования.

Из данного протокола также усматривается, что принявшие в голосовании собственники дома приняли решение:

Выбрать председателем собрания Ковела Л.В., <адрес>, секретарем собрания Теряеву Л.А.

Создать товарищество собственников недвижимости «Орион»;

Утвердили Устав товарищества собственников недвижимости;

Определили доли собственников в праве общей собственности на общее имущество;

Избрали правление товарищества собственников недвижимости «Орион» в составе: Титовой Т.Ю. <адрес>, Теряевой Л.А. <адрес>, Ковела Л.В. <адрес>, Морозова А.С. <адрес>, Паутова Ю.А. <адрес>;

Определили местонахождение товарищества собственников недвижимости «Орион» по адресу: <адрес>;

Выбрали видом экономической деятельности ТСН «Орион»: управление, содержание, ремонт и обслуживание МКД по <адрес>;

Избрали уполномоченным лицом для подписания документов для осуществления государственной регистрации ТСН «Орион» - Паутова Ю.А.;

Избрали ревизионную комиссию из числа собственников МКД в составе: Любавина М.В. <адрес>, Еримеева Г.А. <адрес>, и специалиста привлеченного со стороны Иванцова В.А.

Вопрос об утверждении состава счетной комиссии (№), а также о создании товарищества собственников жилья «Орион» (№), а также об изменении порядка управления многоквартирным жилым домом (№), указанные в решениях собственников, своего разрешения в указанном протоколе не нашли.

В протоколе № от 15.04.2019 формулировка повестки дня указана следующая:

О выборе председателя и секретаря собрания и утверждение состава счетной комиссии;

О создании товарищества собственников недвижимости «Орион», об изменении порядка управления многоквартирным жилым домом; создании лицевого счета товарищества, за счет поступления от собственников жилья; перевод денежных средств со счета УК ООО «АГАТ» на специальный счет товарищества собственников недвижимости «Орион»; назначить ответственного лица на распоряжение и управление л/с товарищества собственников недвижимости «Орион», на право подписи необходимой расчетно-счетной документации; расторгнуть договор управления с УК ООО «АГАТ» и заключить новые договоры с поставщиками услуг по содержанию, ремонту и обслуживанию общего имущества собственников МКД;

Обсуждение и утверждение Устава товарищества собственников недвижимости;

Доклад по вопросу определения доли о праве общей собственности на общее имущество;

Избрание правления товарищества собственников жилья «Орион» в составе: Титова Т.Ю. <адрес>, Теряева Л.А. <адрес>, Ковела Л.В. <адрес>, Морозов А.С. <адрес>, Паутов Ю.А. <адрес>;

О местонахождении правления товарищества собственников недвижимости «Орион»;

Об утверждении видов экономической деятельности ТСН «Орион»;

Об избрании уполномоченного лица для подписания документов для осуществления государственной регистрации. Назначить председателя.;

Об избрании ревизионной комиссии ТСН «Орион».

В свою очередь, из протокола № от 15.04.2019 усматривается, что принявшие в голосовании собственники дома приняли решение:

Выбрать председателем собрания Ковела Л.В., <адрес>, секретарем собрания Теряеву Л.А. Утвердить счетную комиссию в составе Ковела Л.В., Теряевой Л.А.

Создать товарищество собственников недвижимости «Орион», изменить порядок управления многоквартирным жилым домом: создать лицевой счет товарищества, за счет поступления от собственников жилья; перевод денежных средств со счета УК ООО «АГАТ» на специальный счет товарищества собственников недвижимости «Орион»; назначить ответственного лица на распоряжение и управление л/с товарищества собственников недвижимости «Орион», на прав подписи необходимой расчетно-счетной документации; расторгнуть договор управления с УК ООО «АГАТ» и заключить новые договоры с поставщиками услуг по содержанию, ремонту и обслуживанию общего имущества собственников МКД;

Утвердили Устав товарищества собственников недвижимости;

Определили доли собственников в праве общей собственности на общее имущество МКД;

Избрали правление товарищества собственников недвижимости «Орион» в составе: Титовой Т.Ю. <адрес>, Теряевой Л.А. <адрес>, Ковела Л.В. кв. №, Морозова А.С. кв. №, Паутова Ю.А. кв. №;

Определили местонахождение товарищества собственников недвижимости «Орион» по адресу: <адрес>;

Выбрали видом экономической деятельности ТСН «Орион»: управление, содержание, ремонт и обслуживание МКД по <адрес>;

Избрали уполномоченным лицом для подписания документов для осуществления государственной регистрации ТСН «Орион» - Паутова Ю.А. Назначили председателем ТСН «Орион» Паутова Ю.А.;

Избрали ревизионную комиссию из числа собственников ТСН «Орион» в количестве 3-х человек, сроком на 1 год в составе: Любавина М.В. <адрес>, Еримеева Г.А. <адрес>, и специалиста привлеченного со стороны Иванцова В.А.

Сведения о вручении уведомлений о проведении общего собрания собственников в протоколе № от 15.04.2019 отсутствуют.

Кроме того, изложенные сведения указывают на то, что собственниками жилых помещений принималось решение о создании товарищества собственников жилья «Орион», тогда как в протоколах № и № решение собственников отражено как намерение создать товарищество собственников недвижимости «Орион».

Также судом установлено, что в <адрес> проживает Еремеева Г.А., тогда как в число ревизионной комиссии была избрана Еримеева Г.А. (<адрес>). Доказательств, что Еримеева Г.А. является собственником жилых помещений в указанном доме, материалы дела не содержат.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, проанализировав указанные нормы права, суд приходит к выводу, что допущенные при проведении оспариваемого собрания нарушения порядка проведения собрания являются существенными, в связи с чем, в силу положений ст. 181.4 ГК РФ следует признать недействительными оспариваемые решения собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленные протоколом № от 15.04.2019, протоколом № от 15.04.2019 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>.

При этом, суд принимает во внимание, что допущенные нарушения в указании в протоколах собрания формулировок решений собственников, повлияли на волеизъявления участников собрания, поскольку собственники МКД выразили свое мнение в пользу создания товарищества собственников жилья «Орион», а не товарищества собственников недвижимости «Орион», вопрос о создании ТСН на повестку дня голосования ни в уведомлении о проведении собрания, ни в решениях собственников не ставился.

Также было допущено существенное нарушение правил составления протокола, выразившееся в составлении двух протоколов общего собрания № и № с разными формулировками вопросов и решений собственников.

Поскольку Титова Ю.А. инициатором общего собрания не являлась, в удовлетворении иска к данному ответчику следует отказать.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

          исковые требования Фроловой Валентины Михайловны, Общества с ограниченной ответственностью «АГАТ» удовлетворить частично.

Признать недействительными решения собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленные протоколом № от 15.04.2019, протоколом № от 15.04.2019 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>.

Отказать в удовлетворении иска Фроловой Валентины Михайловны, Общества с ограниченной ответственностью «АГАТ» к Титовой Юлии Алексеевне о признании незаконными решения собственников помещений многоквартирного дома

         Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                     Саенко Е.Н.